時(shí)間:2011-06-01 10:12
來源:中國(guó)水網(wǎng)
作者:傅濤
就環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)總編傅濤博士進(jìn)行了專門的解讀,解讀共有11篇文章。
十一:為什么說環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保部門抓環(huán)保產(chǎn)業(yè)的抓手?
《指導(dǎo)意見》率先統(tǒng)一思想:明確指出充分認(rèn)識(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位,進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保系統(tǒng)在推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。
對(duì)于環(huán)保部門明確助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,原因有二:
首先,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策拉動(dòng)性產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的很多需求都來自于環(huán)保政策的約束。相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高,則會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的需求。像土地修復(fù),若出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),則會(huì)帶來上千億、上萬億的產(chǎn)值。
另外,環(huán)保部門的職能在于監(jiān)管。環(huán)保部門高端介入環(huán)保產(chǎn)業(yè),勢(shì)必將對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。不監(jiān)管,無法形成產(chǎn)業(yè)!
那么,環(huán)保部門力抓環(huán)保產(chǎn)業(yè),環(huán)境服務(wù)業(yè)是重要抓手!所謂抓手,即切入點(diǎn)。像抓工程質(zhì)量,抓設(shè)備國(guó)產(chǎn)化不僅涉及部門分工,而且無法面對(duì)環(huán)境效果。而環(huán)境服務(wù)業(yè)則直接面對(duì)韓靜效果,應(yīng)是環(huán)境保護(hù)部力抓環(huán)保產(chǎn)業(yè)的工作重心。環(huán)保產(chǎn)業(yè)往往會(huì)被投資規(guī)劃中常常被異化為“工程”,在裝備發(fā)展規(guī)劃中被異化為“設(shè)備”,而環(huán)境服務(wù)業(yè)則是“效果總包”,地位遠(yuǎn)高于“工程”和“設(shè)備”。
編輯:全新麗
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