6月14日，《貴州省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，預(yù)案適用于貴州省境內(nèi)重污染天氣以及省外發(fā)生的可能波及到我省的重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警、處置工作。對(duì)不同污染物造成的重污染天氣，實(shí)施差異化應(yīng)對(duì)。

貴州省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制（修訂）目的

進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)能力和精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，最大限度降低重污染天氣造成的危害，提高人居環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）〉的函》（環(huán)辦大氣函[2020]340號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2024〕6號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案>的通知》（環(huán)大氣[2022]68號(hào)）、《貴州省大氣污染防治條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于貴州省境內(nèi)重污染天氣以及省外發(fā)生的可能波及到我省的重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警、處置工作。對(duì)不同污染物造成的重污染天氣，實(shí)施差異化應(yīng)對(duì)。

因細(xì)顆粒物（PM2.5）污染造成的重污染天氣，嚴(yán)格按照本預(yù)案執(zhí)行；因臭氧（O3）污染造成的重污染天氣，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息，加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監(jiān)管。

因沙塵、山火、局地?fù)P沙等不可控因素造成的重污染天氣，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息，引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施，可視情采取加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控等措施。

（四）預(yù)案體系

本預(yù)案是貴州省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分，是省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是各地重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的基礎(chǔ)，統(tǒng)領(lǐng)全省重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。

其下級(jí)預(yù)案包括省級(jí)有關(guān)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)方案、市（州）級(jí)和縣級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單、企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案）等。地市級(jí)應(yīng)急預(yù)案是在省級(jí)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，縣級(jí)預(yù)案或?qū)嵤┓桨钢攸c(diǎn)在于措施落實(shí)，“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案是工業(yè)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的具體操作性文件。

本預(yù)案與其下級(jí)預(yù)案共同組成貴州省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

（五）工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)急處置工作的首要目標(biāo)，提前預(yù)警，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，切實(shí)預(yù)防重污染天氣的發(fā)生，最大程度降低重污染天氣對(duì)人民群眾身體健康的影響。

2.科學(xué)預(yù)警、分級(jí)管控。完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，做好環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)分析研判，實(shí)行定期會(huì)商，科學(xué)預(yù)警。根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，嚴(yán)格差別化管控措施。

3.區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理。完善全省統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，落實(shí)市（州）、縣（區(qū)）政府重污染天氣應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，明確省級(jí)有關(guān)部門(mén)、市（州）、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位職責(zé)分工，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理。各級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，積極開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

4.信息公開(kāi)、社會(huì)參與。建立健全信息共享機(jī)制，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警相關(guān)信息，提高公眾自我防護(hù)、參與意識(shí)，共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)公眾綠色低碳生活，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

二、組織體系及職責(zé)

（一）省重污染天氣應(yīng)急指揮部

省人民政府設(shè)立省重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全省重度污染天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)由省人民政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由省人民政府聯(lián)系生態(tài)環(huán)境工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)、省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)、省氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由省應(yīng)急管理廳、生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局、省委政法委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省廣播電視局、省政府新聞辦、省通信管理局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

1.省應(yīng)急管理廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)重污染天氣情況下應(yīng)急處置和救援工作；接收、匯總、研判、處理、報(bào)告突發(fā)事件有關(guān)信息；指導(dǎo)開(kāi)展宣傳工作。

2.省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)會(huì)同省氣象局開(kāi)展重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警，牽頭開(kāi)展重污染天氣預(yù)警區(qū)域與等級(jí)會(huì)商;督導(dǎo)各市(州)生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警;督導(dǎo)全省或出現(xiàn)重污染天氣的市(州)、縣級(jí)人民政府組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助開(kāi)展重點(diǎn)排污企業(yè)減停產(chǎn)與燃煤（油）鍋爐情況執(zhí)法檢查，確保大氣污染防 治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn);監(jiān)督檢查各相關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等工作，對(duì)措施不落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的單位和人員，將移交監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任。

3.省氣象局：負(fù)責(zé)會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警，協(xié)助開(kāi)展重污染天氣預(yù)警區(qū)域與等級(jí)會(huì)商，督導(dǎo)各市(州)氣象局開(kāi)展重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警。

4.省委政法委：負(fù)責(zé)督導(dǎo)維護(hù)重污染天氣下的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安。

5.省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)督促落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的清潔能源調(diào)配，指導(dǎo)各市(州)、縣級(jí)人民政府落實(shí)不同應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)下的減排目標(biāo);督導(dǎo)出現(xiàn)重污染天氣的市(州)、縣級(jí)人民政府落實(shí)污染減排、污染源管控等工作。

6.省教育廳：負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課方案;組織開(kāi)展針對(duì)學(xué)生的重污染天氣預(yù)防與改善個(gè)人環(huán)境行為的環(huán)保知識(shí)普及教育。

