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《巴中市揚(yáng)塵污染防治條例》正式出臺(tái)!全文來了 !

時(shí)間:2020-10-21 11:08

來源:巴中市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

日前,巴中發(fā)布《巴中市揚(yáng)塵污染防治條例》。全文如下:

巴中市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(2020年第8號(hào))

《巴中市揚(yáng)塵污染防治條例》已于2020年8月26日由巴中市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,2020年9月29日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。

特此公告

巴中市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年10月12日

巴中市揚(yáng)塵污染防治條例

(2020年8月26日巴中市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 2020年9月29日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督管理

第三章 防治措施

第一節(jié) 工程施工揚(yáng)塵污染防治

第二節(jié) 其他揚(yáng)塵污染防治

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條為了有效防治揚(yáng)塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《四川?。贾腥A人民共和國大氣污染防治法>實(shí)施辦法》等法律法規(guī),結(jié)合巴中市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本條例所稱揚(yáng)塵污染,是指因建設(shè)工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料堆放與運(yùn)輸、園林綠化與養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)與保潔、裝飾裝修、礦產(chǎn)資源開采與加工、預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)產(chǎn)生的顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。

第三條揚(yáng)塵污染防治堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、污染擔(dān)責(zé)的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的共同防治機(jī)制。

第四條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定揚(yáng)塵污染防治年度實(shí)施計(jì)劃,建立健全揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、長(zhǎng)效管理和資金投入保障機(jī)制,組織開展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,協(xié)調(diào)跨區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染隱患排查,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告揚(yáng)塵污染違法行為。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)按照本級(jí)人民政府賦予的管理職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

村(居)民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展揚(yáng)塵污染防治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告本轄區(qū)揚(yáng)塵污染違法行為。

第五條生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、林業(yè)等部門,在法律法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)揚(yáng)塵污染行為和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

第七條鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者研發(fā)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。鼓勵(lì)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定、實(shí)施揚(yáng)塵污染防治專業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律。

第二章 監(jiān)督管理

第八條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè),并將揚(yáng)塵污染相關(guān)信息納入大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),定期發(fā)布揚(yáng)塵污染信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立健全揚(yáng)塵污染防治的信息共享和聯(lián)合防控機(jī)制,提高揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理效能。

第九條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自監(jiān)督管理職責(zé)分別制定建設(shè)工程施工、物料堆放與運(yùn)輸、園林綠化與養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)與保潔、裝飾裝修、礦產(chǎn)資源開采與加工、預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)等揚(yáng)塵污染防治操作細(xì)則。

第十條城市、縣城建成區(qū)的建筑工地應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝揚(yáng)塵污染在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,接入城市管理行政執(zhí)法部門的監(jiān)控平臺(tái),并保證在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除、閑置揚(yáng)塵污染在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,不得篡改或者人為操縱、影響監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

第十一條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡查、遠(yuǎn)紅外攝像等方式對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)反映相關(guān)情況、提供相關(guān)資料,不得拒絕、阻撓、拖延。實(shí)施監(jiān)督檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。

第十二條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染巡查制度,組織生態(tài)環(huán)境、城市管理行政執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、自然資源和規(guī)劃等負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,分別或者聯(lián)合開展揚(yáng)塵污染的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止揚(yáng)塵污染違法行為。

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段以及投訴舉報(bào)反映較多的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十三條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急響應(yīng)措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),可以責(zé)令有關(guān)施工單位或者個(gè)人停止爆破、土石方作業(yè)、建筑(構(gòu))物拆除施工和有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)以及采取其他減少揚(yáng)塵排放的必要措施。

有關(guān)施工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行相應(yīng)的揚(yáng)塵管理和控制措施。

第十四條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者揚(yáng)塵污染防治的守法、違法信息錄入社會(huì)信用管理系統(tǒng)。

第十五條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式。市、縣級(jí)人民政府可以公布統(tǒng)一的舉報(bào)、投訴方式。

監(jiān)督管理部門接到舉報(bào)、投訴,屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)核查,并及時(shí)處理;不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送或者轉(zhuǎn)告有權(quán)處理的部門,并同時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人。實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在處理完畢后五個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人、投訴人反饋處理結(jié)果。

接到和處理舉報(bào)、投訴的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人、投訴人的相關(guān)信息予以保密。

第三章 防治措施

第一節(jié) 工程施工揚(yáng)塵污染防治

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)并按時(shí)足額撥付給施工單位,在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。

