加強(qiáng)行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，支持基層開(kāi)展具有民族特色、地方特點(diǎn)的群眾文化活動(dòng)。加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持力度，推進(jìn)“民漢優(yōu)秀文化作品互譯”工程。大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，依法科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、文化大院、農(nóng)村電影放映工程。加大科普工作力度，提高各族群眾科學(xué)素質(zhì)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極發(fā)展群眾體育，推進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入開(kāi)展“七五”普法工作，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升基層治理法治化水平。加快全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立守信激勵(lì)、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快社會(huì)組織管理制度改革，積極推進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。開(kāi)展社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，提升社區(qū)管理服務(wù)水平。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力建設(shè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口和弱勢(shì)群體服務(wù)管理工作。完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。深入推進(jìn)信訪工作制度改革，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(十二)充分發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用

牢固樹(shù)立兵地“一盤(pán)棋”思想，全力支持兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，是政府義不容辭的責(zé)任。要切實(shí)把兵團(tuán)工作擺在關(guān)系新疆全局的重要位置，積極為兵團(tuán)發(fā)展壯大、發(fā)揮特殊作用創(chuàng)造條件。

支持兵團(tuán)深化改革。深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于兵團(tuán)改革的部署要求，支持兵團(tuán)創(chuàng)新完善體制機(jī)制，不斷激發(fā)兵團(tuán)發(fā)展活力。支持兵團(tuán)加強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，在維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安中承擔(dān)更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用。

推進(jìn)兵地融合發(fā)展支持兵團(tuán)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持兵團(tuán)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，支持兵團(tuán)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全社會(huì)保障體系，支持兵團(tuán)師團(tuán)設(shè)市建鎮(zhèn)、完善師市合一體制。健全兵地戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)和重大問(wèn)題協(xié)商機(jī)制，深入推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、干部人才、維護(hù)穩(wěn)定等方面的融合，推動(dòng)形成邊疆同守、團(tuán)結(jié)聯(lián)創(chuàng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、文化交融、共同繁榮的生動(dòng)局面。

支持兵團(tuán)在南疆發(fā)展。以新型城鎮(zhèn)化為載體，支持兵團(tuán)在南疆完善布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大實(shí)力，有效發(fā)揮輻射作用，帶動(dòng)南疆發(fā)展，促進(jìn)南疆穩(wěn)定。

深入推進(jìn)對(duì)口援疆工作。用足用好援疆資源，完善援疆工作機(jī)制，堅(jiān)持援疆資金項(xiàng)目向基層傾斜、向保障改善民生傾斜，推動(dòng)受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善。重視做好醫(yī)療人才和教育人才“組團(tuán)式”援疆工作，促進(jìn)新疆與內(nèi)地以及各民族之間交往交流交融。在互利互惠、合作共贏的基礎(chǔ)上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆，促進(jìn)更多企業(yè)進(jìn)疆投資發(fā)展。關(guān)心關(guān)愛(ài)援疆干部，積極支持他們更好地開(kāi)展工作、發(fā)揮作用。

全力支持國(guó)防和駐疆部隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)防教育，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，全力支持國(guó)防與軍隊(duì)改革，積極主動(dòng)為部隊(duì)辦實(shí)事解難事，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，共同譜寫(xiě)軍政軍民雙擁共建新篇章。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

過(guò)去的一年，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法全面履行政府職責(zé)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)改進(jìn)政府工作作風(fēng)。強(qiáng)化抓落實(shí)各項(xiàng)措施，著力提升政府工作執(zhí)行力、公信力，有效推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委決策部署落到實(shí)處。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，認(rèn)真接受人民政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真做好政府立法工作，提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案7件，頒布政府規(guī)章4件。全面開(kāi)展行政執(zhí)法人員清理工作。累計(jì)受理行政調(diào)解案件8.7萬(wàn)件，調(diào)解成功率94.1%。深入推進(jìn)“放管服”改革，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度及行政許可和行政處罰信息“雙公示”制度，向社會(huì)公布了自治區(qū)本級(jí)52個(gè)部門(mén)2569項(xiàng)行政權(quán)力和責(zé)任清單，權(quán)力事項(xiàng)壓減1284項(xiàng)。再次取消和下放投資項(xiàng)目審批權(quán)限24項(xiàng)。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建成自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)信息系統(tǒng)一期工程，全面推行投資項(xiàng)目在線審批。依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。深入開(kāi)展糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”。依托“新廣行風(fēng)熱線”等輿論監(jiān)督平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在許多不足：政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，一些部門(mén)“放管服”改革不到位、不同步、不協(xié)調(diào);一些地方和部門(mén)貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署作風(fēng)不實(shí)、工作不深入;個(gè)別部門(mén)依法行政意識(shí)不強(qiáng)，不善于依法推動(dòng)工作、依法管理社會(huì)事務(wù);少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員宗旨意識(shí)、群眾觀念淡薄，存在不作為、亂作為、懶政怠政現(xiàn)象。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦杏嗅槍?duì)性地加以解決。

為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，是政府工作必須始終堅(jiān)守的信念。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升依法履職能力和水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行為人民服務(wù)宗旨。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政府工作的根本保障。要充分發(fā)揮政府系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅(jiān)持把政府的一切工作都置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，確保堅(jiān)定正確的政治方向，確保中央和自治區(qū)黨委的決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿政府工作始終，體現(xiàn)在政府工作的方方面面，始終把各族人民放在心中最高位置，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告全文兩會(huì)專(zhuān)題。

(二)堅(jiān)持依法行政，著力建設(shè)法治政府。始終堅(jiān)持依法治疆，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序履職盡責(zé)，確保政府所有工作都在法治軌道上運(yùn)行。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善政府立法機(jī)制，提高政府立法水平。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，落實(shí)重大問(wèn)題集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。建立規(guī)范性文件總數(shù)據(jù)庫(kù)和檢索系統(tǒng)，全面完成規(guī)章、規(guī)范性文件和政府文件清理工作。

編輯：程彩云