7.省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)督導(dǎo)重污染天氣下應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)落實(shí)減停產(chǎn)措施;

8.省公安廳：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全省或區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣的市(州)、縣級(jí)人民政府組織落實(shí)重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)限行，受污染區(qū)域相鄰市(州)、縣級(jí)人民政府做好限行準(zhǔn)備;督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的市(州)、縣級(jí)人民政府落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理工作及煙花爆竹禁限放規(guī)定。

9.省民政廳：負(fù)責(zé)督導(dǎo)出現(xiàn)重污染天氣的市(州)、縣級(jí)人民政府組織落實(shí)受重污染天氣事件影響居民的基本生活救助、遇難人員遺體處置工作。

10.省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)統(tǒng)籌和撥付重污染天氣事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)省級(jí)資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

11.省自然資源廳：負(fù)責(zé)督導(dǎo)行業(yè)內(nèi)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

12.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的市(州)、縣級(jí)人民政府組織落實(shí)重污染天氣建筑施工工地和道路揚(yáng)塵的應(yīng)急響應(yīng)措施。

13.省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通往重污染天氣事件現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸保障工作。

14.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)調(diào)度匯總重污染天氣事件中農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)的受污染情況，督促市（州）政府對(duì)重污染天氣事件中農(nóng)田土壤開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急處理和受污染威脅的農(nóng)業(yè)珍稀野生植物資源保護(hù)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查各地實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。

15.省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)督導(dǎo)出現(xiàn)重污染天氣事件的市(州)、縣級(jí)人民政府組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急診療救治措施;開(kāi)展重污染天氣事件健康危害評(píng)估。

16.省林業(yè)局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)棲息地遭受污染威脅的珍稀瀕危陸生野生物種的保護(hù)工作。

17.省市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)督促應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的市(州)、縣級(jí)人民政府落實(shí)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙凈化工作;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重點(diǎn)用煤企業(yè)煤質(zhì)檢驗(yàn)工作及油品檢驗(yàn)工作。

18.省廣播電視局：負(fù)責(zé)組織廣播電視臺(tái)做好相關(guān)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

19.省政府新聞辦：負(fù)責(zé)會(huì)同省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳組織、協(xié)調(diào)重污染天氣事件應(yīng)急處置的新聞發(fā)布工作。

20.省通信管理局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)電信企業(yè)提供應(yīng)急通信保障；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)向公眾發(fā)布響應(yīng)等級(jí)的預(yù)警、響應(yīng)信息。

21.省機(jī)關(guān)事務(wù)局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)重污染天氣期間公務(wù)用車(chē)限行工作。

本預(yù)案未列出的其它部門(mén)和單位根據(jù)省重污染天氣應(yīng)急指揮部指令，按照本部門(mén)、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置需要，依法做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

（二）省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省重污染天氣應(yīng)急辦”)設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳分管環(huán)境應(yīng)急工作的副廳長(zhǎng)兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)貫徹省重污染天氣應(yīng)急指揮部的批示和部署。

2.組織對(duì)重污染天氣預(yù)警建議研判、會(huì)商，確定預(yù)警方案及相關(guān)信息發(fā)布和報(bào)送。

3.督導(dǎo)各成員單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.組織對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié)。

5.組建省重污染天氣專(zhuān)家組、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、督導(dǎo)考核組，指導(dǎo)開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

6.承擔(dān)省重污染天氣應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（三）省重污染天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

根據(jù)重污染天氣應(yīng)急處置工作需要，省重污染天氣應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的組成由省重污染天氣應(yīng)急辦提出建議，由省重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)確定，具體負(fù)責(zé)組織指揮重污染天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

（四）省重污染天氣專(zhuān)家組

省重污染天氣應(yīng)急辦組建和管理省重污染天氣專(zhuān)家組，參與重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及總結(jié)評(píng)估，形成專(zhuān)家會(huì)商結(jié)果，為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)支撐與對(duì)策建議。專(zhuān)家組應(yīng)涵蓋氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣科學(xué)、污染防治及公共衛(wèi)生等領(lǐng)域。

（五）省重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警組

省重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警組由生態(tài)環(huán)境部門(mén)及氣象部門(mén)組成，實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象條件觀(guān)測(cè)，向省重污染天氣應(yīng)急指揮部提供監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息，根據(jù)空氣質(zhì)量情況，提出預(yù)警建議。

（六）省重污染天氣督導(dǎo)考核組

省重污染天氣應(yīng)急辦組織相關(guān)單位成立督導(dǎo)考核組，負(fù)責(zé)監(jiān)督考核重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況，及時(shí)反饋有關(guān)情況并對(duì)履職不到位的提出問(wèn)責(zé)處理意見(jiàn)，開(kāi)展重污染天氣原因調(diào)查、應(yīng)急效果評(píng)估以及損害調(diào)查評(píng)估等工作。

