91日韩亚洲永久免|成人字幕AV|亚洲高清无A一区二区三区|97国产在线

首頁 > 專欄 > 正文

北京垃圾分類考察與建議

時間: 2021-07-12 14:31

來源: 綠谷工作室

作者: 谷林

  去年5月1日,修改后的《北京市生活垃圾管理條例》(下文簡稱《條例》)正式實施。一年多過去了,成績?nèi)绾巍⑦€存在哪些問題,也成為很多人關(guān)注的話題。

image.png

  前幾天,作者在朋友圈發(fā)了這張隨手拍的社區(qū)垃圾回收圖片,引發(fā)不少人關(guān)注。照片也被一些朋友認為是北京垃圾分類現(xiàn)狀的寫照。受此啟發(fā),作者專門對所在小區(qū)的垃圾分類進行了考察,并采訪了一些行業(yè)專家、企業(yè)負責人和固廢行業(yè)的群友,形成這篇稿件,希望對一年來,北京的垃圾分類情況做一個簡單地描述。

  01分類一年多 事情正在起變化

  據(jù)北京市城管委統(tǒng)計,《條例》實施一年來,目前北京居民垃圾分類知曉率達到98%,參與率達到90%、準確投放率在85%左右。與之前相比,家庭廚余垃圾日均分出量增長了11.6倍,可回收物分出量增長了46%,生活垃圾回收利用率達到37.5%。

  對于這一年多來,北京垃圾分類的成效,本篇文章的多數(shù)受訪者都給予了肯定——認為“有效果”、“有變化”。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀文對作者表示,這一年,“總體的感覺是進步很大,效果也比較明顯”,不少人有了垃圾分類的意識、形成了垃圾分類的習(xí)慣。

1626069258966826.png

社區(qū)垃圾分類

  與此同時,大家也覺得,垃圾分類的效果并“不如預(yù)期”,其中仍存在一些問題需要進一步思考、關(guān)注和改進。

  02諸多問題仍需要進一步關(guān)注

  關(guān)于垃圾分類過程中存在的問題,主要集中在幾個方面:

  民眾的垃圾分類參與意愿較低

  在很多人的反饋中,雖然一年多來,北京的垃圾分類取得了一定的效果,但整體上,民眾的分類意愿仍然較低,分類意識需進一步提高,很多人不重視、不理解垃圾分類工作,覺得沒有多大意義,而且麻煩。

  某資深從業(yè)者,就曾特別對作者提出了自己的困惑:為什么要做垃圾分類?是為了源頭減量?如果為了源頭減量,應(yīng)該強調(diào)的是消費者少產(chǎn)生垃圾,而不是做好分類;為了資源化利用嗎?,如是,則可能需要做一個詳細的核算。對于可回收垃圾來說,現(xiàn)在的分類和之前的分類沒什么不同?!稐l例》最主要的是將廚余垃圾單獨分了出來,所謂的資源化,也是指原來的廚余垃圾主要是進入垃圾焚燒廠或填埋場,現(xiàn)在則是進入廚余垃圾處理廠。

  這里有個問題就是投入產(chǎn)出比,也即新增的廚余垃圾資源化的價值,是否大于當前這樣分類投入的價值。不僅僅是大于,而且是否大到一個值得再利用的數(shù)字?如果沒有合理的經(jīng)濟支撐,那么這樣的資源化,是否有必要?

