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安信證券:在水十條與PPP中看上市公司的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)

時(shí)間: 2015-07-20 16:01

來源: 安信證券

作者: 薛濤

薛濤:環(huán)能科技其實(shí)是提供了黑臭水體一個(gè)應(yīng)急修復(fù)的局部解決方案,盈利模式主要是通過跟地方政府簽訂購買服務(wù)或者租賃設(shè)備。

黑臭水體真正的解決方案是要系統(tǒng)的方案,環(huán)能科技是做應(yīng)急修復(fù),就是說地方政府看到一個(gè)問題要修,比如污水處理廠的適配性可能要花2-3年時(shí)間才能構(gòu)建起來。在之前可能會(huì)購買環(huán)能科技服務(wù)的方式來進(jìn)行解決問題,另外就是一個(gè)投資商如果跟地方政府簽訂了購買服務(wù)的協(xié)議,要把黑臭水體消滅掉,在系統(tǒng)到位之前,也可能通過跟環(huán)能科技的合作等先暫時(shí)用環(huán)能科技的設(shè)備。

真正簽訂長(zhǎng)期的購買合同的服務(wù),會(huì)涉及到PPP領(lǐng)域。財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》明確提出:鼓勵(lì)環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)這種商業(yè)模式,這一商業(yè)模式第一次出現(xiàn)在國(guó)發(fā)69號(hào)文,這個(gè)模式主要要求按照環(huán)境的客觀表現(xiàn)來進(jìn)行合作約定。

這種情況下會(huì)出現(xiàn)一種企業(yè),和地方政府簽訂一個(gè)幾十億的項(xiàng)目,包括污水處理廠、城市管網(wǎng)、初期的雨水污染治理系統(tǒng)和收納系統(tǒng)、地下管廊、河道的工程化的先期處理、應(yīng)急修復(fù)和未來長(zhǎng)期的河道強(qiáng)化原位修復(fù)的技術(shù)等,把這些都加在一起,才能穩(wěn)定長(zhǎng)期的地表水水質(zhì),實(shí)現(xiàn)城市水道斷面的改善。

我國(guó)目前從技術(shù)評(píng)價(jià)以及國(guó)家環(huán)規(guī)院的計(jì)算來看,水十條所列出的七大流域里面大部分流域已經(jīng)不具備自然修復(fù)的能力,這些主要集中在江浙、廣東、北京、河北以及人口高度密集的城市。在高度密集的情況下,修復(fù)不可能通過工程的方式一次性解決,而是長(zhǎng)期慢性病,所以它一定是一個(gè)人工的強(qiáng)化的自然修復(fù),會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的需求,是包括河道、污水處理廠和雨水管網(wǎng)等等在內(nèi)的一個(gè)需求。

中央政府強(qiáng)烈地推動(dòng)所有事情要通過市場(chǎng)化、通過政府購買服務(wù)的方式解決,在這一要求下,需求一定被外化到一個(gè)市場(chǎng)化的公司來做,很可能是上市公司,也就是第四次環(huán)境產(chǎn)業(yè)服務(wù)界面升級(jí)。四次界面升級(jí),第一次是設(shè)備商出現(xiàn),第二次是EPC商出現(xiàn),第三次是像北控等這樣的投資運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn),第四次是基于環(huán)境效果的、各種要素集成、以環(huán)境服務(wù)效果為收費(fèi)手段的,包含很強(qiáng)融資屬性的這種環(huán)境綜合服務(wù)商的出現(xiàn)來解決上述地方政府的需求。

(來源:安信證券   發(fā)布時(shí)間:2015-4-21)

編輯: 任萌萌

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薛濤

目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位,此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng),湖南大學(xué)兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng),國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫的定向邀請(qǐng)專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂<?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評(píng)論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀(jì)90年代初期,薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn),曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

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