（七）市（州）、縣（區(qū)）重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

各市（州）、縣（區(qū)）級(jí)人民政府參照省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排清單，組織相關(guān)政府職能部門(mén)制定應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)制定“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案，按照預(yù)警信息和本地預(yù)案做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）修訂應(yīng)急減排項(xiàng)目清單

各地應(yīng)每年定期修訂應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，清單應(yīng)做到涉氣污染源全覆蓋，須包含工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等排放源基本信息和相應(yīng)預(yù)警級(jí)別下的減排措施，原則上所有涉氣企業(yè)均應(yīng)納入減排清單，長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在清單中明確。工業(yè)源項(xiàng)目清單應(yīng)包括包含企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物排放量及不同預(yù)警級(jí)別下的應(yīng)急減排措施和相應(yīng)減排量等。移動(dòng)源項(xiàng)目清單應(yīng)包括不同車(chē)輛類(lèi)型、不同排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量信息和應(yīng)急減排措施并估算減排量。揚(yáng)塵源項(xiàng)目清單應(yīng)包括當(dāng)年施工工地、道路揚(yáng)塵、減排量等信息。每年底，各市州應(yīng)完成下一年度應(yīng)急減排清單修訂工作，將修訂的應(yīng)急減排清單報(bào)省重污染天氣應(yīng)急辦備案。

（二）減排基數(shù)及應(yīng)急減排比例核算。

各地減排基數(shù)應(yīng)每年核算一次，主要包括基礎(chǔ)排放量、應(yīng)急減排基數(shù)。應(yīng)急減排比例是指相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急減排措施日減排量與應(yīng)急減排基數(shù)的比值。在強(qiáng)制性減排措施中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物的應(yīng)急減排比例在黃色、橙色和紅色預(yù)警期間，應(yīng)分別達(dá)10%、20%和30%以上。各地可根據(jù)本地污染物構(gòu)成調(diào)整SO2和NOX減排比例，但二者之和不應(yīng)低于上述總體要求。對(duì)達(dá)不到總體減排比例要求的，應(yīng)繼續(xù)增加應(yīng)急管控措施；確實(shí)無(wú)法達(dá)到的，應(yīng)盡量滿(mǎn)足城市最大減排能力，在提供詳細(xì)的測(cè)算說(shuō)明和清單的基礎(chǔ)上，可酌情降低減排比例。各地及相關(guān)企業(yè)自主采取季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施減少的污染物排放量，可計(jì)入應(yīng)急期間減排量核算。在滿(mǎn)足減排比例要求的前提下，應(yīng)采取差異化管控，避免“一刀切”。

（三）嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施。

各市（州）必須將應(yīng)急措施落實(shí)到各縣（市、區(qū)、特區(qū)），分門(mén)別類(lèi)提出切實(shí)有效、便于操作的應(yīng)急減排措施，采取差異化管控，避免“一刀切”的應(yīng)急減排方式，確保應(yīng)急減排措施能落地、可操作，應(yīng)急減排量可控制、可檢查、可考核。督促企業(yè)將減排措施納入排污許可證管理，納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案，工業(yè)源減排措施具體到生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，做到“一廠(chǎng)一策”。對(duì)涉及民生的企業(yè)，在確保民生不受影響的情況下，做到應(yīng)急減排最大化。對(duì)于污染治理水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的企業(yè)，可免于執(zhí)行應(yīng)急停產(chǎn)措施，實(shí)施最大比例限產(chǎn)。對(duì)量大面廣的產(chǎn)業(yè)聚集地，建議按片劃分，采取區(qū)域性輪流停產(chǎn)措施。

四、監(jiān)測(cè)預(yù)警

（一）監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、氣象部門(mén)整合環(huán)境空氣和氣象監(jiān)測(cè)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，聯(lián)合開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，完善本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及相關(guān)規(guī)定開(kāi)展空氣質(zhì)量、氣象條件日常監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

（二）預(yù)警分級(jí)

統(tǒng)一以AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時(shí)（跨自然日）均值計(jì)算，按照空氣污染程度、持續(xù)時(shí)間和影響范圍等，將重污染天氣預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

1.城市預(yù)警

黃色預(yù)警：當(dāng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：當(dāng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)日AQI＞200持續(xù)48小時(shí)或日AQI＞150持續(xù)72小時(shí)級(jí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：當(dāng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)日AQI＞200持續(xù)72小時(shí)且日AQI＞300持續(xù)24小時(shí)及以上。

各地應(yīng)統(tǒng)一按照本預(yù)案的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，隨空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息發(fā)布健康防護(hù)提示信息。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量狀況及污染特征，根據(jù)實(shí)際需要增加可吸入性顆粒物、細(xì)顆粒物、臭氧、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等指標(biāo)，以便及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

