日前，銅陵發(fā)布《銅陵市2020年藍(lán)天工程實施方案》。全文如下：

銅陵市2020年藍(lán)天工程實施方案

2020年，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年。為全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔2018〕22號）精神以及《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（皖政〔2018〕83號）、《銅陵市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》（銅政〔2019〕21號）工作要求，聚焦“五控”措施（控煤、控氣、控塵、控車、控?zé)?，扎實做好全年大氣污染防治工作，持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，確保完成國家下達的“十三五”約束性指標(biāo)任務(wù)，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，特制定本實施方案。

一、全面完成大氣環(huán)境目標(biāo)

（一）空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)

2020年，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度較2015年下降18%，達到45微克/立方米以下；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度持續(xù)下降；重污染天數(shù)比例不斷減少，較2015年減少25%；優(yōu)良天數(shù)比例達到81%以上。

（二）樅陽縣空氣質(zhì)量年度考核指標(biāo)

縣城區(qū)PM2.5年均濃度控制在40微克/立方米以下、PM10年均濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)比例達到81%以上。

（三）大氣污染物總量削減指標(biāo)

2020年，全市大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較2015年削減17.6%（5174噸）和17.6%（9240噸）。

二、穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）加大過剩產(chǎn)能壓減和落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能，依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能，持續(xù)推進重污染企業(yè)搬遷。加強落后產(chǎn)能淘汰督查。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)具體落實。以下工作內(nèi)容均需各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會落實，不再重復(fù)列出）

（二）持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)綜合整治。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，加大日常督查力度，對發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)立即實施分類整治。持續(xù)加強監(jiān)管，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局）

（三）深入推進工業(yè)污染綜合治理。全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，依法查處大氣污染物超過特別限值標(biāo)準(zhǔn)排放的違法行為。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局）

加快推進鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造。2020年底前，完成富鑫鋼鐵、旋力特殊鋼、銅陵泰富、銅冠冶化球團有組織煙氣超低排放改造并投入運行。組織實施《安徽省水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，督促銅陵上峰等水泥企業(yè)按期完成提標(biāo)改造任務(wù)。開展重點行業(yè)專項整治行動，在全市鑄造等行業(yè)產(chǎn)能摸底的基礎(chǔ)上，推進行業(yè)全面達標(biāo)專項整治。建立健全鋼鐵、水泥、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)無組織排放排查管理臺賬，2020年底前，基本完成對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移等工藝過程無組織排放深度治理。全面實施完成重點行業(yè)企業(yè)特別排放限值改造。2020年9月底前，完成金隆銅業(yè)尾氣制酸及環(huán)集煙氣特別排放限值改造任務(wù)。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟和信息化局；責(zé)任單位：市財政局、市交通運輸局）

（四）推進工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。貫徹落實《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》，結(jié)合第二次污染源普查，系統(tǒng)建立工業(yè)爐窯管理清單。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，制定全市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案，推進實施年度重點治理項目。2020年秋冬季前，所有工業(yè)爐窯應(yīng)達到大氣污染物特別排放限值要求，暫無行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、200、300毫克/立方米進行改造。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局、市財政局）

加快落后產(chǎn)能和不達標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰工作，實施燃料清潔低碳化替代。禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐，分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯，堅決取締燃煤熱風(fēng)爐，依法淘汰集中供熱工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤加熱、烘干爐窯。2020年6月底前，完成全市琉璃瓦等行業(yè)爐膛直徑3米及以下煤氣發(fā)生爐淘汰任務(wù)。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

（五）提升VOCs 綜合治理水平。加強指導(dǎo)幫扶，對VOCs排放量較大的企業(yè)，組織編制“一廠一策”方案。加大源頭替代力度，推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在家具、汽修、印刷等行業(yè)，促進企業(yè)全面實施源頭替代。（牽頭部門：市經(jīng)濟和信息化局；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

嚴(yán)格執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》。推廣圣奧化學(xué)VOCs泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）經(jīng)驗，推進VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移、輸送及設(shè)備與管線、工藝過程等VOCs無組織排放治理和管控。持續(xù)推進銅陵經(jīng)開區(qū)漆包線“異味”污染治理，鼓勵兢強電子實施車間無組織廢氣收集治理。加強執(zhí)法監(jiān)管，重點檢查有機溶劑使用量較大且使用低溫等離子、光氧化等低效治理技術(shù)企業(yè)，依法查處VOCs超標(biāo)排放及無組織排放管控不達標(biāo)等違法行為。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局）