  也或者說,在經(jīng)濟價值之外,當前的垃圾分類有更多的社會價值,以至于可以讓經(jīng)濟價值后退。這樣的社會價值無外乎兩種,一種是如之前反垃圾焚燒的人說的,分出濕垃圾,以有助于提高垃圾焚燒設(shè)施的運營質(zhì)量和整體的環(huán)境保護。可實際上,中國垃圾焚燒發(fā)展這么多年來,焚燒技術(shù)、項目建設(shè)和運營管理,已經(jīng)達到了足夠高的水平,國家也早已把焚燒列為垃圾處理處置的主要方式。

  在這樣的情況下,促使居民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣,或許是垃圾分類最大的理由。

  E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負責人潘功,就持此種觀點。他認為,做好垃圾分類,是文明的需要,這種文明體現(xiàn)在深入貫徹“誰產(chǎn)生、誰負責”的科學(xué)治理原則和愛護環(huán)境、從我做起的意識養(yǎng)成里,垃圾分類的資源再利用等經(jīng)濟性考慮倒是其次。

  也許目前,還有很多做不好垃圾分類的理由,但他認為,垃圾分類本身,是社會文明發(fā)展到一定階段必須要做的事情。就如隨地吐痰,現(xiàn)在也逐漸消失了一樣。即使有時候個人分好了垃圾,結(jié)果遭遇混運,打擊了人們垃圾分類的積極性,但從根本上來說,潘功認為,混運本身并不能影響自己做好垃圾分類。不因條件沒完善而影響自己分類,不因別人不分類而影響自己分類,貴在自我堅持分類的理念。垃圾分類,也是一個發(fā)展的過程,需要時間。首先是做好自己,政府的職責部分總有一天會跟上。

  另外,垃圾屬于污染物,在專業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)該遵循“誰污染、誰負責”的原則。個人參與垃圾分類,在本質(zhì)上,是對這個原則的貫徹。而這,是污染治理的基礎(chǔ)。

  零廢棄聯(lián)盟政策主任謝新源認為,解決垃圾問題不只是要進行垃圾分類,還包括源頭減量,這都需要公眾參與。垃圾分類能給人們帶來觀念的改變,更容易支持源頭減量。從這個角度來說,號召大家一起參與垃圾分類非常必要。

  多種因素影響垃圾分投

  而在實踐中,對于垃圾分類宣傳,眾多受訪者都認為,政府做得不夠,特別是一些街道社區(qū),管理粗放,幾乎跟原來的投放沒什么兩樣,缺乏足夠的監(jiān)督和考核。

image.png

社區(qū)給居民免費發(fā)分類垃圾桶

  很多社區(qū)都是剛開始那幾月,給大家發(fā)垃圾桶、垃圾袋,在社區(qū)張貼垃圾分類宣傳畫,時不時組織點宣傳活動,后來很多都沒有了下文。在很多人看來,垃圾分類就像是一場短期運動,而不是需長期養(yǎng)成的習(xí)慣。

  即便大家理解了垃圾分類的必要性和價值,也愿意進行垃圾分類,在實際操作中,也還有很多因素影響著大家垃圾分類的熱情,甚至打擊著大家進行垃圾分類的信心。

  比如前面說的混裝混運,的確打擊了很多堅持垃圾分類的居民的熱情,傷了大家的心。《條例》試行時,北京市城管執(zhí)法部門專門就此開展了專項執(zhí)法行動。但在采訪中,還是有不少人反映自己小區(qū)存在混裝混運現(xiàn)象。

  混裝混運之外,垃圾桶設(shè)置不合理,以及垃圾外溢,垃圾衛(wèi)生收運等問題,也是影響居民垃圾分類熱情、降低垃圾分類實效的因素。

  垃圾桶設(shè)置不合理主要包含三方面問題:

  一是垃圾桶設(shè)置對人群聚集等實際考慮不足,數(shù)量分布不合理。在領(lǐng)導(dǎo)留言板里,就有居民就此留言:按照文件規(guī)定,小區(qū)應(yīng)該有20個左右的垃圾桶,但實際上只設(shè)置了11個垃圾桶。因為數(shù)量偏少,給居民的垃圾分類和投放造成了諸多不便。

編輯: 李丹

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

網(wǎng)友評論 人參與 | 條評論

Copyright ? 2000-2020 http://www.hncyyoule.com All rights reserved.

中國大氣網(wǎng) 版權(quán)所有