3月15日，寧夏回族自治區(qū)第三輪第一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，自治區(qū)黨委第一、第二、第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐石嘴山市、中衛(wèi)市和寧東能源化工基地，深入一線、深入現(xiàn)場，查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。

4月1日，根據(jù)督察組通報(bào)，自治區(qū)黨委第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在中衛(wèi)市督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，被列入中央環(huán)保督察反饋問題整改（2016年第一輪中央環(huán)保督察和2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察先后兩次指出）的寧夏紫光天化蛋氨酸有限責(zé)任公司異味擾民問題整改不力，企業(yè)生產(chǎn)過程中散發(fā)出的異味等一些根本性問題長期得不到有效解決。

通報(bào)指出，中衛(wèi)市落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不力，寧夏紫光天化蛋氨酸有限責(zé)任公司履行環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)淡薄，整改措施落實(shí)不到位。

企業(yè)異味擾民問題8年未有效解決

一、基本情況

寧夏紫光天化蛋氨酸有限責(zé)任公司位于中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)東北側(cè)，距離最近村莊金沙村不足3公里，距離中衛(wèi)市區(qū)約13公里，2014年投產(chǎn)，主要生產(chǎn)飼料級(jí)DL-蛋氨酸，企業(yè)生產(chǎn)過程中多個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生異味。2016年以來，企業(yè)因異味擾民問題多次受到周邊群眾的投訴舉報(bào)，雖經(jīng)過近8年的整改，但截至2023年底整改最后期限，問題一直未得到徹底解決。

二、主要問題

（一）異味擾民問題突出。寧夏紫光天化蛋氨酸有限責(zé)任公司異味擾民問題長期存在。2016年第一輪中央環(huán)保督察進(jìn)駐后，當(dāng)?shù)厝罕姸啻闻e報(bào)企業(yè)異味擾民問題，中衛(wèi)市督促企業(yè)進(jìn)行了整改。2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)駐期間，又收到群眾關(guān)于異味擾民的舉報(bào)。2018年1月至2024年2月，中衛(wèi)市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和管理平臺(tái)以及市長信箱接到關(guān)于寧夏紫光天化蛋氨酸有限公司異味問題的投訴20余次。此次督察期間，隨機(jī)對(duì)企業(yè)周邊村莊居民進(jìn)行調(diào)查，不同程度反映能聞到企業(yè)生產(chǎn)過程中散發(fā)出的異味。隨機(jī)采訪距離廠區(qū)約13公里的中衛(wèi)市區(qū)群眾，有的反映還能聞到這個(gè)企業(yè)的異味，偶爾味道還很濃。

（二）企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位。2016年第一輪中央環(huán)保督察指出，群眾多次舉報(bào)企業(yè)異味擾民的突出問題。2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題指出，企業(yè)包裝車間、甲硫酸車間、廢水處理系統(tǒng)等處臭味明顯。對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察兩次指出的問題，企業(yè)重視不夠，采取的措施不力，直至2023年7月后才加大整改投入，對(duì)包裝車間、廢水處理系統(tǒng)等點(diǎn)位進(jìn)行整改。但企業(yè)生產(chǎn)散發(fā)的異味問題仍未得到徹底解決。督察期間，督察組人員在廠區(qū)發(fā)現(xiàn)，部分設(shè)施還存在跑、冒、滴、漏等問題，異味刺鼻。

（三）相關(guān)職能部門推動(dòng)整改不力。2016年第一輪中央環(huán)保督察接到群眾關(guān)于寧夏紫光天化蛋氨酸有限責(zé)任公司異味擾民問題舉報(bào)后，中衛(wèi)市相關(guān)部門雖然督促企業(yè)制定了整改方案，推動(dòng)問題進(jìn)行整改，2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)駐時(shí)又被群眾舉報(bào)異味擾民，問題反饋后，中衛(wèi)市相關(guān)部門再次督促企業(yè)制定整改方案。但在推動(dòng)整改過程中力度不夠大，措施不夠有力，致使企業(yè)部分整改措施未按時(shí)序完成。2023年11月、12月和2024年1月，自治區(qū)先后3次組織對(duì)企業(yè)散發(fā)的異味進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測，數(shù)據(jù)結(jié)果均超標(biāo)。

三、原因分析

中衛(wèi)市貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位，以人民為中心的理念樹得不牢，對(duì)事關(guān)群眾切實(shí)利益的問題重視不夠，對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改推動(dòng)不力。企業(yè)履行環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)淡薄，整改措施落實(shí)不到位。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

編輯：李丹