時間:2017-01-20 10:43
來源:新疆人民政府
積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9984億元(不含農(nóng)戶。北屯至阿勒泰鐵路、伊犁—庫車750千伏輸變電工程等62個項(xiàng)目建成投運(yùn);庫爾勒至格爾木鐵路、明水至哈密高速公路、烏魯木齊市軌道交通一號線、莎車機(jī)場、阿爾塔什水利樞紐等一大批續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn);烏魯木齊至奎屯高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目、吐魯番機(jī)場保障能力提升項(xiàng)目、準(zhǔn)東—華東±1100千伏特高壓直流輸電工程及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、薩爾托海水利樞紐等72個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),關(guān)系新疆長遠(yuǎn)發(fā)展的交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進(jìn)一步改善。
面對巨大的財(cái)政收支壓力,我們加強(qiáng)財(cái)政稅收工作,強(qiáng)化財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,著力保障穩(wěn)定、推動改革、惠及民生、確保運(yùn)轉(zhuǎn),為落實(shí)總目標(biāo)提供了有力支撐。積極創(chuàng)新財(cái)政籌融資方式,運(yùn)用資本金投入、貼息、PPP模式等吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)落實(shí)PPP項(xiàng)目投資2363億元。積極爭取政府債券額度,累計(jì)發(fā)行各類債券資金1065.2億元。預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入1299億元,增長-2.4%;完成一般公共預(yù)算支出4141.4億元,增長8.9%。
(三)著力深化改革開放
我們按照中央和自治區(qū)黨委深化改革的各項(xiàng)部署,推出了一批關(guān)鍵性、引領(lǐng)性改革舉措。全面啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。整合新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,持續(xù)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。積極推進(jìn)商事制度改革和駐疆央企屬地注冊。啟動電力體制和能源綜合改革試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)。深入落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策改革。在32個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整縣試點(diǎn)。完成哈密地區(qū)撤地設(shè)市工作。
我們緊緊抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的重大歷史機(jī)遇,加快推進(jìn)陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。全面啟動烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè),集裝箱中心站項(xiàng)目建成投用。新疆跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作正式啟動。烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心啟動運(yùn)營。中歐、中亞班列烏魯木齊集結(jié)中心初步形成。推出多條跨境旅游新線路。積極開展跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)。成功舉辦第五屆中國—亞歐博覽會。
(四)著力保障和改善民生
“十三五”是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是全面脫貧的攻堅(jiān)時期2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告全文兩會專題。我們按照中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“六個精準(zhǔn)”要求和“五個一批”總體部署,突出南疆四地州、邊境地區(qū)、特困山區(qū),全力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。對建檔立卡貧困人口開展“回頭看”,使扶貧對象更加精準(zhǔn),建檔立卡信息更加翔實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,將全區(qū)喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保,實(shí)行政策性兜底保障。提高邊境一線居民補(bǔ)助和護(hù)邊補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將符合條件的貧困護(hù)邊員家庭納入農(nóng)村低保范圍。籌集資金15.6億元,實(shí)施7665戶、2.6萬人易地扶貧搬遷工程。在2個縣摘帽驗(yàn)收基礎(chǔ)上,又有5個貧困縣摘帽、810個貧困村退出,實(shí)現(xiàn)了“十三五”脫貧攻堅(jiān)良好開局。
我們積極實(shí)施自治區(qū)黨委提出的重大惠民工程,持續(xù)推進(jìn)民生建設(shè)
安排補(bǔ)助資金138.9億元,建設(shè)安居富民工程30萬戶,開工(籌集)保障性住房19.1萬套;投資65億元,建設(shè)農(nóng)村公路1.1萬公里;實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)村垃圾處理等工程,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。實(shí)施城鄉(xiāng)低保提升工程、醫(yī)療兜底工程和社會保險全民參保計(jì)劃,建立城鎮(zhèn)職工大病保險和人身意外傷害保險。完善醫(yī)療救助制度,全面推行醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。啟動全民健康體檢工程,全區(qū)免費(fèi)體檢基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,南疆四地州達(dá)100%。實(shí)行覆蓋全民的免費(fèi)體檢和健康服務(wù),這在歷史上從未有過!
大力發(fā)展社會事業(yè)。啟動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施上海合作組織科技伙伴計(jì)劃。出臺激發(fā)科研機(jī)構(gòu)、科研人員創(chuàng)新活力和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策措施。加大科普工作力度,持續(xù)開展科技下鄉(xiāng)活動。積極推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,加強(qiáng)對文化精品創(chuàng)作、演出的扶持引導(dǎo)。加大重點(diǎn)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。實(shí)施少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展工程,推動基層公共體育設(shè)施建設(shè)。實(shí)施教育保障、學(xué)前教育和職業(yè)教育幫扶工程,加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。通過選派機(jī)關(guān)干部支教、應(yīng)急舉辦農(nóng)村學(xué)前教育等特殊措施,加快推進(jìn)南疆四地州農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)雙語教育,使南疆率先基本實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育,為全區(qū)實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育奠定了重要基礎(chǔ)!
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管和重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。不斷提升應(yīng)急管理能力和自然災(zāi)害綜合保障能力,各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害得到有效應(yīng)對和處置。深入開展“疑難復(fù)雜信訪案件化解攻堅(jiān)年”活動,解決了一批涉及群眾切身利益的突出問題。
(五)著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,新疆問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。我們按照第二次中央新疆工作座談會要求和自治區(qū)黨委的部署,大力開展馬克思主義“五觀”“三個離不開”和“五個認(rèn)同”教育,深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動。全面啟動“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動,組織全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工深入鄉(xiāng)村,結(jié)對認(rèn)親、走訪慰問,增進(jìn)了各族干部群眾之間的感情,在全社會形成了民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍!
我們認(rèn)真落實(shí)全國宗教工作會議精神,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則。創(chuàng)新加強(qiáng)清真寺和宗教活動教育管理服務(wù),加大對愛國宗教人士培養(yǎng)培訓(xùn)和關(guān)愛力度。依法治理非法宗教活動,深入推進(jìn)“去極端化”,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
(六)著力建設(shè)潔凈美麗新疆
“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”是我們的奮斗目標(biāo)。我們始終堅(jiān)持在保護(hù)中有序發(fā)展、在發(fā)展中有效保護(hù),切實(shí)把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)良好區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、人群密集區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。大力開展植樹造林、森林撫育和沙化土地封禁保護(hù)工作2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告全文2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告全文。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、公益林保護(hù)、野生動植物保護(hù)等工程。啟動塔里木河流域胡楊林生態(tài)保護(hù)行動。
編輯:程彩云
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