經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長3%，一般公共預算收入增長5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。

做好今年工作，必須把握好以下幾點：

一要樹牢“一個總目標”。牢固樹立社會穩(wěn)定和長治久安總目標，始終把總目標作為統(tǒng)領新疆工作的總綱，確保政府所有工作都服從服務于這個總目標，緊緊圍繞這個總目標來展開、來謀劃、來推進。

二要堅持“一個總基調(diào)”

堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，貫徹運用好穩(wěn)中求進這一治國理政的重要原則、做好經(jīng)濟工作的方法論，著力保持社會大局穩(wěn)、宏觀政策穩(wěn)、經(jīng)濟運行穩(wěn)、市場預期穩(wěn)，在穩(wěn)的前提下，奮發(fā)有為、爭取更好的結(jié)果，實現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中求好，好字當頭、更好更快。

三要把握“一條主線”。牢牢把握推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把滿足需求作為最終目標，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，把深化改革作為根本途徑，減少無效供給、擴大有效供給，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐。

四要用好“一個抓手”。緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略這一千載難逢的歷史機遇，用好推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設這一重要抓手，緊緊圍繞“五大中心”建設，大力推進向西開放，為實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，提供強勁動力、拓展廣闊空間。

實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下幾方面工作：

(一)全力維護社會大局穩(wěn)定

習近平總書記指出，社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的著眼點和著力點。我們要始終堅持“依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，堅決打擊“三股勢力”。持續(xù)開展嚴打?qū)ｍ椥袆?，依法嚴厲打擊暴力恐怖犯罪，確保社會大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境，為從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得時間和主動。加強重點領域和邊境地區(qū)防控，推進城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，強化互聯(lián)網(wǎng)安全管理，不斷完善社會防控體系，使各族群眾有一個平安、祥和的社會環(huán)境。抓好城鎮(zhèn)便民警務站建設，充分發(fā)揮便民服務、維穩(wěn)處突職能，讓各族群眾感覺到安全、感受到溫暖。

發(fā)揮“訪民情惠民生聚民心”等各類駐村工作作用，著力建強基層組織、做好群眾工作，抓好落實惠民政策、拓寬致富門路、推進扶貧攻堅、辦好實事好事、加強基層干部隊伍建設等各項工作。通過駐村工作，使基層政權服務管理水平進一步提升，讓各族群眾更多享受發(fā)展成果，切實感受到黨和政府的關懷，形成共同建設社會主義新疆的強大力量!

(二)積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方，也是解決新疆經(jīng)濟發(fā)展深層次問題的最根本途徑。要以提高質(zhì)量和效益為中心，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，著力擴大有效投資、補齊發(fā)展短板，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動、推進關鍵性改革，促進經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

深入推進“三去一降一補”。積極化解過剩產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，促進有效產(chǎn)能優(yōu)化升級。堅持把房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有機結(jié)合，分類調(diào)控、因城因地施策，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權融資力度，切實降低企業(yè)杠桿率。加強地方金融監(jiān)管體系建設，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。進一步加大減稅、降費、降低要素成本力度，切實減輕企業(yè)負擔。立足增強發(fā)展后勁、改善群眾生活、解決突出問題，著力補齊基礎設施、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、公共服務、人才培養(yǎng)、生態(tài)保護等方面短板。

加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，拓寬農(nóng)民增收致富門路。實施《中國制造2025新疆行動方案》，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和改造，推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，促進傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等幸福產(chǎn)業(yè)，促進新動能發(fā)展壯大。實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，促進產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和服務質(zhì)量穩(wěn)步提升。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推進絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)建設，發(fā)揮在全面創(chuàng)新中的突破引領作用。鼓勵和支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。健全和落實科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術服務、人才隊伍建設激勵政策，建立科技成果轉(zhuǎn)化投資引導基金。建設國家級檢驗中心、重點實驗室和工程技術研究中心，加快實施重大科技項目。

深化改革激發(fā)活力。全面落實中央確定的各項改革措施，扎實推進行政審批、國資國企、產(chǎn)權保護制度、能源資源、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會保障、價格機制、投融資體制等重點領域改革。建立健全與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應的產(chǎn)業(yè)、土地、金融、財稅、環(huán)保、價格等政策體系和長效機制2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告全文2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告全文。按照權利平等、機會平等、規(guī)則平等的原則，進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入，努力消除各種隱性壁壘。以混合所有制改革為突破口，著力推進國企國資改革。積極推動資源類央企屬地注冊，鼓勵央企和地方國企整合重組。有序推進電力體制改革，在組建電力交易平臺、完善電力交易市場、提升配電網(wǎng)水平、實現(xiàn)同網(wǎng)同價等方面取得實質(zhì)性進展。

(三)大力促進實體經(jīng)濟發(fā)展

實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根基，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容，也是推動新疆經(jīng)濟更好更快發(fā)展的必由之路。要堅持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展，著力抓好實體經(jīng)濟，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。充分運用第三次全國農(nóng)業(yè)普查最新成果，科學制定“三農(nóng)”政策。圍繞穩(wěn)糧、調(diào)棉、優(yōu)果、興牧，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜、多種經(jīng)營，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龠M農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1500萬噸左右，推動棉花種植向優(yōu)勢區(qū)域集中，提升果品產(chǎn)量和品質(zhì)，推進規(guī)模化標準化養(yǎng)殖。加強農(nóng)業(yè)良種基地建設，重視畜禽品種改良。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，大力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，實行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保護制度。狠抓農(nóng)產(chǎn)品市場開拓，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。加快推進以高效節(jié)水為重點的高標準農(nóng)田和水利基礎設施建設，完成高效節(jié)水灌溉面積240萬畝。

編輯：程彩云