三、加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

（六）嚴(yán)控煤炭消費總量。貫徹落實《銅陵市2018—2020年煤炭消費減量替代工作方案》，2020年，全市煤炭消費控制在1300萬噸以內(nèi)，較2015年下降5%，煤炭占能源消費總量比重進一步下降。嚴(yán)格實施新建耗煤項目煤炭減量替代。深入實施重點企業(yè)一企一策耗煤管理，進一步提高能源利用效率。（牽頭部門：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局）

（七）加強散煤治理。嚴(yán)格落實《關(guān)于調(diào)整銅陵市高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用、銷售散煤等高污染燃料，確保銷售網(wǎng)點、餐飲燒烤、流動攤位等散煤全部清零，努力完成“十三五”散煤減量任務(wù)目標(biāo)。建立散煤禁燒長效監(jiān)管機制，納入網(wǎng)格化管理，嚴(yán)肅查處違法行為。（牽頭部門：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局）

（八）積極推進集中供熱。穩(wěn)步實施開發(fā)區(qū)集中供熱項目，加快配套供熱管網(wǎng)建設(shè)，2020年底前，全市國家級和省級開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱，未實施集中供熱且有供熱需求的園區(qū)應(yīng)完成全區(qū)域清潔能源替代。（牽頭部門：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（九）持續(xù)深化鍋爐綜合整治。鞏固燃煤小鍋爐整治工作成果，確保不出現(xiàn)反彈，全市范圍內(nèi)禁止新建每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐。加大生物質(zhì)鍋爐治理力度，建立全市生物質(zhì)鍋爐管理清單，逐一開展檢查，對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的，應(yīng)于2020年6月底前完成改造治理，整改后仍不能達標(biāo)的應(yīng)依法淘汰。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤小鍋爐整治，依法依規(guī)加大茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施淘汰力度，在完成市建成區(qū)燃煤小鍋爐全部淘汰的基礎(chǔ)上，2020年9月底前，完成樅陽縣、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤小鍋爐“清零”。加快燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，2020年底前，基本完成建成區(qū)改造任務(wù)，改造后鍋爐氮氧化物的排放濃度應(yīng)低于50毫克/立方米。加大監(jiān)督檢查力度，對不符合要求的鍋爐采取注銷登記和停止檢驗措施，督促六國化工公司的2臺每小時130蒸噸燃煤鍋爐超低排放設(shè)施正常運行。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局）

四、打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)

（十）優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃，推動鐵路貨運重點項目建設(shè)。減少公路運輸比例，提升鐵路運輸能力，大力推進鐵水聯(lián)運和多式聯(lián)運。鋼鐵、火電、焦化等重點企業(yè)要進一步完善鐵水聯(lián)運項目建設(shè)，2020年力爭達到50%以上。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市交通運輸局；責(zé)任單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局）

2020年6月底前，組織對環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)鐵路專用線或以水運、廊道運輸大宗物料的企業(yè)執(zhí)行情況開展一次排查，編制排查清單。2020年9月底前，督促未執(zhí)行環(huán)評批復(fù)要求的企業(yè)整改落實到位。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局）

（十一）推廣使用新能源和清潔能源汽車。推進市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源車，2020年底前，新增新能源公交車占新增更新公交車總數(shù)的80%以上，基本完成市區(qū)柴油公交車淘汰任務(wù)。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市交通運輸局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市城管執(zhí)法局）

（十二）大力推進老舊車輛淘汰。貫徹執(zhí)行《銅陵市柴油車及非道路移動機械尾氣治理工作方案》，對國三柴油貨車尾氣排放深度治理和提前淘汰的給予財政補貼。盡快出臺全市柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰實施計劃，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。按注冊登記時間順序編制完成全市國三柴油貨車清單，采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管和安全技術(shù)檢驗等方式，加快推進國三柴油貨車淘汰工作。推進船舶更新升級，出臺財政補貼政策，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局；責(zé)任單位：市財政局、蕪湖海事局銅陵海事處）

（十三）強化移動源執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格機動車禁限行區(qū)域管理，依法查處國三排放標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油貨車、低速貨車擅闖禁行區(qū)、禁行時段通行等違法行為。（牽頭部門：市公安局；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市交通運輸局）

