山東省發(fā)展和改革委員會(huì)等9部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整部分行業(yè)“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知，其中提出，繼續(xù)嚴(yán)控電石、磷銨、黃磷、尿素行業(yè)新增產(chǎn)能。新建電石、磷銨、黃磷、尿素項(xiàng)目，按照《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)）等現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

以綠電制氫、副產(chǎn)氫為原料的合成氨項(xiàng)目，不作為兩高項(xiàng)目管理；合成氨作為中間產(chǎn)品生產(chǎn)下游化工品的項(xiàng)目，作為“兩高”項(xiàng)目管理，但不執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、碳排放替代。以上兩類項(xiàng)目要確保不得用于尿素、磷銨生產(chǎn)。合成氨項(xiàng)目其他要求，繼續(xù)按照魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)、魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕871號(hào)文件等現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

40%以上采用工業(yè)廢鹽的離子膜燒堿項(xiàng)目，井下循環(huán)制純堿、天然堿制純堿項(xiàng)目，不再執(zhí)行產(chǎn)能替代，其余仍按魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)文件等現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于優(yōu)化調(diào)整部分行業(yè)“兩高”項(xiàng)目管理

魯發(fā)改工業(yè)〔2024〕828號(hào)

各市發(fā)展改革委（能源局）、工業(yè)和信息化局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、行政審批服務(wù)局：

2016年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕57號(hào)），要求嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能。近期，國(guó)務(wù)院發(fā)文廢止國(guó)辦發(fā)〔2016〕57號(hào)等一批文件，因此需對(duì)上述行業(yè)政策要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。為認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院文件規(guī)定，落實(shí)省委、省政府關(guān)于“兩高”項(xiàng)目科學(xué)化、精準(zhǔn)化管理要求，現(xiàn)就部分“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案>的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕12號(hào)）、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》等文件規(guī)定，繼續(xù)嚴(yán)控電石、磷銨、黃磷、尿素行業(yè)新增產(chǎn)能。新建電石、磷銨、黃磷、尿素項(xiàng)目，按照《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)）等現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

二、40%以上采用工業(yè)廢鹽的離子膜燒堿項(xiàng)目，井下循環(huán)制純堿、天然堿制純堿項(xiàng)目，不再執(zhí)行產(chǎn)能替代，其余仍按魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)文件等現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

三、以綠電制氫、副產(chǎn)氫為原料的合成氨項(xiàng)目，不作為“兩高”項(xiàng)目管理；合成氨作為中間產(chǎn)品生產(chǎn)下游化工品的項(xiàng)目，作為“兩高”項(xiàng)目管理，但不執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、碳排放替代。以上兩類項(xiàng)目要確保不得用于尿素、磷銨生產(chǎn)。合成氨項(xiàng)目其他要求，繼續(xù)按照魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)、魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕871號(hào)文件等現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

山東省發(fā)展和改革委員會(huì) 山東省工業(yè)和信息化廳

山東省自然資源廳 山東省生態(tài)環(huán)境廳

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省應(yīng)急管理廳

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 山東省統(tǒng)計(jì)局

山東省能源局

2024年10月21日

編輯：李丹