繼續(xù)擴(kuò)大清潔取暖覆蓋面。大同、朔州、忻州3市平原地區(qū)、川區(qū)谷地力爭散煤基本清零,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達(dá)60%以上。其他市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達(dá)70%以上。各市要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),查遺補(bǔ)漏,盡快安排確村確戶工作,制定2021年清潔取暖改造計劃,并報省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各市縣要早安排、早動工、早建成、早見效。(市縣政府、省能源局及省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位負(fù)責(zé))

進(jìn)一步優(yōu)化清潔取暖路徑。清潔取暖要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作有機(jī)結(jié)合,優(yōu)先采取熱電聯(lián)產(chǎn)、獨(dú)立供熱鍋爐房等熱源供熱,鼓勵分布式供暖方式。采取工業(yè)余熱供熱的,熱源企業(yè)環(huán)保績效水平必須達(dá)到B級及以上,列入淘汰關(guān)停和產(chǎn)能退出范圍的企業(yè)不得作為熱源。用足用好我省煤層氣資源,因地制宜穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工作。以生物質(zhì)為燃料的取暖設(shè)施須符合節(jié)能、環(huán)保相關(guān)要求。做好清潔取暖補(bǔ)貼政策延續(xù)和宣傳,防止補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致散煤復(fù)燒。(市縣政府、省能源局及省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位負(fù)責(zé))

堅決杜絕“一刀切”。在清潔取暖工程不到位的情況下,不得簡單拆除群眾取暖設(shè)施、清繳采暖用煤,確保群眾溫暖過冬。清潔取暖改造已完成的區(qū)域,嚴(yán)格“禁煤區(qū)”散煤禁燒管控。(市縣政府負(fù)責(zé))

加強(qiáng)清潔低碳能源體系建設(shè),大力發(fā)展非化石能源,嚴(yán)格落實煤炭消費(fèi)等量減量替代措施。(市縣政府、省能源局及省直相關(guān)部門負(fù)責(zé))。進(jìn)一步排查清理未按規(guī)定時限完成治理和淘汰任務(wù)的燃煤設(shè)施。大同、朔州、忻州3市基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市縣政府和省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

(四)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整再突破

進(jìn)一步擴(kuò)大干線鐵路運(yùn)能供給,全面推進(jìn)煤炭(焦炭)、鋼鐵、電力、水泥、煤化工等大型工礦區(qū)企業(yè)以及大型物流園區(qū)、交易集散基地新建或改擴(kuò)建鐵路專用線。優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織,優(yōu)先保障煤炭、焦炭、礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)力供給,完善鐵路專用線共建共用機(jī)制。大力推廣新能源車輛,開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)。(市縣政府和省發(fā)展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通廳、太原鐵路局、北京鐵路局、鄭州鐵路局等相關(guān)單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))年貨運(yùn)量150萬噸以上工業(yè)企業(yè)在完成鐵路專用線建設(shè)前,涉及公路運(yùn)輸?shù)能囕v2021年必須達(dá)到國五及以上標(biāo)準(zhǔn),2022年起達(dá)到國六標(biāo)準(zhǔn)。其中,位于設(shè)區(qū)市城市規(guī)劃區(qū)的電力、鋼鐵、焦化等行業(yè)企業(yè),2021年10月1日起進(jìn)出廠區(qū)大宗物料原則上全部采用鐵路或管道、管狀帶式輸送機(jī)等清潔方式運(yùn)輸,公路運(yùn)輸采用國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛或新能源車輛;不滿足上述清潔運(yùn)輸要求的,重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行相應(yīng)的錯峰運(yùn)輸要求。初步建成“天地車人”一體化機(jī)動車排放監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)用車單位要規(guī)范建設(shè)視頻門禁系統(tǒng),并與設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(市縣政府和省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

