時(shí)間:2011-06-01 10:06
來源:中國水網(wǎng)
作者:傅濤
就環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)總編傅濤博士進(jìn)行了專門的解讀,解讀共有11篇文章。
其六:為什么發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)最有必要、最為迫切?
環(huán)境產(chǎn)業(yè)是個(gè)需求逐漸釋放的過程,以餐飲業(yè)為例,吃飯是天經(jīng)地義的,不管在哪兒都得吃,但是把餐飲業(yè)釋放出來需要一個(gè)過程。最初人們自己做飯,需要到外面買米、買菜、買油鹽醬醋;隨著生活水平的提高,請(qǐng)保姆給我們做飯,保姆行業(yè)也是一個(gè)產(chǎn)業(yè);慢慢的,又發(fā)展到去餐館吃飯,不需要在家做了,于是便形成了餐飲服務(wù)業(yè)。餐館其實(shí)就相當(dāng)于綜合服務(wù)業(yè)。餐飲業(yè)要想發(fā)展的好肯定不能是完全自己做飯。餐飲業(yè)的比例越高,產(chǎn)業(yè)的成熟度就會(huì)越高,標(biāo)準(zhǔn)化程度就會(huì)越高。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)最早是做設(shè)備,地方政府或者污染企業(yè)可以自己投資建污水處理廠,自己運(yùn)營,自己管理,但設(shè)備得買別人的,實(shí)際上自90年代初起步開始,環(huán)境產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)設(shè)備行業(yè),其產(chǎn)業(yè)形態(tài)就是一個(gè)制造業(yè)。后來我們不滿足于這個(gè),把工程行業(yè)也逐步開放了,這段時(shí)期稱為以工程為主導(dǎo)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)時(shí)代;接著是運(yùn)營的開放。由于環(huán)境問題越來越復(fù)雜,光靠政府的能力難以滿足社會(huì)的環(huán)保需要,這時(shí)候我們就需要一個(gè)專業(yè)化的提供方式,自己不干,去采購第三方的服務(wù)。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)逐漸釋放的過程我們稱之為逐步外部化過程,這是逐漸發(fā)展的過程,所以環(huán)境服務(wù)業(yè)的比重是產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程,從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)升級(jí)的過程,必定就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的升級(jí)與服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)形態(tài)由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)升級(jí)到第三產(chǎn)業(yè)。環(huán)境服務(wù)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型意味著產(chǎn)業(yè)迎來一個(gè)新的時(shí)代,可能會(huì)使產(chǎn)值由原來的1000億變幾萬億、幾十萬億,它的可行性也恰恰是因?yàn)榉?wù)模式在發(fā)生變化。如果模式不發(fā)生變化,即便把所有的污水都處理了,全國總共就300-400億噸市政污水,1噸水花1.5元,也就是600億的事;即便把垃圾都處理了,又能有多少產(chǎn)值?也是幾百億。
環(huán)境服務(wù)不僅僅是污水和垃圾,人的環(huán)境需求在逐漸拓寬,產(chǎn)業(yè)層次也在不斷升級(jí)。因此產(chǎn)值空間會(huì)非常大,環(huán)境服務(wù)業(yè)比重的升級(jí)會(huì)成為產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,標(biāo)準(zhǔn)完善的一個(gè)很重要的基礎(chǔ)。
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