2.區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)相鄰兩個(gè)及以上（含兩個(gè)）市（州）達(dá)到日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)相鄰兩個(gè)及以上（含兩個(gè)）市（州）達(dá)到日AQI＞200持續(xù)48小時(shí)或日AQI＞150持續(xù)72小時(shí)級(jí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)相鄰兩個(gè)及以上（含兩個(gè)）市（州）達(dá)到日AQI＞200持續(xù)72小時(shí)且日AQI＞300持續(xù)24小時(shí)及以上。

3.省級(jí)預(yù)警

橙色預(yù)警：監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)全省三個(gè)及以上相鄰設(shè)區(qū)市或四個(gè)及以上不相鄰設(shè)區(qū)市日AQI＞200將持續(xù)48小時(shí)或日AQI＞150持續(xù)72小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)全省三個(gè)及以上相鄰設(shè)區(qū)市或四個(gè)及以上不相鄰設(shè)區(qū)市日AQI均值＞200將持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300將持續(xù)24小時(shí)及以上。

（三）預(yù)警會(huì)商

生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展重污染天氣預(yù)警會(huì)商工作。預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)起會(huì)商。未發(fā)布預(yù)警信息重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，要實(shí)時(shí)會(huì)商。當(dāng)預(yù)測(cè)出現(xiàn)符合重污染天氣預(yù)警條件的天氣時(shí)，及時(shí)向本級(jí)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)提出預(yù)警建議。省級(jí)預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)增加會(huì)商頻次，必要時(shí)請(qǐng)省指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家組參與會(huì)商。應(yīng)急響應(yīng)期間，密切跟蹤污染態(tài)勢(shì)，提出調(diào)整、解除預(yù)警建議。

（四）預(yù)警發(fā)布

當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)環(huán)境空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，各級(jí)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)提前48小時(shí)及以上發(fā)布預(yù)警信息。

預(yù)警信息需明確預(yù)警級(jí)別、首要污染物、污染范圍、可能持續(xù)的時(shí)間、啟動(dòng)時(shí)間、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域范圍和響應(yīng)措施等內(nèi)容。由重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室提供應(yīng)急預(yù)警的新聞通稿，通過(guò)政府新聞辦協(xié)調(diào)各相關(guān)主要媒體發(fā)布新聞通稿，以文件、傳真的方式向各職能部門(mén)發(fā)布，通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，通過(guò)生態(tài)環(huán)境部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博和環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)發(fā)布。

城市預(yù)警：當(dāng)各市（州）預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)或收到省應(yīng)急指揮部通報(bào)的預(yù)警提示信息時(shí)，城市所在地重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)確定預(yù)警等級(jí)并發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2. 區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警：由省應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后由省重污染天氣應(yīng)急辦發(fā)布，并及時(shí)通報(bào)省重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位和相關(guān)市（州）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

3. 省級(jí)預(yù)警：由省應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后由省重污染天氣應(yīng)急辦發(fā)布，并及時(shí)通報(bào)省重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位和相關(guān)市（州）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

（五）預(yù)警級(jí)別調(diào)整與解除

在預(yù)警信息發(fā)布后，有效期內(nèi)，生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件組織相關(guān)成員單位、專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，加強(qiáng)研判和跟蹤分析，如空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果發(fā)生變化、與預(yù)警信息不符的，重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)分析評(píng)估情況及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，且間隔時(shí)間未達(dá)到36小時(shí)的，按一次重污染過(guò)程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)盡早采取升級(jí)措施。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下的，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上的，降低預(yù)警級(jí)別。

監(jiān)測(cè)或預(yù)測(cè)日AQI將降至或者已降至黃色預(yù)警條件以下的，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)提出解除預(yù)警建議，報(bào)重污染天氣應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布。

一旦再次出現(xiàn)本預(yù)案規(guī)定的重污染天氣黃色、橙色或紅色預(yù)警條件時(shí)，重新發(fā)布預(yù)警信息。

（六）信息報(bào)送

當(dāng)某一城市出現(xiàn)黃色預(yù)警及以上時(shí)，各級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告；市（州）人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳必須在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。

當(dāng)出現(xiàn)省級(jí)橙色預(yù)警及以上嚴(yán)重污染天氣時(shí)，省人民政府及省生態(tài)環(huán)境廳必須在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。

緊急情況下，可越級(jí)報(bào)告。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及啟動(dòng)

與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，實(shí)行三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（二）省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

省級(jí)預(yù)警發(fā)布后，省指揮部各成員單位按照各自職責(zé)和專(zhuān)項(xiàng)方案，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)急人員、車(chē)輛、設(shè)備、物資的調(diào)度，并采取相應(yīng)措施。

1.省級(jí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

（1）督促指導(dǎo)重污染天氣預(yù)警范圍內(nèi)的有關(guān)市（州）落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)會(huì)商研判，會(huì)同相關(guān)市（州）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（3）根據(jù)實(shí)際情況組織評(píng)估重污染天氣應(yīng)急減排措施效果，及時(shí)指導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。

