第一章 總則

第一條為了保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

法律、法規(guī)對大氣污染防治活動及其監(jiān)督管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條大氣污染防治堅持源頭治理、規(guī)劃先行、預防為主、防治結合、損害擔責的原則，建立政府主導、企業(yè)主體、公眾參與、全民共治的防治機制。

第四條各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。

市、縣(區(qū))人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入，鼓勵、引導社會資本參與大氣污染防治工作;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構，促進綠色、低碳發(fā)展，推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和;制定并實施有利于大氣污染防治的經(jīng)濟、科技政策和技術措施，嚴格控制和有計劃地削減大氣污染物排放總量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家和本省規(guī)定的標準并逐步改善。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當根據(jù)市、縣(區(qū))人民政府和有關部門的工作安排，落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，配合做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作。

第五條市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構對本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣(區(qū))人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、交通運輸、公安機關、水務、城市管理等部門按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第六條市、縣(區(qū))人民政府應當建立健全大氣污染防治議事協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理以下事項：

(一)研究制定年度大氣污染防治實施方案;

(二)研究制定調(diào)整能源結構、產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等實施方案;

(三)組織、協(xié)調(diào)和推進大氣污染綜合防治工作;

(四)大氣污染防治領域的其他重大問題。

第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當執(zhí)行國家和本省規(guī)定的大氣污染物排放標準和技術規(guī)范，加強內(nèi)部管理，健全環(huán)境管理制度，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術，防止和減少大氣污染，并對所造成的損害依法承擔責任。

行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。

基層群眾性自治組織應當協(xié)助相關部門做好大氣污染防治工作。

公民應當自覺增強大氣環(huán)境保護意識，采取綠色、低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務。

第八條市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當開展大氣污染防治法律法規(guī)、科普知識宣傳教育，推動公眾參與大氣環(huán)境保護，營造全社會保護大氣環(huán)境的良好氛圍。

第九條市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持開展大氣污染成因、治理技術和防治對策的研究，推廣先進適用的大氣污染防治技術和裝備，推動技術成果轉(zhuǎn)化應用。

市、縣(區(qū))人民政府應當對為執(zhí)行嚴于國家和本省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標準而主動開展技術改造、設備更新、能源替代的排污單位給予必要的扶持。

市、縣(區(qū))人民政府應當對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。

第二章 監(jiān)督管理

第十條市、縣(區(qū))人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點大氣污染物排放總量控制指標的要求，編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃并組織實施。

第十一條市、縣(區(qū))人民政府編制或者修改國土空間規(guī)劃時，應當根據(jù)大氣環(huán)境承載能力，充分考慮本行政區(qū)域內(nèi)自然地貌形態(tài)、氣象條件，按照有利于大氣污染物消散的原則，合理規(guī)劃城市建設空間布局，控制建筑物的密度、高度，保持城市通風廊道暢通。

在通風廊道上不得建設不符合規(guī)劃控制高度的建筑群及其他影響大氣擴散條件的建設項目。

第十二條市人民政府應當根據(jù)省人民政府下達的重點大氣污染物排放總量控制指標和削減要求，結合本行政區(qū)域的實際情況，制定年度計劃和控制措施，將重點大氣污染物排放總量控制指標和削減指標進行分解落實。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放的大氣污染物不得超過國家、本省規(guī)定的排放標準和重點大氣污染物排放總量控制指標。

第十三條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當配套建設大氣污染防治設施。配套建設的大氣污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;配套建設的大氣污染防治設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當加強對生產(chǎn)設施和污染物處理設施的保養(yǎng)、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。

第十四條大氣污染物排放依法實行排污許可管理制度。

實行大氣污染排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定申請取得排污許可證，并按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。

第十五條重點排污單位名錄由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家相關規(guī)定，會同有關部門確定，并通過政府網(wǎng)站、報刊等方式向社會公布。

列入名錄的重點排污單位應當按照規(guī)定如實主動公開以下信息：

(一)基礎信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名、生產(chǎn)經(jīng)營地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;

(二)排污信息，包括重點大氣污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標排放情況，以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量;

(三)管理信息，包括建設項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可等情況、限產(chǎn)減排措施落實情況、大氣污染防治設施的建設和運行情況、突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應急預案、重污染天氣應急預案;

(四)其他依法應當公開的環(huán)境信息。

第十六條市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織建設與管理本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，設置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測;評估和研究本地區(qū)大氣質(zhì)量狀況、污染成因和污染規(guī)律;開展大氣環(huán)境質(zhì)量預警預報，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

第十七條大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設置應當符合有關監(jiān)測技術規(guī)范要求，其位置應當向社會公開。

大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)周邊單位和居民不得妨礙和干擾大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設置、建設和運行。

禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。

第十八條市、縣(區(qū))人民政府應當推進生態(tài)保護和治理，加強防護林帶和城市園林綠化建設，提高綠化水平，加強植被保護，預防和治理土地沙化，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第十九條市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當建立和優(yōu)化大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)督管理制度。按照屬地管理、分級負責、條塊結合、全面覆蓋和責任到人的原則，科學劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對象、管理標準和責任人。

網(wǎng)格化管理人員應當及時向有關部門報告其所負責區(qū)域內(nèi)的污染大氣環(huán)境行為，協(xié)助相關部門進行處理。

第二十條市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當加強大氣污染防治信息化建設，完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時更新并公開下列事項：

(一)大氣環(huán)境質(zhì)量信息;

(二)重點大氣污染物排放控制和削減情況;

(三)重點污染源監(jiān)測情況;

(四)監(jiān)督檢查煤炭、車用成品油、高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的生產(chǎn)、加工、銷售和使用等情況;

(五)與大氣環(huán)境保護相關的行政許可和行政處罰等信息;

(六)突發(fā)大氣污染環(huán)境事件以及應對情況;

(七)其他依法應當公開的環(huán)境信息。

任何單位和個人可以向市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門申請獲取大氣環(huán)境質(zhì)量信息，市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當依法提供。

第二十一條任何單位和個人有權對污染大氣環(huán)境的行為進行舉報，對行使監(jiān)督管理職權的部門及其工作人員不依法履行職責的行為進行舉報。

市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、網(wǎng)絡舉報平臺、電子郵箱等，保證舉報渠道暢通，方便公眾舉報;接到舉報的部門，應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的，應當反饋處理結果，查證屬實的，處理結果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。

舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

第二十二條市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以聘請社會監(jiān)督員和動員志愿者，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。

第三章 燃煤大氣污染防治

第二十三條市、縣(區(qū))人民政府應當采取措施，調(diào)整能源結構，推廣使用天然氣、液化氣以及風能、電能、太陽能、沼氣等清潔能源，制定并組織實施煤炭消費總量控制計劃，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

第二十四條市、縣(區(qū))人民政府應當積極推行熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步提高集中供熱比例，制定計劃將應當淘汰的分散燃煤鍋爐供熱區(qū)域納入集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，并負責組織實施。

市、縣(區(qū))人民政府應當推進工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實行集中供熱，鼓勵使用清潔燃料。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的分散的和不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

第二十五條市、縣(區(qū))人民政府應當加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標準的煤炭，制定具體的獎勵或者補貼政策，鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。

市、縣(區(qū))人民政府工業(yè)和信息化部門應當根據(jù)大氣污染防治規(guī)劃，結合本行政區(qū)域環(huán)境保護的要求，向社會公布燃煤質(zhì)量標準，制定本行政區(qū)內(nèi)的煤炭集中交易市場、民用煤炭配送網(wǎng)點布局和總量控制計劃。

第二十六條煤炭經(jīng)營企業(yè)應當確保所供應的煤炭符合質(zhì)量標準。

煤炭經(jīng)營企業(yè)應當建立煤炭購銷臺賬，載明煤炭購銷數(shù)量、購銷渠道及煤炭檢驗報告。臺賬保存期限不得少于兩年。

煤炭經(jīng)營企業(yè)運輸、裝卸、儲存、加工煤炭，應當符合本市大氣污染防治要求，采取防護措施，防止自燃和煤炭粉塵污染。

煤炭經(jīng)營者和民用散煤配送網(wǎng)點應當對其儲煤場地采取防燃抑塵措施，設置防風抑塵網(wǎng)(墻)，同時配套苫蓋、噴淋設施，有條件的應當采取密閉措施。

第二十七條用煤單位和個人存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應當采取防燃抑塵措施，防止大氣污染。

用煤單位和個人應當使用符合質(zhì)量標準的煤炭。

用煤單位應當建立用煤臺賬，明確用煤量、用煤來源、煤質(zhì)及煤炭檢驗報告。臺賬保存期限不得少于兩年。

用煤單位應當安裝煙氣凈化裝置或者采取其他防護措施，并保證大氣污染防治設施的正常使用。

第四章 工業(yè)大氣污染防治

第二十八條市、縣(區(qū))人民政府應當推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，鼓勵和引導現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新建排放重點大氣污染物的工業(yè)項目應當按照有關規(guī)定進入相應的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應當合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)先準入清單，嚴格控制新建、擴建鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材等行業(yè)中的高耗能工業(yè)項目，綜合運用質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標準淘汰落后產(chǎn)能。

在城市建成區(qū)已建的前款所列高耗能工業(yè)項目，應當在市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的期限內(nèi)搬遷、升級改造或者關閉退出。

第三十條下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放：

(一)煤炭加工與轉(zhuǎn)化、石油化工生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機物為原材料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合和工業(yè)清洗;