加強在用車監(jiān)督管理。加快機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2020年6月底前，完成機動車遙感監(jiān)測能力二期項目建設(shè)，基本覆蓋全市柴油車通行主要路段及市行政區(qū)進出通道，進一步完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式和工作機制。推進重型柴油車監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成市區(qū)1000輛左右重型車車載診斷系統(tǒng)OBD安裝及監(jiān)控平臺建設(shè)。加大路檢路查和入戶抽測力度。建立完善常態(tài)化工作機制，加強生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸部門聯(lián)合執(zhí)法，對市區(qū)重點路段、柴油車超過 20 輛的重點企業(yè)開展監(jiān)督抽測，嚴(yán)厲打擊柴油車超標(biāo)排放等違法行為。建立機動車排放檢測與強制維護制度（I/M制度）。加強交通運輸、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動監(jiān)管，完善信息共享機制，全面實施I/M制度。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市財政局、市數(shù)據(jù)資源局）

深入實施成品油市場專項整治。開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和清理取締無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車，依法追究相關(guān)方面責(zé)任并向社會公開。開展企業(yè)自備油庫專項檢查，加大油庫油品監(jiān)督抽測力度，對不符合要求的自備油罐及裝置，依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除。加快油氣回收自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2020年6月底前，年銷售汽油量大于5000噸的加油站應(yīng)完成監(jiān)控設(shè)備安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（牽頭部門：市市場監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）

（十四）加強非道路移動機械和船舶污染防治。2020年6月底前，完成全市非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，并上傳至國家非道路移動機械環(huán)保監(jiān)管平臺。加大企業(yè)內(nèi)部無牌照“黑頭車”、破損不堪老舊車輛的查處力度，督促企業(yè)限期報廢。依法劃定并公布高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)域，對違規(guī)進入禁止使用區(qū)域、冒黑煙等超標(biāo)排放的非道路移動機械實施處罰。加強船舶污染防治，推動順安河等內(nèi)河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局；責(zé)任單位：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市建投公司）

五、深入開展面源污染治理

（十五）加強揚塵綜合治理。繼續(xù)實施降塵考核。全市降塵量不得高于5噸/月·平方公里，每月公布全市和縣區(qū)降塵量監(jiān)測結(jié)果，并納入年度大氣污染防治工作目標(biāo)考核。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管。執(zhí)行《建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，持續(xù)強化施工工地落實“六個百分之百”，實施建筑工地在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)，推進建筑工地圍擋加高和增設(shè)噴淋裝置，依法依規(guī)查處不采取防塵降塵措施等違法行為。（牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運輸局、市水利局、市建投公司）

加強道路揚塵綜合整治。建立道路聯(lián)合執(zhí)法機制，加大路面巡查力度，大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率，2020年底前，市建成區(qū)達到85%以上、縣城達到65%以上。（牽頭部門：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市公安局、市交通運輸局）

（十六）推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查，編制管理清單，深入開展綠色礦山創(chuàng)建，推進銅陵海螺、上峰水泥、新橋礦業(yè)等露天礦山裸露拓面揚塵綜合治理，減少礦山開采和風(fēng)蝕揚塵污染。加強關(guān)停和責(zé)任主體滅失露天礦山揚塵整治，持續(xù)實施修復(fù)綠化和減塵抑塵措施。（牽頭部門：市經(jīng)濟和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局）

（十七）加強秸稈綜合利用和禁燒。積極推進秸稈綜合利用并形成產(chǎn)業(yè)化，2020年全市秸稈綜合利用率達到90%以上。切實加強秸稈禁燒管控，強化各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。充分利用智慧環(huán)保“高空瞭望平臺”，全年全時段開展秸稈禁燒視頻巡查，及時通報并調(diào)度處理秸稈露天焚燒行為。加大市區(qū)重點區(qū)域和城郊結(jié)合部巡查頻次，禁止露天焚燒生活垃圾、落葉及燒制灰糞等行為。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市公安局、市交通運輸局、市應(yīng)急局）

（十八）強化餐飲油煙和露天燒烤污染整治。嚴(yán)格落實《安徽省餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理暫行規(guī)定》，開展餐飲業(yè)油煙治理設(shè)施運維情況專項檢查，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和單位食堂落實油煙污染防治措施。組織開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊露天燒烤、油煙直排等擾民行為。對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者超標(biāo)排放油煙的，依法實施停業(yè)整治。（牽頭部門：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局）

（十九）持續(xù)強化煙花爆竹禁放工作。鞏固禁放工作成果，確保禁燃禁放不反彈。推動全市煙花爆竹禁燃禁放擴面，進一步擴大煙花爆竹禁燃禁放范圍。（牽頭部門：市公安局；責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局）