建設(shè)項(xiàng)目在依法進(jìn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容,在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確揚(yáng)塵污染防治綠色施工要求。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治措施,按照有關(guān)規(guī)定使用揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者其他顯著位置公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理部門以及舉報(bào)方式等信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則,對(duì)施工單位設(shè)置、使用揚(yáng)塵污染防治設(shè)施和落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施進(jìn)行監(jiān)理。

對(duì)未按照揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案施工的,或者發(fā)現(xiàn)施工單位有其他揚(yáng)塵污染違法行為的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求和督促施工單位立即改正;對(duì)不立即改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門。

第十九條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、水利水運(yùn)、地下管線、園林綠化等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合下列防塵規(guī)定:

(一)在施工工地周邊按照規(guī)范要求設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋或者圍墻,并在頂端設(shè)置噴淋設(shè)施。位于城市、縣城主要路段的,圍擋或者圍墻高度不低于2.5米;位于其他路段的,圍擋或者圍墻高度不低于1.8米;

(二)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口通道、場(chǎng)內(nèi)道路和材料存放區(qū)、加工區(qū)以及生活區(qū)等地坪硬化并保持地面整潔,其他裸露地面覆蓋或者臨時(shí)綠化;

(三)在施工工地車輛出入口安裝或者設(shè)置車輛沖洗設(shè)施、設(shè)備,配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施。車輛經(jīng)除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地;

(四)在施工工地露天堆放砂石、水泥、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的,設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍欄,并對(duì)堆放物料覆蓋防塵布或者符合標(biāo)準(zhǔn)的密目防塵網(wǎng);

(五)土方施工、主體施工、總坪施工以及爆破、拆除、切割作業(yè)時(shí),采取灑水、噴淋、沖洗、濕法工藝等降塵措施;

(六)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾在四十八小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。不能及時(shí)清運(yùn)的,實(shí)行集中堆放并完全覆蓋;

(七)確需現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土(砂漿)等建筑材料的,采取密閉攪拌方式;

(八)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定因地制宜采取揚(yáng)塵污染防治措施,嚴(yán)格控制材料、渣土運(yùn)輸和施工活動(dòng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵,加強(qiáng)綠化修復(fù)。

第二十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建筑工程施工,除符合本條例第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在工程主體作業(yè)層使用符合標(biāo)準(zhǔn)的密目防塵網(wǎng)進(jìn)行封閉并保持整潔、牢固、無破損,高空施工層建筑垃圾采用管道或者裝袋等密封方式清運(yùn),禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。

第二十一條城市道路、地下管線等市政工程施工,除符合本條例第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵規(guī)定:

(一)采取分段開挖、分段回填的方式施工,對(duì)已經(jīng)回填的溝槽采取夯實(shí)、灑水、覆蓋等措施;

(二)實(shí)施路面切割、破碎、挖掘等作業(yè)以及清掃施工現(xiàn)場(chǎng),采取不間斷灑水、噴霧等措施;

(三)道路或者綠地內(nèi)管線鋪設(shè)完畢,在三日內(nèi)恢復(fù)路面或者實(shí)施綠化。暫時(shí)不能恢復(fù)或者實(shí)施綠化的,進(jìn)行覆蓋處理。

第二十二條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物拆除工程施工,應(yīng)當(dāng)符合本條 例第十九條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定,全程采取噴水、灑水等濕法作業(yè),并硬化渣土清運(yùn)道路、出入口道路、物料堆放和車輛清洗等場(chǎng)地,及時(shí)清理廢棄物。在人口密集區(qū)和臨街區(qū)域拆除作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目防塵網(wǎng),實(shí)行全封閉作業(yè)。

建(構(gòu))筑物拆除工程完成后,應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋;裸置時(shí)間超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝等防塵措施。未完全拆除或者需要停止拆除施工超過一個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的密目防塵網(wǎng)或者其他適宜方式圍擋建(構(gòu))筑物。

第二十三條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))物外部裝飾裝修工程施工,應(yīng)當(dāng)符合本條例第十九條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,高空作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體防塵網(wǎng),采取全封閉方式,禁止高空拋擲、揚(yáng)撒裝飾裝修物料、垃圾。

第二節(jié) 其他揚(yáng)塵污染防治

第二十四條在城鎮(zhèn)建成區(qū)進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵規(guī)定:

(一)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的裝飾裝修材料采取覆蓋措施,粉末狀材料密封存放;

(二)墻體拆改、開槽切割、噴涂涂料,采取局部覆蓋、遮擋、噴淋等措施;

