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十三五環(huán)??萍家?guī)劃發(fā)布 企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)會(huì)在哪兒?【附全文】

時(shí)間:2016-11-22 10:39

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)、環(huán)保部網(wǎng)站

(四)開(kāi)展環(huán)保技術(shù)集成示范,促進(jìn)區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量改善

1.重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合調(diào)控應(yīng)用示范

結(jié)合國(guó)家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,針對(duì)區(qū)域人口高度集聚、經(jīng)濟(jì)過(guò)度開(kāi)發(fā)、環(huán)境承載力有限的實(shí)際以及面臨的水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)退化等環(huán)境問(wèn)題,以水質(zhì)目標(biāo)管理為牽引,重點(diǎn)突破與集成一批針對(duì)城市水資源高效利用、污水超凈排放、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理、河道水環(huán)境質(zhì)量提升、區(qū)域水生態(tài)修復(fù)、

飲用水安全保障等的重大關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化城市水環(huán)境承載力評(píng)估的技術(shù)集成,建立城市水環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)城市水環(huán)境管理,在流域尺度綜合調(diào)控示范,大幅降低污染負(fù)荷,針對(duì)京津冀水環(huán)境特點(diǎn)提出系統(tǒng)的治理和管理技術(shù)體系,創(chuàng)新京津冀跨區(qū)域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)一體化管理制度和跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,改善和提升流域水生態(tài)服務(wù)功能。

根據(jù)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和太湖流域水環(huán)境綜合整治的科技需求,創(chuàng)新并實(shí)施太湖流域水環(huán)境管理制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共同參與的湖泊環(huán)境保護(hù)模式,提升流域水環(huán)境管理水平。以流域內(nèi)城市為重點(diǎn),創(chuàng)新工業(yè)污染、城市污染、城市水環(huán)境和飲用水綜合調(diào)控技術(shù),進(jìn)一步提升城市水環(huán)境綜合整治技術(shù)水平。構(gòu)建水源涵養(yǎng)、入湖河流與湖蕩濕地、湖濱帶、湖體生境改善的整裝成套的太湖水污染治理技術(shù)。完善大型淺水湖泊富營(yíng)養(yǎng)化控制與治理技術(shù)體系,支撐太湖流域水質(zhì)改善工程實(shí)施與飲用水安全保障能力提升工程建設(shè)。

2.重點(diǎn)區(qū)域大氣復(fù)合污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)集成與示范

在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域,針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境問(wèn)題的地區(qū)差異性,綜合考慮細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、臭氧等多種類(lèi)型污染物,建立支撐空氣質(zhì)量精細(xì)化管理的大氣污染源譜及細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物清單,摸清區(qū)域大氣復(fù)合污染特征及演變趨勢(shì),構(gòu)建區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和重污染預(yù)報(bào)預(yù)警體系,深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)空氣質(zhì)量得到較大改善。

3.京津冀多介質(zhì)環(huán)境污染協(xié)同治理示范

針對(duì)推進(jìn)京津冀一體化過(guò)程中的區(qū)域多介質(zhì)復(fù)合污染問(wèn)題,面向2022 年北京冬奧會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障需求,系統(tǒng)研究區(qū)域尺度環(huán)境質(zhì)量改善和風(fēng)險(xiǎn)控制原理與機(jī)制,研究通過(guò)環(huán)境質(zhì)量約束倒逼區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策調(diào)控體系。突破重化工行業(yè)污染源頭控制與低耗排放技術(shù)、工—農(nóng)—城多產(chǎn)業(yè)廢物資源化與能源化利用技術(shù)、污染場(chǎng)地/土壤與地下水聯(lián)合修復(fù)技術(shù)等區(qū)域多介質(zhì)環(huán)境污染協(xié)同治理技術(shù)瓶頸,開(kāi)展綜合示范,提出區(qū)域環(huán)境問(wèn)題整體技術(shù)解決方案。

4.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)技術(shù)集成與示范

圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)問(wèn)題,開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶資源環(huán)境承載力研究,建立基于生態(tài)保護(hù)紅線的沿江城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的空間優(yōu)化技術(shù)體系,促進(jìn)長(zhǎng)江岸線有序開(kāi)發(fā)。開(kāi)展天地一體化的多尺度環(huán)境監(jiān)測(cè),構(gòu)建以重要環(huán)境功能區(qū)和重大建設(shè)工程為核心的環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警技術(shù)體系。以長(zhǎng)江源頭水源涵養(yǎng),中游水質(zhì)改善、水量調(diào)控和岸線修復(fù),河口海岸生態(tài)保護(hù)和災(zāi)害預(yù)防為重點(diǎn),建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶流域水環(huán)境和水生態(tài)調(diào)控技術(shù)體系。

(五)開(kāi)展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升環(huán)保科技創(chuàng)新能力

1.國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)

以服務(wù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策和監(jiān)督管理為宗旨,建設(shè)一批突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,培育優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì),提升環(huán)境基礎(chǔ)科研能力。主要建設(shè)方向:

水污染防治領(lǐng)域:城市非點(diǎn)源污染模擬與控制、城市水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展與保護(hù)、農(nóng)村面源污染模擬與控制、水生態(tài)環(huán)境安全與恢復(fù)等方向。

大氣污染防治領(lǐng)域:大氣污染過(guò)程與綜合防治、空氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警、光化學(xué)過(guò)程與控制、大氣復(fù)合污染的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等方向。

土壤和地下水污染防治領(lǐng)域:污染場(chǎng)地土壤污染控制與修復(fù)、農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)等方向。

生態(tài)保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)域:生態(tài)資產(chǎn)核算與管理、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理等方向。

固體廢物污染防治與化學(xué)品管理領(lǐng)域:固體廢物資源化和污染控制、危險(xiǎn)廢物全過(guò)程控制、化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控等方向。

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)領(lǐng)域:環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方向。

環(huán)境基準(zhǔn)與健康領(lǐng)域:空氣、水質(zhì)、土壤健康基準(zhǔn),環(huán)境污染暴露評(píng)價(jià),污染物對(duì)人體健康影響及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方向。

核與輻射安全領(lǐng)域:核電廠熱工水力及嚴(yán)重事故、核設(shè)施環(huán)境安全、核應(yīng)急與技術(shù)、核與輻射健康防護(hù)等方向。

其他領(lǐng)域:城市噪聲、振動(dòng)、光污染控制等方向。

2.國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)

結(jié)合國(guó)家未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)污染控制的工作重點(diǎn),突破長(zhǎng)期制約我國(guó)環(huán)保工作和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題,建設(shè)完善一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心,開(kāi)展污染控制技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范、工程化應(yīng)用和推廣。主要建設(shè)方向:

水污染防治領(lǐng)域:膜生物反應(yīng)器與污水資源化、特種膜、石油化工和煤化工廢水處理與資源化、村鎮(zhèn)生活污水處理與資源化等方向。

大氣污染防治領(lǐng)域:燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能與污染控制、電力工業(yè)煙塵治理、工業(yè)爐窯煙氣脫硝、石油石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制等方向。

土壤和地下水污染防治領(lǐng)域:城市土壤污染控制與修復(fù)、工業(yè)污染場(chǎng)地及地下水修復(fù)等方向。

生態(tài)保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)域:創(chuàng)面生態(tài)修復(fù)等方向。

固體廢物污染防治與化學(xué)品管理領(lǐng)域:垃圾焚燒處理與資源化、污泥處理處置與資源化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理處置、工業(yè)副產(chǎn)石膏資源化利用、汞污染防治等方向。

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)領(lǐng)域:監(jiān)測(cè)儀器、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究應(yīng)用等方向。

行業(yè)綜合污染防治:鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等方向。

其他類(lèi):技術(shù)管理與評(píng)估等方向 。

3.國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)

立足于闡明重大環(huán)境問(wèn)題的成因、機(jī)理和機(jī)制,以長(zhǎng)期觀測(cè)、試驗(yàn)研究為核心任務(wù),建設(shè)一批環(huán)境保護(hù)科學(xué)觀測(cè)研究站,逐步形成適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和綜合決策需要的科學(xué)觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)。主要建設(shè)方向:

水環(huán)境領(lǐng)域:湖泊環(huán)境(太湖、滇池、巢湖等)、重點(diǎn)河流、河口環(huán)境(珠江口、長(zhǎng)江口、渤海)、典型小流域環(huán)境、國(guó)家重大涉水工程(如水電開(kāi)發(fā)、南水北調(diào)工程)等方向。

大氣環(huán)境領(lǐng)域:區(qū)域大氣環(huán)境,敏感生態(tài)系統(tǒng)酸沉降綜合影響,東北、華南、西南和西北邊境地區(qū)以及華北和華東沿海地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,大氣污染物長(zhǎng)距離跨界輸送等方向。

土壤與地下水領(lǐng)域:典型污染場(chǎng)地、典型污染農(nóng)用地等方向。

生態(tài)保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)域:國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、快速城鎮(zhèn)化地區(qū)、國(guó)家重大生態(tài)工程區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等方向。

區(qū)域與全球環(huán)境問(wèn)題領(lǐng)域:東部林帶、西北部草地、東部農(nóng)用地、青藏高原等區(qū)域全球變化的生態(tài)環(huán)境影響方向。

4.科研數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)

針對(duì)環(huán)境科研數(shù)據(jù)缺乏共享和數(shù)據(jù)資源挖掘能力不足,難以適應(yīng)環(huán)境管理需要問(wèn)題,研究建立生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源目錄體系,開(kāi)展數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理與共享平臺(tái)建設(shè)。建立數(shù)據(jù)匯交、共享、質(zhì)控管理機(jī)制,推動(dòng)部門(mén)、地方之間環(huán)境科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。

針對(duì)核與輻射安全,研究建立核設(shè)施設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)、輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)體系和共享平臺(tái)。


編輯:趙凡

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