防范傍河地下水型飲用水水源環(huán)境風(fēng)險。推進地表水和地下水污染協(xié)同防治，加強河道水質(zhì)管理，減少受污染河段側(cè)滲和垂直補給對地下水污染，確保傍河地下水型飲用水水源水質(zhì)安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄2 地下水污染防治領(lǐng)域重大工程

（一）制定地下水環(huán)境質(zhì)量達標方案。查明貴陽市扁井及遵義市匯川區(qū)高坪鎮(zhèn)大橋村、匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)玻璃廠3個國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位V類水污染來源，制定地下水環(huán)境質(zhì)量達標方案，明確治理措施及完成時限。

（二）地下水污染狀況調(diào)查評估工程。在貴陽市、六盤水市、銅仁市、黔南州等地化工集聚區(qū)、焦化集聚區(qū)、有色金屬冶煉集聚區(qū)開展7個地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估工程；開展歷史遺留酸性煤礦廢水、有色金屬礦采選區(qū)礦井涌水摸排調(diào)查。

（三）地下水治理修復(fù)示范工程。實施一批歷史遺留酸性煤礦廢水、銻礦采選區(qū)礦井涌水等地下水污染綜合治理試點工程。

（三）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理

按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，強化源頭減量、循環(huán)利用、污染治理、生態(tài)保護，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理，新增完成2000個行政村環(huán)境整治任務(wù)，加大農(nóng)村生活污水治理力度，穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水處理強基增效、農(nóng)村黑臭水體治理等突出環(huán)境問題，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。

1.加強種植業(yè)污染防治

持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效。聚焦赤水河、烏江流域重點區(qū)域，明確化肥減量增效技術(shù)路徑和措施。在主要糧油作物上實施精準施肥，分區(qū)域、分作物制定化肥施用限量標準和減量方案，制定水稻、玉米、油菜等氮肥推薦定額用量，依法落實化肥使用總量控制。大力推進測土配方施肥，優(yōu)化氮、磷、鉀配比，逐步實現(xiàn)在糧食主產(chǎn)區(qū)及果菜茶等經(jīng)濟作物優(yōu)勢區(qū)的全覆蓋。改進施肥方式，推廣應(yīng)用機械施肥、種肥同播、水肥一體化等措施，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失，提高肥料利用效率。積極推廣緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植綠肥的還田渠道，在更大范圍推進有機肥替代化肥。在旱作區(qū)大力發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)，集成配套全生物降解地膜覆蓋、長效肥料應(yīng)用等措施，減少養(yǎng)分揮發(fā)和隨雨流失。培育扶持一批專業(yè)化服務(wù)組織，提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施“四統(tǒng)一”服務(wù)。鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染，農(nóng)企合作推進測土配方施肥。推進科學(xué)用藥，推廣應(yīng)用高效低風(fēng)險農(nóng)藥，分期分批淘汰現(xiàn)存10種高毒農(nóng)藥。推廣新型高效植保機械，推進精準施藥，提高農(nóng)藥利用效率。到2025年，全省主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量減少，利用率均達到43%以上。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省供銷合作社等按職責(zé)分工負責(zé)）?

提升秸稈農(nóng)膜回收利用水平。健全秸稈收儲運體系，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)化利用主體，提升秸稈離田收儲、運輸和供應(yīng)能力，完善秸稈資源化利用和臺賬管理制度。深入實施農(nóng)膜回收行動，嚴格落實農(nóng)膜管理制度，健全農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用全鏈條管理體系；推廣使用標準地膜，發(fā)展廢舊地膜機械化撿拾，探索推廣環(huán)境友好全生物可降解地膜，推廣地膜科學(xué)使用回收。到2025年，秸稈綜合利用率達到86%以上，農(nóng)膜回收率達到85%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省供銷合作社等按職責(zé)分工負責(zé)）

2.著力推進養(yǎng)殖業(yè)污染防治

編制實施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。按照“統(tǒng)籌考慮、一體推進、源頭預(yù)防”的原則，在科學(xué)測算畜禽糞污土地承載力的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌不同地區(qū)畜禽養(yǎng)殖和污染防治工作的實際情況，科學(xué)合理安排規(guī)劃編制工作推進時序，有序推動省、市、縣各級規(guī)劃編制工作。一是優(yōu)先開展省級規(guī)劃，貴陽市、遵義市、畢節(jié)市、銅仁市的7個畜牧大縣，應(yīng)于2022年底前完成。二是以貴陽市為試點，以赤水河流域、烏江流域等區(qū)域為重點，逐步推進市州、區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制工作。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)）

加強畜禽糞污資源化利用。健全畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污收集貯存配套設(shè)施，建立糞污資源化利用計劃和臺賬。創(chuàng)新糞肥還田組織方式，加快建設(shè)田間糞肥施用設(shè)施，鼓勵采用覆土施肥等施肥方式。促進糞肥科學(xué)適量施用，推動開展糞肥還田安全檢測。培育壯大一批糞肥收運和田間施用社會化服務(wù)主體。推進15個國家級畜禽糞污資源化利用“整縣推進”示范縣建設(shè)，重點支持養(yǎng)殖大縣、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護重點區(qū)域，選擇基礎(chǔ)條件好、地方政府積極性高的縣（市、區(qū)），整縣開展糞肥就地消納、就地還田，實現(xiàn)示范縣域內(nèi)“一控、兩減、三基本”目標。到2025年，全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在80%以上。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)）

加強畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境監(jiān)管。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價及排污許可制度，依法規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理。推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配備視頻監(jiān)控設(shè)施，防止糞污偷運偷排。推動設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場定期開展自行監(jiān)測。依法嚴查環(huán)境違法行為。（省生態(tài)環(huán)境廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負責(zé)）

推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖?？茖W(xué)劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖禁止、限制、允許養(yǎng)殖區(qū)。以赤水河流域、烏江流域等區(qū)域為重點，依法依規(guī)清理不符合要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。加快制定養(yǎng)殖尾水排放地方標準，規(guī)范工廠化養(yǎng)殖企業(yè)尾水排放監(jiān)管。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé)）

3.推進農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導(dǎo)

以赤水河流域、烏江流域為重點，開展黔南州貴定縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點。優(yōu)化完善監(jiān)測點位，開展水質(zhì)水量同步監(jiān)測，加強汛期等重點時段水質(zhì)監(jiān)測；以小流域為單元，開展污染負荷評估，確定監(jiān)管重點地區(qū)和重要時段，編制優(yōu)先治理區(qū)域清單；實施治理工程，分區(qū)分類建立最佳管理模式和技術(shù)體系；開展治理績效評估。（省生態(tài)環(huán)境廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負責(zé)）

4.整治農(nóng)村黑臭水體

明確整治重點。建立全省農(nóng)村黑臭水體監(jiān)管清單，優(yōu)先整治納入國家監(jiān)管的、群眾反映強烈的水體，實行“拉條掛賬、逐一銷號”，穩(wěn)步消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。進一步核實黑臭水體排查結(jié)果，對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體及時納入監(jiān)管清單，加強動態(tài)管理。到2025年，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負責(zé)）

編輯：趙凡