2. 省級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

（1）督促指導(dǎo)重污染天氣預(yù)警范圍內(nèi)的有關(guān)市（州）落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）派出現(xiàn)場(chǎng)工作組和技術(shù)力量，赴相關(guān)市督促指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時(shí)，與相鄰?。ㄊ校┻M(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（3）加密環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商頻次，請(qǐng)專(zhuān)家組參與會(huì)商，會(huì)同相關(guān)市做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（4）根據(jù)實(shí)際情況組織評(píng)估重污染天氣應(yīng)急減排措施效果，及時(shí)指導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。

（三）區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)措施

1. 區(qū)域聯(lián)動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

（1）督促指導(dǎo)重污染天氣預(yù)警范圍內(nèi)的有關(guān)市（州）落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)會(huì)商研判，會(huì)同相關(guān)市（州）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（3）根據(jù)實(shí)際情況組織評(píng)估重污染天氣應(yīng)急減排措施效果，及時(shí)指導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。

2.區(qū)域聯(lián)動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

（1）督促指導(dǎo)重污染天氣預(yù)警范圍內(nèi)的有關(guān)市（州）落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)會(huì)商研判，會(huì)同相關(guān)市（州）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（3）根據(jù)實(shí)際情況組織評(píng)估重污染天氣應(yīng)急減排措施效果，及時(shí)指導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。

3. 區(qū)域聯(lián)動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

（1）督促指導(dǎo)重污染天氣預(yù)警范圍內(nèi)的有關(guān)市（州）落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）派出現(xiàn)場(chǎng)工作組和技術(shù)力量，赴相關(guān)市（州）督促指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時(shí)，與相鄰?。ㄊ校┻M(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（3）加密環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商頻次，請(qǐng)專(zhuān)家組參與會(huì)商，會(huì)同相關(guān)市（市）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（4）根據(jù)實(shí)際情況組織評(píng)估重污染天氣應(yīng)急減排措施效果，及時(shí)指導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。

（四）城市應(yīng)急響應(yīng)措施

出現(xiàn)重污染天氣的市（州）、縣級(jí)人民政府應(yīng)按預(yù)警等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。其中，對(duì)涉及到公眾日常生活和區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急響應(yīng)措施，如健康防護(hù)提示、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、學(xué)校幼兒園停課等，按照本地實(shí)際污染等級(jí)執(zhí)行。

應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護(hù)指引措施、強(qiáng)制性減排措施和建議性減排措施。其中強(qiáng)制性減排措施中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物在預(yù)警期間減排比例在黃色、紅色、橙色期間，應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)排放量的10%、20%、30%以上。各地可根據(jù)本地污染排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。揚(yáng)塵排放量作為PM排放量一部分單獨(dú)計(jì)算，其減排比例上限應(yīng)按照城市PM2.5源解析結(jié)果確定。

1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)指引措施

兒童、孕婦、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病患者及其他慢性疾病等易感人群減少戶(hù)外活動(dòng)，如不可避免的出行建議采取防護(hù)措施。

一般人群適量減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，如不可避免出行，建議采取佩戴口罩等必要的防護(hù)措施。

室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。

（2）強(qiáng)制性措施

工業(yè)污染應(yīng)對(duì)措施。對(duì)本地應(yīng)急減排清單確定的企業(yè)名單，實(shí)施停產(chǎn)或停部分生產(chǎn)線(xiàn)的限產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)減排，建議優(yōu)先采取行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)輪流停產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)線(xiàn)輪換停產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)；同行業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)污染物排放績(jī)效水平進(jìn)行排序并分類(lèi)管控；企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全減排的工藝環(huán)節(jié)；優(yōu)先對(duì)城市建成區(qū)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施；玻璃等生產(chǎn)工藝無(wú)法快速實(shí)現(xiàn)停限產(chǎn)的企業(yè)，減少裝卸和運(yùn)輸量等措施實(shí)現(xiàn)減排；關(guān)停10噸以下燃煤工業(yè)鍋爐，減少主要污染物排放量；對(duì)重污染企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行脫硫脫硝；在執(zhí)行現(xiàn)有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，加嚴(yán)排放限值、限定產(chǎn)量或投料量的方式實(shí)現(xiàn)污染減排；通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)控實(shí)施監(jiān)管，長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)不納入應(yīng)急減排范疇；根據(jù)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)周邊地區(qū)政府確定限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單；重點(diǎn)行業(yè)參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》執(zhí)行。

移動(dòng)源應(yīng)對(duì)措施。全市范圍內(nèi)限制高排放車(chē)輛使用和非道路移動(dòng)機(jī)械使用；涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案。