(五)其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動。

第三十一條石化、有機化工、電子、裝備制造、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機物廢氣的企業(yè)，應當使用低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

第三十二條石油、化工、有機醫(yī)藥和其他生產(chǎn)、使用有機溶劑的企業(yè)，應當根據(jù)國家和本省標準、技術規(guī)范，采用先進清潔生產(chǎn)技術，降低揮發(fā)性有機物的排放量，建立泄漏檢測與修復制度，對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應當及時收集處理。

第三十三條儲油儲氣庫、加油加氣站、油罐車、氣罐車等，應當按照國家有關規(guī)定安裝油氣回收裝置和自動監(jiān)測裝置，定期檢測和保持正常使用，并每年向生態(tài)環(huán)境主管部門報送有檢測資質(zhì)的機構出具的油氣排放檢測報告。

任何單位和個人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。

第三十四條市、縣(區(qū))人民政府應當嚴格控制新建、改建和擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設項目。

現(xiàn)有向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠，應當按照相關規(guī)定，設置合理的防護距離，限期安裝凈化裝置或者采取其他措施，減少惡臭污染物排放，防止惡臭對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭或者有害氣體的生產(chǎn)項目。已建成的，應當限期搬遷。

第五章 揚塵大氣污染防治

第三十五條市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、自然資源、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等有關部門應當加強對建設施工和道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理，保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，防治揚塵污染。

從事房屋建筑、市政基礎設施工程、道路工程、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地整理、河道整治、水利工程、建(構)筑物拆除等施工工程、物料運輸和堆放以及其他產(chǎn)生揚塵污染活動的單位和個人，應當采取防治措施，減少揚塵污染。

第三十六條建設單位應當將防治揚塵污染所需費用列入工程造價，并在工程承包合同中明確施工單位揚塵污染的防治責任。

暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第三十七條施工單位應當向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案，并提交具體的工地揚塵污染防治實施方案，將揚塵污染防治納入工程管理范圍。

第三十八條施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理部門等信息，建立工作臺賬，記錄每日揚塵污染防治措施落實情況、覆蓋面積、出入洗車灑水次數(shù)和持續(xù)時間等信息。

施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運并進行資源化處理，在場地內(nèi)堆存的，應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。

施工單位不得在禁止攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，散裝預拌干粉砂漿加水攪拌除外;施工現(xiàn)場切割、除銹、拋光及其他易產(chǎn)生粉塵的施工，禁止采用干式方法進行作業(yè)。

第三十九條城市建成區(qū)建設項目的施工現(xiàn)場出入口應當安裝視頻監(jiān)控設備，有效監(jiān)控車輛密閉、覆蓋及沖洗情況和車輛車牌號碼;建筑面積在四千平方米以上或者施工期在七個月以上的土方作業(yè)工地，還應當安裝顆粒物在線監(jiān)測系統(tǒng)，并保證正常運行。

第四十條運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他有效覆蓋措施防止物料撒落、泄露造成揚塵污染，并按照規(guī)定的時間、區(qū)域和路線行駛。

裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。

第四十一條城市道路、公園、廣場和其他公共場所的清掃保潔工作，應當推廣機械化清掃、高壓沖洗、灑水、噴霧等低塵作業(yè)方式，并根據(jù)揚塵控制實際情況，合理安排作業(yè)時間，適時增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質(zhì)量，降低地面積塵負荷，防治揚塵污染。

第四十二條城市道路園林綠化作業(yè)應當符合下列要求：

(一)種植土、棄土不得在道路路面直接堆放。產(chǎn)生的棄土和垃圾及時清運，不能及時清運的，進行覆蓋、灑水降塵;

(二)栽植行道樹，所挖樹穴在二十四小時內(nèi)不能栽植的，種植土和樹穴采取覆蓋、灑水等抑塵措施;

(三)道路中心隔離帶、分車帶及路邊綠化時，回填土邊緣低于道牙三至五厘米;

(四)綠化帶、行道樹下的裸露土地進行綠化或者鋪裝透水材料。

第六章 其他大氣污染防治

第四十三條市、縣(區(qū))人民政府應當將機動車排氣污染防治納入大氣污染防治規(guī)劃，大力發(fā)展公共交通、新能源交通，鼓勵、支持開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用清潔能源的機動車和節(jié)能型低污染排放機動車，并同步配套建設相應的加氣站、充電樁等基礎設施。

市、縣(區(qū))人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)營運單位改用節(jié)能型低污染排放機動車工作進行規(guī)劃和組織實施，加強對排氣污染嚴重的營運載客汽車、載貨汽車等營運機動車的監(jiān)督管理。

第四十四條市、縣(區(qū))人民政府應當加強并改善交通管理，完善交通設施，優(yōu)化信號調(diào)配，推進交通智能化建設，提高城市路網(wǎng)通行效率，減少機動車因怠速或者低速行駛造成的大氣污染物排放量。