(三)及時(shí)封閉清運(yùn)裝飾裝修垃圾;

(四)臨街的,規(guī)范設(shè)置圍擋;

(五)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十五條城鎮(zhèn)園林綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵規(guī)定:

(一)種植土、棄土、余土以及其他作業(yè)物料、垃圾當(dāng)日清運(yùn),不能完成清運(yùn)的,予以遮蓋;

(二)栽植行道樹所挖樹穴當(dāng)日內(nèi)不能栽植的,對(duì)種植土和樹穴予以遮蓋;

(三)綠化帶、行道樹下的裸露地面,采取綠化、透水鋪裝或者遮蓋等措施;

(四)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十六條城鎮(zhèn)道路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清掃養(yǎng)護(hù),保持路面整潔干凈,達(dá)到市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路段和不利氣象條 件下,應(yīng)當(dāng)加大保潔力度,增加清掃、灑水、沖洗的頻次。

城市和縣城的主干道以及其他具備條 件的城鎮(zhèn)道路應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化吸塵清掃作業(yè)。實(shí)行人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范,進(jìn)行低塵作業(yè)。清掃產(chǎn)生的垃圾、下水道疏浚作業(yè)產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清運(yùn),不得在道路上堆積。

城市、縣城周邊干線公路路段應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化吸塵清掃方式,配合人工清掃,采取抑塵措施。其他公路應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施機(jī)械化吸塵清掃作業(yè)、灑水降塵。

第二十七條廣場(chǎng)、公園、停車場(chǎng)、車站、市場(chǎng)等露天公共場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位,以及國道、省道、縣道道路兩側(cè)從事餐飲、住宿、修理等行業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)及時(shí)清掃保潔,并采取灑水、沖洗或者其他適宜的防塵措施。

第二十八條礦產(chǎn)資源開采、加工,應(yīng)當(dāng)符合下列防塵規(guī)定:

(一)勘探、采礦以及選礦作業(yè)中所用設(shè)備,配備粉塵收集等降塵設(shè)施;

(二)對(duì)開采區(qū)和加工區(qū)的道路、接入公路路網(wǎng)的運(yùn)輸通道、以及其他固定作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行硬化,并輔以灑水、沖洗等措施;

(三)對(duì)尾礦庫、排土場(chǎng)、排巖場(chǎng)采取設(shè)置圍擋、覆蓋防塵布(網(wǎng))或者其他適宜的抑塵措施。廢棄使用的,及時(shí)綠化或者復(fù)墾;

(四)制定落實(shí)礦山開采生態(tài)修復(fù)計(jì)劃,對(duì)停用的探采用地和取土用地及時(shí)回填、綠化,恢復(fù)生態(tài)植被;

(五)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

從事石材銷售、加工的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,不得在城市、縣城建成區(qū)進(jìn)行石材露天切割、打磨等作業(yè)。

市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要,劃定禁止從事石材、砂石、石灰石等加工經(jīng)營活動(dòng)的區(qū)域。

第二十九條建筑物料、建筑垃圾、工程渣土、工業(yè)物料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆放場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)劃分物料堆放區(qū)域與道路的界限,硬化場(chǎng)地地面、場(chǎng)內(nèi)道路,采取密閉方式貯存物料;不能密閉的,設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并完全覆蓋堆放物。

裝卸物料應(yīng)當(dāng)在密閉車間進(jìn)行;確需露天裝卸的,應(yīng)當(dāng)輔以灑水、噴淋或者其他適宜的抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在裝卸處配備使用吸塵、噴淋等設(shè)施。

長(zhǎng)期性的廢棄物堆放場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)地周圍栽植植物或者砌筑圍墻進(jìn)行封閉,覆蓋堆放的廢棄物。臨時(shí)性的廢棄物堆放場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等設(shè)施。

第三十條運(yùn)輸煤炭、礦石、礦渣、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿、水泥等散裝、流體物料的車輛,應(yīng)當(dāng)采取完全密閉或者其他措施防止物料遺撒、泄漏、飛揚(yáng),經(jīng)沖洗干凈后方可上路行駛并保持車身整潔,按照規(guī)定或者核定的時(shí)間、路線行駛。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行建筑垃圾、工程渣土專業(yè)化運(yùn)輸,可以劃定實(shí)行建筑垃圾、工程渣土專業(yè)化運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域。在劃定的區(qū)域內(nèi),建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用的建筑垃圾處置消納場(chǎng)所,規(guī)范處置行為,防治揚(yáng)塵污染,推進(jìn)資源化利用。