揚(yáng)塵應(yīng)對(duì)措施。礦山、砂石料廠(chǎng)、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)等應(yīng)停止露天作業(yè)；施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等；主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水頻次，在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃、灑水、噴霧作業(yè)頻次1次以上；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)停止上路。

VOCs減排措施。嚴(yán)格控制化工、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCs排放，降低裝修噴涂和建筑粉刷活動(dòng)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次。

其他措施。加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管；加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。

（3）建議性減排措施

倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電，減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2至4攝氏度，冬季調(diào)低2至4攝氏度；公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油；。

2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)指引措施

兒童、孕婦、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)及其他慢性疾病等疾病的易感人群應(yīng)暫停戶(hù)外活動(dòng)。中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外活動(dòng)，延期舉行體育考試和運(yùn)動(dòng)會(huì)等。

一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，確需外出建議采取佩戴口罩等必要的防護(hù)措施。

室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)等人員盡量不外出工作，如確需室外作業(yè)的應(yīng)盡量縮短戶(hù)外工作時(shí)間、采取佩戴口罩等必要的防護(hù)措施。

減少舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)，舉辦大型會(huì)展和文化體育等活動(dòng)時(shí)做好應(yīng)急方案。

衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)需要增設(shè)呼吸及心血管相關(guān)疾病門(mén)（急診），加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救治力量。

（2）強(qiáng)制性應(yīng)對(duì)措施

工業(yè)污染應(yīng)對(duì)措施。對(duì)本地應(yīng)急減排清單確定的企業(yè)名單，實(shí)施停產(chǎn)或停部分生產(chǎn)線(xiàn)的限產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)減排，建議優(yōu)先采取行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)輪流停產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)線(xiàn)輪換停產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)；同行業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)污染物排放績(jī)效水平進(jìn)行排序并分類(lèi)管控；企業(yè)應(yīng)優(yōu)選選取污染物排放量較大且能夠快速安全減排的工藝環(huán)節(jié)；優(yōu)先對(duì)城市建成區(qū)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施；暫停以下生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行：水泥企業(yè)爐窯、粉磨站，陶瓷企業(yè)爐窖、干燥塔，未規(guī)范除塵、脫硫、脫硝的鍋爐（窯爐），其他排放強(qiáng)度大的企業(yè)鍋爐（窯爐），中心城區(qū)及工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)10噸以下燃煤鍋爐等，減少主要污染物排放量；石化、玻璃生產(chǎn)工藝無(wú)法快速實(shí)現(xiàn)停限產(chǎn)的企業(yè)，減少裝卸和運(yùn)輸量等措施實(shí)現(xiàn)減排；在執(zhí)行現(xiàn)有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，加嚴(yán)排放限值、限定產(chǎn)量或投料量的方式實(shí)現(xiàn)污染減排；通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)控實(shí)施監(jiān)管，長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)不納入應(yīng)急減排范疇；根據(jù)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)周邊地區(qū)政府確定限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單；重點(diǎn)行業(yè)參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》執(zhí)行。

移動(dòng)源應(yīng)對(duì)措施。全市范圍內(nèi)限制高排放車(chē)輛使用和非道路移動(dòng)機(jī)械使用；涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案；對(duì)主城區(qū)部分城市道路實(shí)施交通管制，禁止柴油車(chē)輛通行；黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)車(chē)停駛15%；施工工地、工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）；礦山（含煤礦）、洗煤廠(chǎng)、港口、物流（除民生保障類(lèi)）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車(chē)輛進(jìn)出量超過(guò)10輛次）的單位應(yīng)停止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車(chē)（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛等除外）。

防止揚(yáng)塵措施。礦山、砂石料廠(chǎng)、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)等應(yīng)停止露天作業(yè)；施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等；主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水頻次，灑水和機(jī)掃作業(yè)車(chē)輛出動(dòng)率不低于95%，灑水、清掃作業(yè)不低于3次/日；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)停止上路。

VOCs減排措施。嚴(yán)格控制化工、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCs排放，降低裝修噴涂和建筑粉刷活動(dòng)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次。

其他措施。加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管；加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。

（3）建議性減排措施。

倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電，減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2至4攝氏度，冬季調(diào)低2至4攝氏度；引導(dǎo)、鼓勵(lì)玻璃企業(yè)窯爐，有色冶煉窯爐，以及中心城區(qū)及工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)20噸以下燃煤鍋爐等暫停運(yùn)行；滿(mǎn)足我省用電需求調(diào)度平衡的前提下，停止發(fā)布預(yù)警地區(qū)內(nèi)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦級(jí)以下燃煤發(fā)電機(jī)組(熱電聯(lián)供機(jī)組除供熱負(fù)荷外不得有發(fā)電負(fù)荷)，由其他地區(qū)加大發(fā)電負(fù)荷保障供電需要；倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電；盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車(chē)上路行駛；減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；建議企業(yè)在每天12時(shí)到16時(shí)行爐膛清潔和煙塵清除工作。

