從業(yè)務(wù)情況來看，對(duì)于物業(yè)公司而言，在如今大量垃圾分類的項(xiàng)目競爭中有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。潘功表示，物業(yè)公司更易從垃圾分類項(xiàng)目拓展環(huán)衛(wèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，將成為未來的發(fā)展趨勢(shì)。

物業(yè)服務(wù)于小區(qū)，環(huán)衛(wèi)服務(wù)于城市。近年來很多環(huán)衛(wèi)公司已經(jīng)開始更名，“城市服務(wù)”的概念開始出現(xiàn)。例如北控城市服務(wù)等，從名字來看，業(yè)務(wù)已經(jīng)不僅僅局限在傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)，而在向包括綠化、道路涵養(yǎng)等在內(nèi)的城市整體服務(wù)拓展，環(huán)衛(wèi)橫向一體化趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。因此物業(yè)公司與環(huán)衛(wèi)公司之間邊界的模糊化是未來的趨勢(shì)之一，環(huán)衛(wèi)即是“城市物業(yè)”。

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從產(chǎn)業(yè)鏈延伸來看，固廢全流程管理的縱向一體化延伸的實(shí)質(zhì)推動(dòng)比橫向一體化要慢得多。多個(gè)大型固廢投資運(yùn)營型已經(jīng)完成了固廢全產(chǎn)業(yè)鏈布局，例如光大環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、啟迪環(huán)境，但早期行業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)的全流程管理縱向一體化實(shí)質(zhì)上推動(dòng)較慢。很難有一個(gè)公司在一個(gè)區(qū)域內(nèi)拿下從源頭分類，中端清掃保潔收運(yùn)，到末端綜合處置的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目形成一體化。當(dāng)然其中有招投標(biāo)的合理規(guī)避，有政府風(fēng)險(xiǎn)的一定規(guī)避等原因，但終究是縱向一體化這樣的整體效率、效果提升并未得到體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)鏈上的縱向一體化并不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然方向，但產(chǎn)業(yè)鏈的綜合布局是戰(zhàn)略應(yīng)該考慮的重要方向。

相對(duì)而言，在縱向一體化方面，可以看到中轉(zhuǎn)站在環(huán)衛(wèi)里面是相對(duì)重資產(chǎn)的投資運(yùn)營，中轉(zhuǎn)站+收轉(zhuǎn)運(yùn)的服務(wù)模式是整體的趨勢(shì)，而拿到中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目的企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈的前向和后向延伸中都具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

另外，城鄉(xiāng)一體化也是行業(yè)內(nèi)一直以來探討的話題，可以看到城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目的數(shù)據(jù)有了很明顯的增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目。

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2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)后，醫(yī)廢處理行業(yè)是固廢領(lǐng)域直面病毒的“第一線”。

今年2月，國家衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等十部門印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》，要求加強(qiáng)集中處置設(shè)施建設(shè)，在2020年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)地級(jí)以上城市至少建成1個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施;到2022年6月底前，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。

《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》對(duì)重大傳染病疫情期間醫(yī)療廢物處置各環(huán)節(jié)也做了特殊要求。重大傳染病疫情期間醫(yī)療廢物處置使用高溫焚燒處置技術(shù)。當(dāng)醫(yī)療廢物集中處置單位的處置能力無法滿足疫情期間醫(yī)療廢物處置要求時(shí)，經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，可采用其他應(yīng)急醫(yī)療廢物處置設(shè)施，增加臨時(shí)醫(yī)療廢物處理能力。

疫情爆發(fā)后，生態(tài)環(huán)境部于1月28日緊急印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南(試行)》，其中提出：各地因地制宜，在確保處置效果的前提下，

1)可以選擇可移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、工業(yè)爐窯等設(shè)施應(yīng)急處置肺炎疫情醫(yī)療廢物，實(shí)行定點(diǎn)管理;

2)也可以按照應(yīng)急處置跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制，將肺炎疫情醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至臨近地區(qū)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施處置。

應(yīng)對(duì)疫情，多地醫(yī)廢主管部門第一時(shí)間進(jìn)行政策響應(yīng)，保障醫(yī)廢的應(yīng)急處理需求。在疫情最為嚴(yán)重的湖北省，生態(tài)環(huán)境廳第一時(shí)間發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作的緊急通知》。要求各地要在第一時(shí)間開展重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、貯存，醫(yī)療廢物運(yùn)輸環(huán)節(jié)和醫(yī)療廢物集中處置單位的專項(xiàng)檢查，確保醫(yī)療廢物全部無害化處理。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳緊急印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物處置工作的有關(guān)通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)和防控工作的緊急通知》、《關(guān)于開展全省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的任務(wù)分工》、四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于確定全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置備用設(shè)施的緊急通知》，確定將成都興蓉環(huán)保科技股份有限公司、中節(jié)能(攀枝花)清潔技術(shù)發(fā)展有限公司、南充嘉源環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司、四川省中明環(huán)境治理有限公司四家企業(yè)，作為全省備用的肺炎疫情醫(yī)療廢物處置設(shè)施。河南省生態(tài)環(huán)境廳要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加大對(duì)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的日常巡察和督導(dǎo)，敦促醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施及其污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，優(yōu)先收集和處置與疫情相關(guān)的醫(yī)療廢物。并發(fā)文指出，對(duì)鄭州、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、三門峽、信陽、駐馬店等地滿負(fù)荷或超負(fù)荷運(yùn)行的危險(xiǎn)廢物集中處置單位，要確保產(chǎn)生的醫(yī)療廢物處置到位。北京市發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間醫(yī)療廢物和涉疫情生活垃圾管理工作的通知》。所有涉疫情垃圾及糞便將按照醫(yī)療廢物管理，各處生活垃圾處理站也增加了消毒環(huán)節(jié)。山西省太原、臨汾、大同、陽泉、長治等市分別對(duì)醫(yī)療處置中心和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療廢物收集處置現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，督促切實(shí)做好醫(yī)療廢物安全處置，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并加強(qiáng)人員防護(hù)。安徽省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)迅速部署安排專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)檢查，切實(shí)加強(qiáng)安徽省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控環(huán)境管理工作。甘肅省制定印發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，制定實(shí)施《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳實(shí)行最嚴(yán)防控措施加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控實(shí)施方案》，從“加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、建立應(yīng)對(duì)保障機(jī)制、強(qiáng)化人員安全管理”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)疫情防控舉措。

編輯： 趙凡