第四十五條在重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié)，市、縣(區(qū))人民政府可以組織錯峰生產(chǎn)。在錯峰生產(chǎn)期間，除承擔居民供暖、處置城市垃圾和危險廢物等保障民生的生產(chǎn)外，重點排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應當按照市、縣(區(qū))人民政府錯峰生產(chǎn)的安排，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第四十六條市、縣(區(qū))人民政府應當制定農(nóng)藥、化肥減量計劃和措施，積極推廣緩控釋肥、測土配方施肥等技術，鼓勵使用有機肥、生物肥，減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

第四十七條禁止在人口集中或者活動頻繁的區(qū)域?qū)淠?、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。

園林綠化部門以及其他行政機關、企業(yè)事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)等在防治樹木、花草病蟲害時應當合理安排施藥時間，并在一定范圍內(nèi)進行公示。

第四十八條各縣(區(qū))人民政府及其相關部門應當加強對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處理的宣傳，鼓勵和支持建設畜禽糞便資源化利用和尸體無害化集中處理設施，引導規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖者集中處置養(yǎng)殖廢棄物。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖活動的監(jiān)督管理。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊，禁止建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場(廠)。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設相應的惡臭氣體和其他大氣污染物防治設施，及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理，防止排放惡臭氣體污染環(huán)境。

第四十九條縣(區(qū))人民政府應當加強源頭治理，實施廢舊農(nóng)膜清除、收購、以舊換新，提升廢舊農(nóng)膜回收處理能力，推廣使用可降解農(nóng)膜。任何單位和個人不得隨意棄置、掩埋廢舊農(nóng)膜。

蔬菜種植、生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當科學合理處置尾菜，防止尾菜腐爛產(chǎn)生的惡臭氣體污染大氣。

第五十條禁止露天焚燒或者在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第五十一條市、縣(區(qū))人民政府應當在確保民生取暖安全的前提下，按照清潔替代、經(jīng)濟適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，逐步實施城鄉(xiāng)接合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或者潔凈煤替代等工程。

第五十二條科學教育、醫(yī)療保健、餐飲住宿、娛樂購物、文化體育、交通運輸?shù)裙矆鏊ㄖ镆约稗k公樓、居民住宅的室內(nèi)外裝修應當選用符合國家有關規(guī)范和標準的建筑和裝飾材料，鼓勵選用綠色環(huán)保材料，預防和控制環(huán)境污染。

第五十三條鼓勵餐飲服務項目使用清潔能源，排放油煙的餐飲服務項目應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照規(guī)范設置餐飲業(yè)專用煙道，專用煙道排放口的高度和位置不得影響周圍生活、工作環(huán)境;

(二)安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染;

(三)嚴禁封堵、改變專用煙道或者向城市地下管網(wǎng)排放油煙;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第五十四條任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第五十五條垃圾場站、垃圾中轉(zhuǎn)站等應當采取相應措施，避免、減少惡臭污染物排放，防止惡臭氣體對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。

任何單位和個人不得在排水溝、雨水井、檢查井等處傾倒餐廚垃圾、污水、糞便等易產(chǎn)生惡臭氣體的污染物。

第五十六條市、縣(區(qū))人民政府應當加強對祭祀活動的監(jiān)督管理，引導公民轉(zhuǎn)變祭祀方式，文明、綠色祭祀。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在民間祭祀日期間，可以指定固定地點，提供焚燒容器，引導公民集中在焚燒容器內(nèi)焚燒祭祀品，并及時組織清掃，減少焚燒產(chǎn)生的大氣污染物。

殯儀館、火葬場應當設置除塵等污染防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。

第五十七條城市人民政府應當加強對生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營和燃放煙花爆竹的管理，確定并公布限制或者禁止燃放煙花爆竹的時段、區(qū)域和種類。

禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

第七章 法律責任

第五十八條違反本條例規(guī)定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他有效覆蓋措施防止物料撒落、泄露的，由市、縣(區(qū))人民政府城市管理(綜合)執(zhí)法、公安機關交通管理部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第五十九條違反本條例規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的，由市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和城市管理(綜合)執(zhí)法部門按照職責責令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。

第六十條違反本條例規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的，由市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和城市管理(綜合)執(zhí)法部門按照職責責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

第六十一條違反本條例規(guī)定，排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理主管部門、城市管理(綜合)執(zhí)法部門按照職責責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治。

第六十二條違反本條例規(guī)定，在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由市、縣(區(qū))人民政府城市管理(綜合)執(zhí)法部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下罰款。

第六十三條違反本條例規(guī)定，在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第六十四條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章 附則

第六十五條本條例自2021年10月1日起施行。

編輯：趙凡