第三十一條預(yù)拌混凝土(砂漿)攪拌站應(yīng)當(dāng)按照無粉塵污染、廢棄物零排放等綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),并硬化出入口以及場(chǎng)區(qū)地面,生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置排水溝、沉淀池。

預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在上料、配料、輸送廊道、攪拌等過程中實(shí)行封閉運(yùn)行,并采取灑水、噴淋等防塵措施;物料堆放和運(yùn)輸除遵守本條 例第二十九條 、第三十條 的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸預(yù)拌混凝土(砂漿)的罐車上安裝防止水泥漿、砂漿撒漏的接料裝置。

第三十二條工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和其他規(guī)定采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等防塵措施,符合工業(yè)物料堆場(chǎng)有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

易產(chǎn)生粉塵的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)粉塵收集處理設(shè)施,鼓勵(lì)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝,減少粉塵排放。

第三十三條城鎮(zhèn)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝。

城鎮(zhèn)其他裸露地面,按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進(jìn)行綠化、透水鋪裝、硬化或者覆蓋:

(一)單位范圍內(nèi)的,由所在單位負(fù)責(zé);

(二)市政道路、公共綠地、河道沿線范圍內(nèi)的,由管理部門(單位)負(fù)責(zé);

(三)儲(chǔ)備土地由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);

(四)其他區(qū)域由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村荒地、荒坡的治理,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)行為,推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋,減少裸露農(nóng)地農(nóng)田,抑制季節(jié)性裸地?fù)P塵。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條違反本條 例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十五條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員未依法履行揚(yáng)塵污染防治職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條違反本條例第十九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施或者采取的措施不符合防治要求的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

違反本條 例第十九條 第一款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定,施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施或者采取的措施不符合防治要求的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上八萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第三十七條違反本條例第二十條規(guī)定,施工單位未對(duì)工程主體作業(yè)層有效封閉或者未采取密閉方式清運(yùn)高空建筑垃圾的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第三十八條違反本條例第二十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施或者采取的措施不符合防治要求的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第三十九條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,施工單位實(shí)施建(構(gòu))筑物拆除工程施工,有下列情形之一的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治:

(一)對(duì)施工工地未進(jìn)行規(guī)范圍擋;

(二)未按照規(guī)定采取濕法作業(yè);

(三)在人口密集區(qū)和臨街區(qū)域拆除作業(yè),未設(shè)置防護(hù)排架、外掛密目防塵網(wǎng)。

違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,施工單位實(shí)施建(構(gòu))筑物拆除工程施工,未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾或者未有效覆蓋的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上八萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,未完全拆除或者需要停止拆除超過一個(gè)月的建(構(gòu))筑物未有效圍擋的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令建(構(gòu))筑物所有人改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。

第四十條違反本條例第二十三條規(guī)定,施工單位實(shí)施建(構(gòu))物外部裝飾裝修工程,有下列情形之一的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治:

(一)未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范圍擋;

(二)高空作業(yè)未設(shè)置立體防塵網(wǎng)采取全封閉方式;

(三)高空拋擲、揚(yáng)撒裝飾裝修物料、垃圾;

違反本條例第二十三條規(guī)定,施工單位實(shí)施建(構(gòu))物外部裝飾裝修工程,未及時(shí)清運(yùn)裝飾裝修垃圾或者未有效覆蓋的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上八萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第四十一條違反本條例第二十四條規(guī)定,施工單位在城鎮(zhèn)建成區(qū)進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修作業(yè),未采取揚(yáng)塵污染防治措施或者采取的措施不符合要求的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第四十二條違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,在禁止區(qū)域從事石材、砂石、石灰石加工經(jīng)營活動(dòng)的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)單位處二萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十三條違反本條例第二十九條規(guī)定,物料堆放未采取揚(yáng)塵污染防治措施或者采取的措施不符合要求的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者市、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治或者停工整治。

第四十四條違反本條例第三十一條規(guī)定,預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由市、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)預(yù)拌混凝土(砂漿)攪拌站出入口及場(chǎng)區(qū)地面未硬化,生產(chǎn)區(qū)域未設(shè)置排水溝、沉淀池;

(二)生產(chǎn)過程未實(shí)行封閉運(yùn)行并采取灑水、噴淋等防塵措施。

第五章 附則

第四十五條 本條例自2021年1月1日起施行。



編輯:李丹

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