3.Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)指引措施

兒童、孕婦、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)及其他慢性疾病等疾病的易感人群應(yīng)暫停戶(hù)外活動(dòng)。中小學(xué)、幼兒園臨時(shí)停課。

一般人群暫停戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，確需外出應(yīng)采取佩戴口罩等必要的防護(hù)措施。

室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)等人員停止或減少外出工作，加強(qiáng)防護(hù)。

停止舉辦會(huì)展、文化體育等戶(hù)外大型活動(dòng)。

衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)需要增設(shè)呼吸及心血管相關(guān)疾病門(mén)（急診），加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救治力量，并監(jiān)測(cè)就診人數(shù)、就診疾病種類(lèi)、病情輕重程度等情況。

（2）強(qiáng)制性應(yīng)對(duì)措施

工業(yè)污染應(yīng)對(duì)措施。對(duì)本地應(yīng)急減排清單確定的企業(yè)名單，實(shí)施停產(chǎn)或停部分生產(chǎn)線(xiàn)的限產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)減排；省重污染天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)需要派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)布預(yù)警地區(qū)周邊地區(qū)政府確定限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單；相關(guān)地區(qū)人民政府對(duì)列入名單的企業(yè)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)強(qiáng)制應(yīng)對(duì)措施主要包括暫停以下生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行：Ⅱ級(jí)響應(yīng)強(qiáng)制應(yīng)對(duì)措施中暫停運(yùn)行的設(shè)施，玻璃企業(yè)窯爐，有色冶煉窯爐，以及中心 城區(qū)及工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)20噸以下燃煤鍋爐等，減少主要污染物排放量。在滿(mǎn)足我省用電需求調(diào)度平衡的前提下，停止發(fā)布預(yù)警地區(qū)范圍內(nèi)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以下燃煤發(fā)電機(jī)組（熱電聯(lián)供機(jī)組除供熱負(fù)荷外不得有發(fā)電負(fù)荷），由其他地區(qū)加大發(fā)電負(fù)荷保障供電需要；重點(diǎn)行業(yè)參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》執(zhí)行。

移動(dòng)源應(yīng)對(duì)措施。省重污染天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)需要派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作；對(duì)主城區(qū)道路實(shí)施交通管制，禁止柴油車(chē)輛通行；發(fā)布預(yù)警的市（州）、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)車(chē)停駛30%。

防止揚(yáng)塵措施。省重污染天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)需要派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，發(fā)布預(yù)警的市(州)、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)、道路保潔工作等的執(zhí)法檢查。

VOCs減排措施。停止裝修噴涂和建筑粉刷活動(dòng)。

（3）建議性減排措施

省氣象局指導(dǎo)發(fā)布預(yù)警地區(qū)的氣象部門(mén)，在氣象條件允許的情況下，由當(dāng)?shù)卣M織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，減輕重污染天氣危害。

（四）應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整或終止

1.應(yīng)急級(jí)別調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)預(yù)警級(jí)別調(diào)整，及時(shí)提升或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，提高應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)確性、針對(duì)性。

2.應(yīng)急響應(yīng)終止

預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)終止。

（五）信息發(fā)布

政府新聞辦會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布對(duì)重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的信息、應(yīng)急響應(yīng)措施實(shí)施后的總結(jié)評(píng)估及空氣質(zhì)量信息，確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

六、區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)與周邊省市區(qū)的協(xié)作，共同做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。省生態(tài)委密切與周邊省市區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息共享，提高區(qū)域重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度，積極參與區(qū)域聯(lián)合預(yù)警會(huì)商；收到生態(tài)環(huán)境部或區(qū)域預(yù)報(bào)中心的區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警提示信息后，及時(shí)通報(bào)并督促相關(guān)市（州）積極開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同降低重污染天氣的影響。

各市（州）要將區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求納入本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警提示信息，結(jié)合本地預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，按要求升級(jí)或解除預(yù)警，并將重污染天氣應(yīng)對(duì)信息報(bào)省重污染天氣應(yīng)急指揮部。

重大活動(dòng)期間，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善要求，采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

七、監(jiān)督檢查

（一）應(yīng)急監(jiān)督檢查

在應(yīng)急期間與應(yīng)急響應(yīng)終止后的5日內(nèi)，采用現(xiàn)場(chǎng)抽查和記錄檢查的方式，重點(diǎn)對(duì)重污染天氣情況下預(yù)警信息發(fā)布、機(jī)動(dòng)車(chē)停駛限行、重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)限排、停產(chǎn)停排、道路保潔、停止施工與拆遷、降低建筑噴涂和粉刷等各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）公眾監(jiān)督

