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《貴州省“十四五”土壤、地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》開始征求意見

時間:2022-06-10 10:36

來源:中國水網

加強從業(yè)單位和個人信用管理。依法將從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動的單位和個人的執(zhí)業(yè)情況和違法行為記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,并通過“信用中國”網站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。鼓勵社會選擇水平高、信用好的單位,推動從業(yè)單位提高水平和能力。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

6.開展土壤污染防治試點示范

在畢節(jié)市、銅仁市、黔西南州等地選擇xx個受污染耕地面積較大的縣(市、區(qū))開展農用地安全利用示范。完成20個暫不開發(fā)利用地塊風險管控技術示范點。支持貴陽市等地申報土壤污染防治先行區(qū)建設。率先在貴陽市開展區(qū)域土壤環(huán)境背景值調查研究。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳等按職責分工負責)

專欄1 土壤污染防治領域重點工程

(一)礦區(qū)歷史遺留固體廢物污染源頭防治排查。有序推進全省九個市州及貴安新區(qū)鉛鋅礦、汞礦、銻礦、銅礦、鉬鎳礦等重有色金屬、錳礦、煤礦、硫鐵礦等礦區(qū)歷史遺留固體廢物堆存場所進行排查,對一批區(qū)域位置敏感、環(huán)境風險高的歷史遺留固體廢物進行風險管控或治理修復。

(二)耕地土壤重金屬污染成因排查。對貴陽市、六盤水市、畢節(jié)市、銅仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金屬污染問題突出18個縣(區(qū)、市)開展耕地土壤重金屬污染途徑識別和污染源頭追溯,查明污染成因。

(三)污染源治理。以遵義市、畢節(jié)市、銅仁市、黔東南州為重點,圍繞鉛鋅冶煉(鉛蓄電池)、含汞試劑生產及汞冶煉、電鍍等行業(yè)企業(yè)實施一批在產企業(yè)綠色生產和提標改造工程,防范新增土壤污染。

(四)土壤污染防治試點示范。選擇畢節(jié)市、銅仁市、黔西南州等地XX個受污染面積較大縣(區(qū)、市)開展受污染農用地安全利用示范;對20個區(qū)域位置敏感且暫不開發(fā)利用污染地塊開展風險管控試點;在銅仁市等地開展在產企業(yè)土壤污染風險管控試點;開展100個地塊土壤污染狀況調查或風險評估。

(五)區(qū)域土壤環(huán)境背景值研究。以砷等重金屬元素為重點,開展貴陽市土壤環(huán)境背景值調查,制定《貴陽市土壤環(huán)境背景值標準》。


(二)加強地下水污染防治

1.建立地下水污染防治管理體系

制定地下水環(huán)境質量達標方案。查明貴陽市扁井及遵義市匯川區(qū)高坪鎮(zhèn)大橋村、匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)玻璃廠3個國家地下水環(huán)境質量考核點位污染物來源,制定地下水環(huán)境質量達標方案,明確防治措施及完成時限。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳等按職責分工負責)

推動地下水污染防治分區(qū)管理。率先在貴陽市、遵義市、六盤水市、黔南州等市(州)開展地下水污染防治重點區(qū)劃定,實施地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級防治,明確環(huán)境準入、隱患排查、風險管控、修復等差別化環(huán)境管理要求。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委等按職責分工負責)

建立地下水污染防治重點排污單位名錄。研究建立地下水污染防治重點排污單位名錄,推動納入排污許可管理,加強防滲、地下水環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法檢查。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)

建設地下水污染防治試驗區(qū)。在遵義市建立地下水污染防治試驗區(qū),綜合推動地下水環(huán)境分區(qū)管理,因地制宜開展典型環(huán)境問題監(jiān)管,探索創(chuàng)新地下水生態(tài)環(huán)境管理制度。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳等按職責分工負責)

2.加強污染源頭預防、風險管控與修復

開展地下水污染狀況調查評估。開展“一企一庫”、“兩場兩區(qū)”(即化學品生產企業(yè)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場、化工產業(yè)為主導的工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū))地下水污染調查評估。到2022年底,在貴陽市、六盤水市、銅仁市、黔南州等地完成7個化工集聚區(qū)、焦化集聚區(qū)、有色金屬冶煉集聚區(qū)地下水環(huán)境狀況調查評估項目;到2025年,完成一批其他污染源地下水污染調查評估。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委等按職責分工負責)

落實地下水防滲和監(jiān)測措施。督促“一企一庫”“兩場兩區(qū)”采取防滲漏措施,按要求建設地下水環(huán)境監(jiān)測井,開展地下水環(huán)境自行監(jiān)測。指導地下水污染防治重點排污單位優(yōu)先開展地下水污染滲漏排查,針對存在問題的設施,采取污染防滲改造措施。市(州)生態(tài)環(huán)境部門開展地下水污染防治重點排污單位周邊地下水環(huán)境監(jiān)測。(省生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責)

實施地下水污染風險管控。針對存在地下水污染的化工產業(yè)為主導的工業(yè)集聚區(qū)、危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等,實施地下水污染風險管控,阻止污染擴散,加強風險管控后期環(huán)境監(jiān)管。試點開展廢棄礦井、金礦堆浸地下水污染防治及風險管控。(省生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、省能源局等按職責分工負責)

探索開展地下水污染修復。土壤污染狀況調查報告、土壤污染風險管控或修復方案等,應依法包括地下水相關內容,存在地下水污染的,要統(tǒng)籌推進土壤和地下水污染風險管控與修復。開展歷史遺留酸性煤礦廢水、有色金屬采選礦區(qū)礦井涌水排查,探索酸性煤礦廢水、礦井涌水治理技術模式。推進松桃電解錳產業(yè)集聚區(qū)、魚洞河流域廢氣煤礦、比例壩生活垃圾填埋場等地地下水污染綜合治理試點工程。(省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、省科技廳等按職責分工負責)

3.強化地下水型飲用水水源保護

規(guī)范地下水型飲用水水源保護區(qū)環(huán)境管理。強化縣級及以上地下水型飲用水水源保護區(qū)劃定,設立標志,進行規(guī)范化建設。針對水質超標的地下水型飲用水水源,分析超標原因,因地制宜采取整治措施,確保水源環(huán)境安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省發(fā)展改革委等按職責分工負責)

加強地下水型飲用水水源補給區(qū)保護。開展城鎮(zhèn)地下水型飲用水水源保護區(qū)、補給區(qū)及供水單位周邊環(huán)境狀況調查評估,推進縣級及以上城市淺層地下水型飲用水重要水源補給區(qū)劃定,加強補給區(qū)地下水環(huán)境管理。(省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省發(fā)展改革委等按職責分工負責)

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編輯:趙凡

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