專欄5 VOCs綜合治理工程

1.完善VOCs污染防治規(guī)范。制定一批重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治和低VOCs含量原輔材料源頭替代的技術(shù)指南（規(guī)范）。

2.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs源頭替代。推進(jìn)工業(yè)涂裝等重點(diǎn)領(lǐng)域低VOCs源頭替代，每年實(shí)施一批替代項(xiàng)目。到2025年，實(shí)施5000個(gè)低VOCs含量原輔材料源頭替代項(xiàng)目。

3.加強(qiáng)VOCs末端治理。到2025年，實(shí)施5000個(gè)低效VOCs處理設(shè)施提升工程。推進(jìn)VOCs重點(diǎn)排污單位依法依規(guī)安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。

4.實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)。對(duì)照石油煉制、石油化學(xué)、合成樹脂等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)和《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，常態(tài)化實(shí)施LDAR工作。

（五）推進(jìn)工業(yè)爐窯綜合治理工程

有序開展超低排放改造。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造，有效提高廢氣收集率和治理水平，提升清潔運(yùn)輸水平。有組織廢氣堅(jiān)持源頭減排、過程控制、末端治理并重，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)全流程多污染物協(xié)同控制，嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無組織排放，實(shí)施大宗物料清潔運(yùn)輸。

全面推進(jìn)深度治理。全面推進(jìn)磚瓦、玻璃、石灰、耐火材料、建筑陶瓷、鑄造、有色金屬冶煉等行業(yè)深度治理，對(duì)標(biāo)先進(jìn)治理技術(shù)，形成一批深度治理先進(jìn)示范項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)使用煤、煤矸石、石油焦等高污染燃料的磚瓦燒結(jié)窯、玻璃熔窯、石灰窯等污染治理設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，配套高效末端治理設(shè)施。嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等環(huán)節(jié)無組織排放。到2022年，平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部取消脫硫脫硝煙氣旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝等設(shè)施。

大力推行清潔低碳改造。深挖工業(yè)爐窯用能清潔低碳化潛力，使用煤、石油焦、渣油、重油等高污染燃料的工業(yè)爐窯，加快用能轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持增氣減煤、以電代煤、充分利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。到2025年，全面淘汰10噸及以下鑄造行業(yè)沖天爐，基本完成以煤為燃料的工業(yè)爐窯清潔燃料替代改造。

專欄6 非電行業(yè)超低排放改造和深度治理工程

1.2025年，寧波鋼鐵、衢州元立2家長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)，以及其它11家短流程鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)。

2.2025年，全省水泥熟料企業(yè)和獨(dú)立粉磨站全面完成超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)。

3.2025年，玻璃等非電行業(yè)實(shí)施一批煙氣深度治理項(xiàng)目。

（六）開展移動(dòng)源排氣污染治理工程

嚴(yán)格新車、新機(jī)械環(huán)保監(jiān)管。開展新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，對(duì)新注冊(cè)登記柴油車開展排放檢驗(yàn)，不斷加強(qiáng)源頭管控，確保新車、新機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)。嚴(yán)懲生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械的行為。探索建立非道路移動(dòng)機(jī)械銷售環(huán)節(jié)開展環(huán)保編碼登記代辦機(jī)制。落實(shí)機(jī)動(dòng)車、發(fā)動(dòng)機(jī)、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開制度。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。完善汽車檢測(cè)與維護(hù)（I/M）制度，推進(jìn)重型柴油車遠(yuǎn)程排放在線監(jiān)管和機(jī)動(dòng)車遙感（黑煙抓拍）建設(shè)，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在超標(biāo)溯源等方面的分析應(yīng)用。完善生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的監(jiān)管模式。

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染監(jiān)管?？h級(jí)以上城市建成區(qū)基本劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，加強(qiáng)在禁止使用區(qū)域內(nèi)對(duì)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的監(jiān)管，已劃定城市逐步擴(kuò)大禁用區(qū)域面積。加快高排放非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰改造，基本消除冒黑煙現(xiàn)象。鼓勵(lì)對(duì)進(jìn)入禁用區(qū)作業(yè)的工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程排放監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。有效實(shí)施交通運(yùn)輸部《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》，積極推進(jìn)內(nèi)河水域船舶排放控制區(qū)建設(shè)和措施落實(shí)，限制高排放船舶使用，探索開展船舶尾氣遙感監(jiān)測(cè)。推動(dòng)船舶進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)升級(jí)或尾氣處理，推行內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運(yùn)輸船舶。

不斷提升燃油品質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢，加大儲(chǔ)油庫、加油（氣）站抽查頻次，實(shí)施運(yùn)輸船舶燃油質(zhì)量監(jiān)管，內(nèi)河運(yùn)輸船舶燃油質(zhì)量抽檢每年不低于2000艘次，到2025年合規(guī)率提升至90%以上。加強(qiáng)夏秋季汽油蒸氣壓檢查。建立車用燃油、車用尿素和船舶燃油等的達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查制度和工作機(jī)制。

推進(jìn)油氣回收治理。持續(xù)開展加油站、儲(chǔ)油庫、原油和成品油碼頭、船舶油氣監(jiān)控和回收治理，新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭、儲(chǔ)油庫和加油站按要求安裝油氣回收設(shè)施。新造油船應(yīng)按要求配備碼頭油氣回收設(shè)施，在用油船通過改造具備碼頭油氣回收條件。

專欄7 移動(dòng)源執(zhí)法檢查提升工程

1.開展新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，對(duì)新注冊(cè)登記柴油車開展排放檢驗(yàn)，主要車（機(jī)）型系族年度抽檢率達(dá)到80%以上。

2.開展機(jī)動(dòng)車常態(tài)化路檢路查和入戶抽測(cè)，完善生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的監(jiān)管模式。

3.開展加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫油氣回收檢查，按照《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20952-2020）《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20951-2020）《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20950-2020）有關(guān)要求加強(qiáng)檢查，確保油氣回收設(shè)施正常運(yùn)行。

4.嚴(yán)厲打擊非法加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車和銷售不合格油品行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（七）實(shí)施大氣面源污染治理工程

加強(qiáng)國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，督促礦山企業(yè)履行“邊開采、邊治理”義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案，開展500個(gè)廢棄礦山治理。推進(jìn)智能化綠色礦山建設(shè)，推進(jìn)全省礦山粉塵實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，開展綠色礦山建設(shè)質(zhì)量再提升行動(dòng)。到2025年，建成智能化綠色礦山50個(gè)。推進(jìn)森林城市（群）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省設(shè)區(qū)市國(guó)家森林城市全覆蓋，新建縣級(jí)國(guó)家森林城市5個(gè)以上。

加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地、拆房工地、道路施工工地等“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)建設(shè)單位和施工單位揚(yáng)塵防控責(zé)任，加強(qiáng)自動(dòng)沖洗、自動(dòng)噴淋、霧炮、灑水等揚(yáng)塵防控作業(yè)，建立健全建筑工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)與聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)港口、碼頭、堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合管控。提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平，推進(jìn)城市道路揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開展縣級(jí)以上城市PM10監(jiān)測(cè)考核。

編輯：李丹