各級(jí)人民政府應(yīng)建立公眾監(jiān)督檢查機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線(xiàn)電話(huà)等多種渠道，鼓勵(lì)公眾對(duì)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)限行等應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)名舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)散布謠言并造成惡劣影響者進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

1.獎(jiǎng)勵(lì)

在重污染天氣應(yīng)急救援工作中，有下列突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門(mén)按國(guó)家規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。

（2）對(duì)防止或避免重污染天氣有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的。

（3）對(duì)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

（4）有其他突出貢獻(xiàn)的。

2.責(zé)任追究

有下列行為之一的，按照情節(jié)輕重和危害后果，對(duì)直接責(zé)任人及單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，對(duì)有關(guān)單位給予通報(bào)批評(píng);違反法律法規(guī)的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（1）不認(rèn)真履行法律、法規(guī)，引發(fā)重污染天氣的。

（2）不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)重污染天氣真實(shí)情況的。

（4）拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

（5）盜竊、貪污、挪用重污染天氣應(yīng)急工作資金、裝備和物資的。

（6）阻礙重污染天氣應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

（8）對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作造成危害的其它行為。

八、總結(jié)評(píng)估

城市預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)終止后5日內(nèi)，相關(guān)市（州）應(yīng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)總結(jié)報(bào)告以書(shū)面形式報(bào)省生態(tài)委，總結(jié)評(píng)估重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題、污染物應(yīng)急減排情況等，并針對(duì)存在的突出問(wèn)題提出改進(jìn)措施。監(jiān)測(cè)達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件而未啟動(dòng)預(yù)警的市（州）也應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。

省級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)終止后10日內(nèi)，省生態(tài)委根據(jù)發(fā)生重污染天氣的相關(guān)市（州）的總結(jié)報(bào)告開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)省重污染天氣指揮辦。

九、應(yīng)急保障

（一）組織保障

加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)護(hù)等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全重污染天氣應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤岣咧匚廴咎鞖忸A(yù)警、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)管能力，確保在重污染天氣預(yù)警期間，能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。

各級(jí)生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)重污染應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布、公布、演練、宣傳教育、培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)，為做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作提供財(cái)力保障。

（三）物資保障

各級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車(chē)輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃，明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類(lèi)與數(shù)量。各級(jí)管理職能部門(mén)應(yīng)根 據(jù)各自職能分工，配備種類(lèi)齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車(chē)輛和防護(hù)器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展。

（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警能力保障

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、氣象部門(mén)優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象條件預(yù)測(cè)預(yù)警等相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究，研究建立針對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)的事前研判、事中跟蹤、事后評(píng)估的技術(shù)體系，完善預(yù)測(cè)會(huì)商研判機(jī)制，建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布和預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，提高空氣質(zhì)量48小時(shí)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，尤其是重污染天氣過(guò)程的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，確保污染過(guò)程不漏報(bào)。

（五）通信與信息保障

各級(jí)人民政府應(yīng)建設(shè)重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。健全應(yīng)急人員通信信息庫(kù)，各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時(shí)通信暢通。省生態(tài)環(huán)境廳和省氣象局建立信息共享網(wǎng)絡(luò)，保證數(shù)據(jù)快速、及時(shí)傳遞。制定應(yīng)急信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保信息通暢。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級(jí)人民政府應(yīng)建立健全重污染天氣所致疾病突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤凑疹A(yù)案做好患者診治工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到位。加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療物資儲(chǔ)備與應(yīng)急調(diào)配機(jī)制建設(shè)。以易感人群為重點(diǎn)，加強(qiáng)重污染天氣健康防護(hù)常識(shí)宣教。

十、預(yù)案管理

（一）預(yù)案宣傳

各級(jí)人民政府、相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，提高公眾重污染天氣防范、自救能力。。

（二）預(yù)案培訓(xùn)

各級(jí)人民政府應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃。各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開(kāi)展培訓(xùn)，確保應(yīng)急時(shí)監(jiān)督到位。相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。

（三）預(yù)案演練

各級(jí)人民政府應(yīng)編制預(yù)案演練方案，演練方案中應(yīng)明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場(chǎng)景等，定期組織重污染天氣應(yīng)對(duì)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出相關(guān)程序、措施的改進(jìn)建議。

（四）預(yù)案管理與修訂

本預(yù)案由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭編制、解釋和管理，生態(tài)環(huán)境部將適時(shí)組織開(kāi)展抽查，省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)國(guó)家重污染天氣應(yīng)急工作布置、本預(yù)案實(shí)施情況、相關(guān)法律、行政法規(guī)要求等適時(shí)組織修訂，報(bào)省人民政府印發(fā)。

各市（州）人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，制（修）訂并發(fā)布本地區(qū)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

（五）預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。《貴州省重污染天氣應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)<貴州省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案>的通知》（黔環(huán)大氣應(yīng)急指[2020]1號(hào)）同時(shí)廢止。

編輯：李丹