匯鴻集團(tuán)曾對江蘇省環(huán)保集團(tuán)的成立躊躇滿志，有過一番謀劃，時(shí)任董事長張劍在2019年召開的股東大會上說，“簡單地說，(江蘇)省環(huán)保集團(tuán)就是‘政府平臺、市場化運(yùn)作’，為此，最終要讓省環(huán)保集團(tuán)既要有社會效益，也要有經(jīng)濟(jì)效益?！睆垊ν顿Y者關(guān)注的省環(huán)保集團(tuán)進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋，省政府對省環(huán)保集團(tuán)提了要求，包括著力在大氣和水環(huán)境治理、土壤污染治理與修復(fù)、固危廢安全處置等方面發(fā)揮作用;同時(shí)，要加快培育核心競爭力，努力成為全國環(huán)保行業(yè)一流企業(yè)。

現(xiàn)在，匯鴻集團(tuán)在環(huán)保行業(yè)內(nèi)的戰(zhàn)略布局，很可能隨著退出江蘇省環(huán)保集團(tuán)第一大股東而成為泡影。根據(jù)其最新公告，已經(jīng)不再把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)。

不得不說，這家公司在江蘇省國企里面是一個(gè)非常神奇的存在，接連三任董事長落馬，數(shù)名高管被查。

2020年6月24日晚，據(jù)江蘇省紀(jì)委監(jiān)委消息：匯鴻集團(tuán)黨委書記、董事長張劍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2021年9月17日，江蘇省高級人民法院官方微信號“江蘇高院”發(fā)布消息稱，鎮(zhèn)江市中級人民法院公開宣判匯鴻集團(tuán)原黨委書記、董事長張劍受賄、挪用公款、國有公司人員濫用職權(quán)案，對被告人張劍以受賄罪、挪用公款罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪數(shù)罪并罰，判處有期徒刑十三年，并處罰金人民幣五十萬元;受賄犯罪所得財(cái)物予以追繳，上繳國庫。

03  環(huán)保老將領(lǐng)銜

和股東有關(guān)的小插曲，并沒有影響江蘇省環(huán)保集團(tuán)的前進(jìn)步伐。

2020年4月16日，據(jù)江蘇省政府發(fā)布的相關(guān)職務(wù)任免通知，方斌斌已任江蘇省環(huán)保集團(tuán)有限公司董事長，許峰已任公司總經(jīng)理。

出生于1969年的方斌斌堪稱一位“環(huán)保老將”。公開資料顯示，方斌斌在任職董事長前任江蘇省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長，此前還曾擔(dān)任江蘇環(huán)科院院長。

而擔(dān)綱江蘇省環(huán)保集團(tuán)總經(jīng)理的許峰，雖非環(huán)保業(yè)內(nèi)人士，但他在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方面有著豐富的操盤經(jīng)驗(yàn)。

公開資料顯示，許峰比方斌斌小四歲，早年曾在江蘇省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會工作，后進(jìn)入江蘇交通控股有限公司，擔(dān)任過辦公室副主任、投資發(fā)展部部長、發(fā)展戰(zhàn)略與政策法規(guī)研究室主任等職務(wù)。2017年12月，許峰轉(zhuǎn)投另一家省屬國企江蘇省國信資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司，擔(dān)任副總經(jīng)理、黨委委員。

行業(yè)普遍認(rèn)為，新組建的江蘇省環(huán)保集團(tuán)，將是江蘇省政府生態(tài)環(huán)境重大基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)運(yùn)營主體，未來將牽頭推進(jìn)實(shí)施一批重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

04  統(tǒng)一江蘇環(huán)保市場？

根據(jù)江蘇省環(huán)保集團(tuán)官網(wǎng)信息，這家公司目前有9家下屬公司，其中2020年一口氣成立了四個(gè)100%控股公司，涉及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的方方面面。

