市場監(jiān)管總局：加大對涉企違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)管執(zhí)法力度

一是堅(jiān)決制止違法違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。完善各類涉企收費(fèi)目錄清單，全面公開收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不在目錄內(nèi)的一律不得收費(fèi)。

二是加大對亂收費(fèi)行為的懲戒力度。公開曝光社會反映強(qiáng)烈的重大案件。加強(qiáng)對典型案件的宣傳解讀，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強(qiáng)行紀(jì)銜接，及時(shí)按程序移交違紀(jì)行為問題線索。

三是加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管法治保障。推動出臺《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》，細(xì)化涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。加快修訂完善各領(lǐng)域涉企收費(fèi)執(zhí)法指南、合規(guī)指南。強(qiáng)化《行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為合規(guī)指南》實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范社會組織收費(fèi)行為，優(yōu)化營商環(huán)境。

四是健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。建立涉企收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)，充分發(fā)揮亂收費(fèi)治理“前哨站”的作用。同時(shí)，將創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，完善提醒敦促、責(zé)令整改、約談警示、掛牌督辦等手段，推動亂收費(fèi)問題整改到位。

市場監(jiān)管總局：進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為

 一是細(xì)化裁量基準(zhǔn)，促進(jìn)過罰相當(dāng)。將完善市場監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)體系，推動行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，實(shí)施指導(dǎo)性案例制度，促進(jìn)執(zhí)法尺度統(tǒng)一。

二是優(yōu)化執(zhí)法方式，體現(xiàn)執(zhí)法溫度。充分運(yùn)用說理式執(zhí)法文書和語言，對案件當(dāng)事人講清楚違法事實(shí)、處罰依據(jù)、救濟(jì)渠道，努力爭取當(dāng)事人的理解和配合。

三是規(guī)范日常監(jiān)管，做到無事不擾。深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，運(yùn)用檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員，堅(jiān)決避免重復(fù)檢查、多頭檢查、過度檢查。加快推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管和聯(lián)合抽查，推動實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四是加強(qiáng)普法服務(wù)，推動企業(yè)自律。把做好普法工作作為監(jiān)管執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)，把預(yù)防違法行為發(fā)生、服務(wù)經(jīng)營主體健康發(fā)展作為法治監(jiān)管的重要任務(wù)。推動企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。要在個(gè)案中深入研判苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時(shí)對同類企業(yè)進(jìn)行提醒、預(yù)警、敦促，促進(jìn)廣大企業(yè)自覺守法經(jīng)營。

工業(yè)和信息化部：著力構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制

       在科技創(chuàng)新方面。工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部啟動了新一輪專精特新支持政策，今年將通過中央財(cái)政支持1000多家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)打造新動能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力。通過專項(xiàng)再貸款項(xiàng)目，支持1100多家“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。面向中小企業(yè)發(fā)布中試服務(wù)資源目錄，優(yōu)先支持“小巨人”企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)工藝的應(yīng)用計(jì)劃。實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃，為符合條件的專精特新中小企業(yè)提供快速預(yù)審、確權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面。近期已遴選第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，中央財(cái)政下達(dá)資金27億元，地方財(cái)政投入超過120億元，明年我們將再遴選一批試點(diǎn)城市，預(yù)計(jì)累計(jì)支持全國4萬多家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在金融支持方面。近期，工業(yè)和信息化部將聯(lián)合中國證監(jiān)會推出第三批區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板，與北交所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步暢通專精特新中小企業(yè)資本市場融資渠道；會同有關(guān)部門聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，啟動“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國行活動，推動金融機(jī)構(gòu)與鏈上中小企業(yè)開展精準(zhǔn)對接。

在服務(wù)保障方面。支持“小巨人”企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站、賦予高層次人才舉薦權(quán)，支持專精特新中小企業(yè)試點(diǎn)開展高級職稱自主評審。推動地方在人才落戶、住房、子女教育等方面為專精特新中小企業(yè)提供專項(xiàng)支持。同時(shí)，我們還建成了貫穿國家、省、市、縣四級的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，涵蓋了1780多家公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，打通政策、技術(shù)、管理、服務(wù)資源落地的“最后一公里”。

工業(yè)和信息化部：支持我國獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展

一是建立全國統(tǒng)一、部省聯(lián)動的獨(dú)角獸企業(yè)培育體系。

二是支持獨(dú)角獸企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)獨(dú)角獸企業(yè)圍繞國家戰(zhàn)略需求開展技術(shù)攻關(guān)，掌握更多的“獨(dú)門絕技”。

三是加大對獨(dú)角獸企業(yè)的金融支持，發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺的作用，支持獨(dú)角獸企業(yè)上市、并購、重組等。

四是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞原子級制造、腦機(jī)接口、6G等新領(lǐng)域新賽道，發(fā)展壯大獨(dú)角獸企業(yè)。

五是支持獨(dú)角獸企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，開展創(chuàng)新合作。

工業(yè)和信息化部：再推出一批促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的具體舉措

       首先，聚焦投資帶動，實(shí)施技術(shù)改造升級和設(shè)備更新工程。抓緊下達(dá)超長期特別國債支持項(xiàng)目批復(fù)和資金，加快已簽約的1500億元技術(shù)改造再貸款發(fā)放到位。近期，向銀行推薦一批新的專項(xiàng)再貸款項(xiàng)目，并提前謀劃2025年制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)。組織工業(yè)領(lǐng)域儲備項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量。目前，工業(yè)領(lǐng)域在建和年內(nèi)開工項(xiàng)目大約有36000個(gè)，預(yù)計(jì)未來3年將拉動投資超過11萬億元。

第二，圍繞擴(kuò)大消費(fèi)，組織優(yōu)供給、促升級系列行動。一是推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。二是加大新能源汽車的推廣力度。年底將繼續(xù)舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)專場活動，同步推動充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)，新增一批公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)城市。三是啟動建設(shè)中國消費(fèi)名品方陣，從歷史經(jīng)典、時(shí)代優(yōu)品、潮流新銳三個(gè)維度選樹千件中國消費(fèi)名品，推出首批百件具有全球認(rèn)可度的優(yōu)質(zhì)品牌，并組織開展全球性的傳播推廣活動。四是在全國布局建設(shè)特色食品產(chǎn)區(qū)，組織紡織服裝“優(yōu)供給促升級”以及“吃貨節(jié)”等“三品”全國行活動。

編輯：李丹