加快推進(jìn)重型柴油車升級。自2021年7月1日起,全省范圍全面實施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn),禁止生產(chǎn)、銷售不符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車(生產(chǎn)日期以機(jī)動車合格證上傳日期為準(zhǔn),銷售日期以機(jī)動車銷售發(fā)票日期為準(zhǔn))。(市縣政府和省市場監(jiān)管局、省公安廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))持續(xù)推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰,2021年完成國家下達(dá)的剩余淘汰目標(biāo)任務(wù)。(市縣政府和省交通廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省公安廳負(fù)責(zé))

強(qiáng)化在用重型運(yùn)輸車輛氮氧化物減排。加強(qiáng)重型運(yùn)輸車輛車用尿素加注監(jiān)管,鼓勵有條件的地方和企業(yè)免費(fèi)提供車用尿素和加注服務(wù)。(市縣政府和省生態(tài)環(huán)境廳、省交通廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))

建立非道路移動機(jī)械使用登記備案制度。施工單位(工程建設(shè)單位)應(yīng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,向所在地縣級生態(tài)環(huán)境部門登記報備計劃使用的非道路移動機(jī)械相關(guān)信息(含設(shè)備名稱、編碼等)。生態(tài)環(huán)境部門要會同交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械排放狀況的執(zhí)法監(jiān)管,禁止使用超標(biāo)排放的非道路移動機(jī)械。(市縣政府和省生態(tài)環(huán)境廳、省交通廳、省住建廳負(fù)責(zé))

(五)城市降塵整治再精細(xì)

進(jìn)一步提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。嚴(yán)格落實建筑施工揚(yáng)塵整治“六個百分之百”措施,推行“陽光施工”“陽光運(yùn)輸”。依法整治渣土運(yùn)輸車輛,嚴(yán)查未按規(guī)定時間和路線行駛、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為。(市縣政府和省住建廳、省公安廳負(fù)責(zé))關(guān)停設(shè)區(qū)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類露天礦,并對遺留場地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)或采取抑塵措施,各市可根據(jù)城市發(fā)展和環(huán)境整治需要擴(kuò)大實施范圍。(市縣政府和省自然資源廳負(fù)責(zé))持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程,由城市主街道向背街小巷和街區(qū)內(nèi)部延伸,由城市中心區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,及時清理各類土堆、砂堆、渣堆、料堆、垃圾堆。(市縣政府負(fù)責(zé))

定期通報降塵量監(jiān)測結(jié)果,降塵量最高值高于9噸/月·平方公里的市縣要開展降塵專項整治。(市縣政府和省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

三、重大專項

(一)以PM2.5和O3污染協(xié)同治理為重點(diǎn),實施夏季攻堅行動

以化工、焦化、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運(yùn)銷、汽修噴烤漆等行業(yè)為重點(diǎn),組織企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物自查自評自糾,整治源頭替代、過程治理和臺賬管理等方面存在的漏洞,推進(jìn)低(無)揮發(fā)性有機(jī)物原輔料生產(chǎn)和替代;改造升級低效治污設(shè)施,因企施策建設(shè)高效適宜的治污設(shè)施,保證揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的收集率、去除率、運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)率。2021年5月至9月,充分運(yùn)用走航監(jiān)測等手段,開展揮發(fā)性有機(jī)物專項檢查。研究制定O3污染預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),建立O3污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(市縣政府和省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

(二)以消除重污染天氣為核心,實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動

實施2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,落實秋冬季鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn),修訂重點(diǎn)行業(yè)重污染天氣績效分級分類管控清單,強(qiáng)化差異化和精準(zhǔn)管控;堅持提前預(yù)警、提前應(yīng)對、定點(diǎn)幫扶、區(qū)域聯(lián)防、突擊執(zhí)法、駐點(diǎn)監(jiān)督、協(xié)商減排、每日調(diào)度機(jī)制,努力減少重污染過程發(fā)生次數(shù),縮短污染時長,減輕污染程度。(市縣政府和省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳負(fù)責(zé))

（三)以聯(lián)防聯(lián)控為手段,深化太原及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化發(fā)展

編輯：趙凡