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陜西省人民政府關(guān)于深化大氣污染治理推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施意見

時間:2024-10-12 14:33

來源:陜西省人民政府

10.持續(xù)推進(jìn)散煤治理清潔取暖。延安市、榆林市保質(zhì)保量完成清潔取暖改造任務(wù)。以關(guān)中3個重點(diǎn)片區(qū)(楊凌片區(qū)、鄠邑興平片區(qū)、高陵涇陽富平片區(qū))為重點(diǎn),開展優(yōu)化提升清潔取暖行動。〔省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭,省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

在關(guān)中3個重點(diǎn)片區(qū)同步實(shí)施農(nóng)房危房改造、農(nóng)村抗震改造和既有農(nóng)房節(jié)能改造,提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)和建筑能效水平?!彩∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

11.加快城市供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定《關(guān)中地區(qū)供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。實(shí)施大唐富平電廠向富閻新區(qū)供熱項(xiàng)目、大唐秦嶺電廠向華陰供熱項(xiàng)目。加快西安垃圾焚燒廠配套供熱管網(wǎng)建設(shè)?!彩“l(fā)展改革委(省能源局)牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕地?zé)崮芄┡娣e提高到7000萬平方米。關(guān)中各市(區(qū))新建居民住宅、商業(yè)綜合體等必須使用清潔能源供暖?!彩∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(三)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。

12.優(yōu)化調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。出臺《陜西省交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。推動打造清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū),培育一批清潔運(yùn)輸企業(yè)。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車,發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊。淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。〔省交通運(yùn)輸廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省國資委、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運(yùn)輸能力,對關(guān)中各市(區(qū))鐵路場站進(jìn)行適貨化改造?!彩“l(fā)展改革委(省能源局)牽頭,省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司落實(shí)〕

13.強(qiáng)化移動源綜合治理。支持柴油貨車進(jìn)行污染治理。推動老舊鐵路機(jī)車淘汰,基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械,基本消除非道路移動機(jī)械以及鐵路內(nèi)燃機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象。西安咸陽國際機(jī)場橋電使用率達(dá)到95%以上?!彩∩鷳B(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委(省能源局)、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司、西部機(jī)場集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

14.全面保障成品油質(zhì)量。堅決打擊非標(biāo)油品,對成品油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、西安海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對成品油流通領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,全面清理整頓自建油罐、流動加油車和黑加油站點(diǎn)。(省商務(wù)廳牽頭,省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))提升貨車、非道路移動機(jī)械中柴油抽測頻次,對發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源,嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化面源污染防治。

15.綜合治理揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染治理專項(xiàng)行動方案和2024年度工作要點(diǎn)中各項(xiàng)揚(yáng)塵污染管控措施。將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))全省森林覆蓋率達(dá)到46.5%。(省林業(yè)局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。對限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山,根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉?!彩∽匀毁Y源廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

17.加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。健全秸稈收儲運(yùn)服務(wù)體系,提高離田效能,關(guān)中3個重點(diǎn)片區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到97%以上。〔省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕在依法劃定的區(qū)域內(nèi),禁止秸稈、垃圾露天焚燒。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理。聚焦重點(diǎn)時段,加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)禁燃監(jiān)管。(省公安廳牽頭,省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化多污染物減排。

19.全面推進(jìn)VOCs綜合治理。污水處理廠(站)排放的高濃度有機(jī)廢氣應(yīng)單獨(dú)收集處理;含VOCs有機(jī)廢水儲罐、裝置區(qū)集水井(池)排放的有機(jī)廢氣應(yīng)密閉收集處理。企業(yè)開停工、檢維修期間,按照要求及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣,不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

20.有序開展重點(diǎn)行業(yè)深度治理。完成國家下達(dá)的鋼鐵、水泥、焦化超低排放改造任務(wù)。推進(jìn)玻璃、石灰、礦棉、有色等行業(yè)深度治理。加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管,推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐,積極引導(dǎo)大型生物質(zhì)鍋爐(含電力)開展超低排放改造。2024年審查通過環(huán)??冃級及以上和引領(lǐng)性企業(yè)100家左右。〔省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國資委、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

21.加強(qiáng)惡臭異味污染治理。開展惡臭異味擾民問題排查整治。投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要安裝運(yùn)行在線監(jiān)測系統(tǒng)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

22.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)氨污染防控。推進(jìn)化肥減量增效,推廣低蛋白日糧技術(shù),減少氨排放。鼓勵生豬、家禽養(yǎng)殖場實(shí)施圈舍、糞污輸送、存儲及處理設(shè)施封閉改造。在關(guān)中各市(區(qū))規(guī)?;B(yǎng)殖場全面推行畜禽糞污資源化利用臺賬制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督指導(dǎo)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

23.完善政策機(jī)制。完善差異化電價制度、清潔取暖“煤改電”及采暖用電銷售側(cè)峰谷電價制度。督促指導(dǎo)各地建立終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)好清潔取暖氣價政策?!彩“l(fā)展改革委(省能源局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

編輯:李丹

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