這四家公司是：成立于2020年9月的江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司，主要業(yè)務(wù)為工程建設(shè)，水環(huán)境、大氣污染治理等;成立于2020年9月的江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控有限公司，主要業(yè)務(wù)為環(huán)境監(jiān)測，土壤污染防治等;成立于2020年9月的江蘇省環(huán)保集團(tuán)投資有限公司，主要負(fù)責(zé)投融資和資產(chǎn)管理;成立于2020年11月的江蘇省環(huán)境資源有限公司，業(yè)務(wù)包括固廢領(lǐng)域，危廢、建筑垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾等，以及再生資源回收。

另外還有成立于2010年的江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司，以及2021年4月成立的江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司。

在愛企查上可以看到，江蘇省環(huán)科院環(huán)境科技有限責(zé)任公司、江蘇省輻射環(huán)境保護(hù)咨詢有限公司、南京市思必得環(huán)保技術(shù)裝備有限公司，也是它100%控股公司。

與此同時(shí)，江蘇省環(huán)保集團(tuán)沒忘了在江蘇各地落子。

2020年12月，和常州市兩個(gè)城建類國企合資成立了江蘇中吳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;2021年，和蘇州新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司合資成立江蘇省環(huán)保集團(tuán)蘇州有限公司(江蘇省環(huán)保集團(tuán)占股80%);同年，和宿遷水務(wù)公司合資成立江蘇省環(huán)保集團(tuán)宿遷有限公司(占股70%）。

此前，江蘇省南京、無錫、徐州、揚(yáng)州、泰州、鹽城都已有或明確要成立市屬環(huán)境平臺，但在江蘇省環(huán)保集團(tuán)橫空出世后，一些城市放棄了這樣的想法，轉(zhuǎn)頭與省平臺合作。

最新的消息是，江蘇省環(huán)保集團(tuán)擬在鹽城和南通成立區(qū)域公司，推進(jìn)鹽城市水環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營，并將在南通市探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式(EOD模式)等。

05 結(jié)語

省平臺的出現(xiàn)，曾被看做是“來勢洶洶”，又一波“野蠻人”，被質(zhì)疑是否會造成區(qū)域壟斷。但從江蘇省環(huán)保集團(tuán)的發(fā)展之路來看，顯然省平臺也并非各方面屬性都拉滿的“六邊形戰(zhàn)士”。

正如E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學(xué)兼職教授薛濤在《山高速、山發(fā)展、山能源、水發(fā)…山東省級環(huán)保平臺歸哪家?》中所說，省平臺最適合的還是to G的市場。在地方政府財(cái)政支付能力日益受壓的近幾年，省平臺的出現(xiàn)，一方面為完成省里環(huán)境治理的緊迫任務(wù)有所裨益，一方面也需要結(jié)合自身長短板合理制定戰(zhàn)略，找到有技術(shù)專長的合作伙伴尋找突破口，單一的重資產(chǎn)擴(kuò)張戰(zhàn)略已不可取。

細(xì)看江蘇省環(huán)保集團(tuán)四大職責(zé)：一是作為全省重點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的省級投資主體;二是統(tǒng)籌全省環(huán)境治理工作的重要抓手;三是引導(dǎo)省市國有資本聯(lián)動發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要力量;四是全省環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)集成的重要平臺。這些職責(zé)無一不是體現(xiàn)政府的意志和其在環(huán)境治理方面的責(zé)任，與業(yè)內(nèi)主流企業(yè)合作應(yīng)該是一個(gè)理所當(dāng)然的選擇，獨(dú)霸市場反而不明智。事實(shí)上，江蘇省環(huán)保集團(tuán)也正在從項(xiàng)目角度，與一些環(huán)保龍頭企業(yè)合作。

比如，其下屬的江蘇省環(huán)境資源有限公司(下稱環(huán)資公司)成功中標(biāo)南京市城市管理局江南生物能源再利用中心一期工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目就是由江蘇省環(huán)境資源有限公司與中國光大環(huán)境(集團(tuán))有限公司組成聯(lián)合體中標(biāo)，項(xiàng)目總投資額6.4億人民幣。

編輯： 李丹