時間： 2018-01-02 09:52
來源： 中國固廢網(wǎng)
作者： 李少甫、丁寧、劉琪
注意！前方高能，值得燒掉你月底殘余的手機流量。本文近1.5萬字，是E20研究院歷經(jīng)數(shù)月調(diào)研、分析打造的年度固廢行業(yè)研究成果報告，內(nèi)附海量數(shù)據(jù)、45分鐘演講視頻，40多幅PPT和論壇所有相關(guān)熱文鏈接，為2017的固廢行業(yè)做了收官總結(jié)，期望能揭示生態(tài)文明高度下垃圾分類所影響的2018年的固廢產(chǎn)業(yè)新格局。新春之際，謹以此文感謝讀者朋友們一直以來對E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)微信公眾號的支持和厚愛，恭祝大家2018新年快樂，身體健康，遇見美麗的風(fēng)景、暖心的人和更好的自己。
固廢產(chǎn)業(yè)如何踐行綠水青山就是金山銀山的理念？3.0時代的固廢產(chǎn)業(yè)將迎來怎樣的危與機？生態(tài)文明催生的垃圾分類又將給固廢產(chǎn)業(yè)帶來怎樣的沖擊？環(huán)衛(wèi)市場化與垃圾焚燒主力軍之間將是怎樣的競合格局？
12月15日，E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長、國家發(fā)改委財政部PPP雙庫定向邀請專家薛濤在2017（第十一屆）固廢戰(zhàn)略論壇中，通過大量一手數(shù)據(jù)全方位盤點了一年來的固廢行業(yè)，并解析了垃圾分類下的固廢產(chǎn)業(yè)未來所面對的新格局。詳細內(nèi)容請觀看下方視頻。
往屆固廢戰(zhàn)略論壇薛濤發(fā)言：
薛濤: 最好還是最壞的時代——固廢產(chǎn)業(yè)趨勢前瞻
薛濤：固廢產(chǎn)業(yè)年度盤點---天羅地網(wǎng)、時不我待
從2015年的“這是最好的年代，也是最壞的年代”到2016年的“天羅地網(wǎng)，時不我待”，第十一屆固廢戰(zhàn)略論壇上，薛濤以“合久必分，分久必合”為題對垃圾分類下的固廢產(chǎn)業(yè)新格局做了分享。在論壇前密集拜訪了十多位固廢領(lǐng)域知名企業(yè)家后，這個名稱來自與北京環(huán)衛(wèi)何亮總的交談中的啟發(fā)。
圖 1 為了固廢論壇演講，薛濤拜訪了多位固廢領(lǐng)域環(huán)保企業(yè)家
此次演講中，薛濤從固廢行業(yè)分析角度對行業(yè)關(guān)心的幾大問題做出了解答：
一、根據(jù)E20研究院推算，目前在燒的垃圾焚燒業(yè)績已經(jīng)占到了垃圾焚燒總需求的40%，垃圾焚燒的市場將在2020年左右瓜分完畢。未來三年將是垃圾焚燒領(lǐng)域市場最后的高峰期，垃圾焚燒企業(yè)的下一個機會將出現(xiàn)在哪里？
二、 2017年被稱為是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的大市場元年，市場競爭白熱化，環(huán)衛(wèi)企業(yè)沖擊上市。在環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化大發(fā)展下，未來環(huán)衛(wèi)與垃圾焚燒這兩大陣營將迎來怎樣的合作與競爭的格局？
三、垃圾分類勢在必行，在整個垃圾分類的趨勢下，固廢產(chǎn)業(yè)新的增長點在哪里？
E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長、國家發(fā)改委財政部PPP雙庫定向邀請專家 薛濤
【第1章】合久必分：生態(tài)文明催生垃圾分類處置需求
1.1 合久必分、分久必合的固廢行業(yè)發(fā)展邏輯
在2016年的固廢戰(zhàn)略論壇上，薛濤首次發(fā)布了E20的固廢產(chǎn)業(yè)“三圈圖”。與那一年劉晶昊主任發(fā)言的主題不約而同的是，根據(jù)垃圾的不同來源，城市固體廢物來自工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源垃圾。就像世間萬物發(fā)展的辯證邏輯一樣，人類的固廢行業(yè)的發(fā)展也經(jīng)歷了合久必分分久必合的反復(fù)螺旋上升的迭代過程。