六、有效應(yīng)對重污染天氣

（二十）積極應(yīng)對氣候變化。組織已納入碳排放報告與核查的重點行業(yè)企業(yè)，通過國家直報系統(tǒng)平臺完成數(shù)據(jù)填報工作，2020年6月底前，完成2019年度全市碳排放核查報告及監(jiān)測計劃制定工作。編制2017—2019年度溫室氣體排放清單，探索推進碳排放達峰行動規(guī)劃編制和低碳城市創(chuàng)建試點工作。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市財政局、市統(tǒng)計局）

（二十一）強化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。貫徹執(zhí)行《長三角區(qū)域空氣質(zhì)量改善深化治理方案（2017—2020年）》，全面完成各項大氣污染治理任務(wù)。建立完善與長三角區(qū)域統(tǒng)一的治污標(biāo)準(zhǔn)、重污染天氣應(yīng)對、協(xié)調(diào)執(zhí)法等大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，切實提高大氣環(huán)境管理能力。積極參與區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對，將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動措施納入全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完成國家組織的重大活動空氣質(zhì)量保障任務(wù)。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市氣象局、市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局）

（二十二）有效應(yīng)對重污染天氣。強化環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)，推進環(huán)境空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作。2020年9月底前，完成銅陵市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評估，依據(jù)評估結(jié)果視情完成修訂并發(fā)布實施。夯實應(yīng)急減排清單，開展企業(yè)環(huán)境績效評估，細(xì)化應(yīng)急減排措施，動態(tài)更新管控企業(yè)名單和措施清單，實施“一廠一策”精細(xì)化管理。嚴(yán)格應(yīng)急管理績效分級評級程序，確定全市A級企業(yè)白名單（重污染期間可不采取減排措施），報送省大氣辦備案后統(tǒng)一公開發(fā)布。積極做好重污染天氣應(yīng)對，根據(jù)預(yù)警信息，及時按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)，落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施，協(xié)作開展人工增雨作業(yè)，力爭實現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟和信息化局、市氣象局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市應(yīng)急局）

七、保障措施

（二十三）強化責(zé)任落實。各級黨委政府要建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“權(quán)責(zé)一致、終身追究”的責(zé)任體系，全面落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，對本行政區(qū)域大氣污染防治工作和大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，組織制定2020年大氣污染防治實施方案，研究落實措施，逐步削減大氣污染物排放總量，確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡纳鷳B(tài)環(huán)境保護責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任分工，強化協(xié)同配合，形成推進生態(tài)環(huán)境保護工作的強大合力。企業(yè)是治理污染的責(zé)任主體，要按照“誰污染、誰治理，誰受益、誰治理”原則和有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實環(huán)境保護主體責(zé)任，不斷加大資金投入，采用先進生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，限期解決問題，確保達標(biāo)排放。

縣區(qū)政府要于5月20日前將具體實施方案報市大氣辦（市生態(tài)環(huán)境局），銅陵經(jīng)開區(qū)管委會要于5月20日將工業(yè)企業(yè)管控專項方案報市大氣辦（市生態(tài)環(huán)境局）。

（二十四）加大政策支持力度。各級財政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點支持工業(yè)污染源深度治理改造、柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯綜合整治、揮發(fā)性有機物污染治理等大氣污染防治重點項目和基礎(chǔ)能力建設(shè)。縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會要逐年增加大氣污染防治資金投入，同時加強專項資金使用監(jiān)管，切實發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)帶動作用。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境等決策部署，重視并解決企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二十五）深化信息公開。強化考核通報。建立全市縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量排名公開制度，每周通報國控子站空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，每月在銅陵日報等主要媒體公布空氣質(zhì)量排名。強化重點任務(wù)調(diào)度?？h區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、牽頭部門應(yīng)按照市大氣辦通知要求，編制本年度大氣污染整治項目清單，并于每月2日前，將大氣污染防治重點任務(wù)及整治項目進展情況報送市大氣辦。市大氣辦每月通報大氣污染防治任務(wù)目標(biāo)進展情況，列出問題清單，督促推動落實。

（二十六）強化執(zhí)法監(jiān)督。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》，圍繞大氣污染防治重點任務(wù)目標(biāo)，將大氣污染防治納入執(zhí)法督查重點。同時，要開展常態(tài)化監(jiān)管檢查，形成嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢，推動企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任。要切實做好省生態(tài)環(huán)境大氣污染防治督查幫扶交辦問題整改工作，按照邊督邊改要求，確保所有問題整改到位。加大突出環(huán)境問題整改“回頭看”督查力度，切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化治污責(zé)任落實。

編輯：李丹