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山西積極探索建立橫向生態(tài)保護補償機制

時間:2022-01-18 09:54

來源:山西省生態(tài)環(huán)境廳

近年來,山西省財政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革和水利等部門強化頂層設(shè)計,同時同向發(fā)力,積極推進橫向生態(tài)保護補償機制建立。

橫向生態(tài)補償機制,就是在流域上下游沒有行政隸屬關(guān)系的地區(qū)建立“成本共擔 效益共享 合作共治”的機制,有效化解環(huán)境外部性矛盾,更好地運用經(jīng)濟杠桿進行環(huán)境治理和生態(tài)保護。

2017年年底,依照國家相關(guān)文件精神,京津冀晉四省市共同出資組建永定河流域投資有限公司,負責永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)項目的總體實施和投融資運作,統(tǒng)籌管理國家和沿線各地方政府用于永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)的資金。山西省共安排流域治理項目28個,匡算總投資70.45億元。2019年至2021年,永定河流域公司在山西省推動24個項目開工建設(shè),投資額共計34.64億元。

2021年,山西省重點開展了汾河流域橫向生態(tài)保護補償試點,實施范圍為沿汾河上中下游忻州、太原、晉中、呂梁、臨汾、運城6個設(shè)區(qū)市。在現(xiàn)有的地表水跨界斷面生態(tài)補償考核機制和汾河生態(tài)水水費補助機制的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化,明確上下游補償基準,將流域上下游交接斷面的水質(zhì)、生態(tài)流量作為補償依據(jù),設(shè)立汾河流域橫向生態(tài)保護補償金,科學(xué)計算、合理分配,并利用財政預(yù)算結(jié)算體制等手段,吸納社會資本參與,實現(xiàn)汾河流域上下游橫向生態(tài)補償有效落地。

編輯:陳偉浩

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