圖 2 固廢產(chǎn)業(yè)1.0時代（合久必分）
上古的茹毛飲血的時代，垃圾是“合”的狀態(tài)，這個狀態(tài)持續(xù)到農(nóng)業(yè)和城市的出現(xiàn)，逐步有了原始的“分”的狀態(tài)。這個“分”的狀態(tài)甚至可以一直算到改革開放前，城市還沒有大發(fā)展的時代，這一階段我們國家的固廢產(chǎn)業(yè)雛形還處在1.0時代，是固廢產(chǎn)業(yè)的萌芽期。在這個階段，農(nóng)村存在所謂的“小農(nóng)循環(huán)”，農(nóng)村垃圾得到了分類處置，也就是產(chǎn)生的有機垃圾可以歸田。而城市垃圾在經(jīng)濟條件較差，物質(zhì)不豐富的這段時期，在節(jié)約的社會風(fēng)氣下被當(dāng)作資源得到了很好的利用，真正扔掉的東西很少。但是伴隨著我國的發(fā)展，棄置的垃圾越來越多，造成了環(huán)境的危害，所以在改革開放前就已經(jīng)開始啟動了衛(wèi)生填埋場的建設(shè)。
圖 3 固廢產(chǎn)業(yè)2.0時代（分久必合）
隨后，進入了第二個階段，也就是改革開放后的高速城鎮(zhèn)化階段，薛濤將其稱為固廢2.0時代。由于環(huán)境容量的不足以及大量消費的產(chǎn)生，很多問題紛紛出現(xiàn)，被動應(yīng)對城市垃圾的大量產(chǎn)生導(dǎo)致了實際上的處置（垃圾填埋到垃圾焚燒）又回到了“合”的狀態(tài)，而農(nóng)業(yè)作業(yè)方式的改變使農(nóng)業(yè)源垃圾情況類似城市，我們舊時代的物質(zhì)循環(huán)被打破，以減量和“暫時”安全為導(dǎo)向的垃圾處置模式開始積累越來越深層的環(huán)境問題（農(nóng)業(yè)土壤地力下降、鄰避現(xiàn)象、空氣污染和資源負荷過重等等）。同時，在這個階段依然存在拾荒者的回收，但是這種回收已經(jīng)逐漸無法滿足環(huán)境保護的需求，同時末端回收利用企業(yè)也亟待升級，以對工業(yè)源垃圾進行更高效清潔的回收利用。
在這個階段還有一個特點，我們國家對各類垃圾的分散處置的要求都來自某類環(huán)境污染事故爆發(fā)的被動的應(yīng)急反應(yīng)。比如在1993年的深圳危廢倉庫爆炸、2003年的非典爆發(fā)等事件后，國家緊急出臺了一批法規(guī)政策，使危廢行業(yè)得到了較大發(fā)展。另外在2013年黃浦江的病死豬事件爆發(fā)后，國家也出臺政策推動了“衛(wèi)生廠”的發(fā)展。類似事件還包括在地溝油和泔水豬事件后，國家出臺相關(guān)法規(guī)政策推進了餐廚行業(yè)的發(fā)展等都屬于此類“應(yīng)急、被動、打補丁式”的環(huán)境管理模式。
同時，在這個階段，城市的迅速擴大導(dǎo)致填埋場容量的不足，出現(xiàn)了焚燒-填埋的二元末端關(guān)系，垃圾焚燒行業(yè)得到了高速發(fā)展，成為我國近年固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律。垃圾焚燒對垃圾減量起到了至關(guān)重要的作用。但是同時，也應(yīng)注意到，我國生活垃圾中濕垃圾的產(chǎn)生比例較大，混合后焚燒前的預(yù)處理使得垃圾焚燒廠出現(xiàn)了中國特有的滲瀝液問題。而滲瀝液的處理使得垃圾焚燒總成本提高了5%-10%，成為了垃圾焚燒行業(yè)的一大負擔(dān)。論壇中新奇環(huán)保對他們的滲濾液技術(shù)進行了相關(guān)介紹，具體請參看鏈接?：“小而美”有大智慧 新奇環(huán)保湯水江談如何做企業(yè)價值增量。
編輯： 程彩云
目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團負責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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