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《山西省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》出臺(全文)

時間:2017-01-22 14:42

來源:山西省人民政府 山西日報

強化揚塵治理。加強工業(yè)企業(yè)料堆站場揚塵污染控制,貯存和堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚塵物料的場所,要采取密閉貯存、噴淋、覆蓋、防風圍擋等抑塵措施。全面強化建筑工地揚塵污染控制,所有施工工地出口設置沖洗裝置、施工現(xiàn)場設置全封閉圍擋墻、施工現(xiàn)場道路進行地面硬化、渣土運輸車輛采取密閉措施等,將建筑工地揚塵控制作為在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程安全考評的重要內(nèi)容。加強公路揚塵治理,推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式,城市建成區(qū)機掃率達到85%或年均增長6%以上;散裝物料運輸要采取加蓋篷布等措施,推廣散裝物料全封閉箱式運輸。加強市區(qū)內(nèi)及周邊裸露土地的綠化或鋪裝,2020年全省城市綠化覆蓋率達到40%。全面禁止秸稈焚燒。

(三)實施水污染防治行動計劃,治理改善水環(huán)境質(zhì)量。

堅持良好水體保護和劣Ⅴ類水體、城市黑臭水體治理攻堅并重,統(tǒng)籌推進地表水與地下水污染防治工作,加大力度開展重點流域水污染防治,強化飲用水水源地、生態(tài)良好湖泊等水體保護。

1.優(yōu)先飲用水水源保護。

加大飲用水水源地保護力度。全面推進全省206個城鎮(zhèn)飲用水水源地的規(guī)范化建設。完成全省汾河水庫等13處湖庫型飲用水源地保護區(qū)建設工程,落實一級保護區(qū)隔離防護、清理整治保護區(qū)污染源。保障地下水飲用水源地安全,完成隔離防護工程建設,清理保護區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)、地下油罐、垃圾堆場等污染源。制定實施超標飲用水源達標治理方案,優(yōu)先解決集中水源地超標問題。加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測,開展農(nóng)村飲用水水源地調(diào)查評估,2016年底完成日供水1000m3或服務人口10000人以上的水源保護區(qū)劃定,提升農(nóng)村飲用水源地保護力度。到2020年,全省縣級以上集中飲用水源水質(zhì)達標率達到90%以上。

完善城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作機制。加強飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)管力度,依法取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。建立從水源到水龍頭的全過程監(jiān)管飲用水安全保護機制,定期監(jiān)測、檢測和評估區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,各設區(qū)市自2016年起每季度向社會公開,縣級及以上城市2018年起飲水安全狀況信息向社會公開。強化飲用水水源應急管理,完善應急預案,提高應急處置能力。加快城市備用水源地建設步伐,積極推進備用水源地建設、保護區(qū)劃定,單一水源供水的設區(qū)市于2020年底前基本完成備用水源或應急水源建設。

遏制地下水污染。逐步建立完善地下水污染監(jiān)測與監(jiān)管體系。定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應進行必要的防滲處理。加強煤炭、煤層氣地下勘探、采礦活動及煤化工等重點工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管,報廢礦井、鉆井、取水井應實施封井回填。加油站地下油罐應于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設置。開展地下水污染狀況調(diào)查,研究建立區(qū)域內(nèi)環(huán)境風險大、嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單,開展試點修復。開展地下水超采區(qū)綜合治理,2017年底前完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。

2.狠抓工業(yè)水污染防治。

加強重污染行業(yè)水污染治理。制定焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍、染料、造紙等重點行業(yè)專項治理方案,實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。加快治污設施提標改造,電力、鋼鐵、焦化、洗煤全行業(yè)強制實現(xiàn)工業(yè)廢水零排放,合成氨、尿素生產(chǎn)企業(yè)工藝廢水要求做到不外排,煤化工企業(yè)全部完成工藝廢水深度處理及回用設施建設。煤礦礦井水優(yōu)先選擇用于煤炭洗選、井下生產(chǎn)、消防、綠化等,礦井水確需排放的,應當達到地表水環(huán)境質(zhì)量III類標準。

取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。按照水污染防治相關法律法規(guī)要求,全面取締不符合國家政策的小型洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥、有色金屬冶煉等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。

集中治理工業(yè)聚集區(qū)水污染。強化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、縣級以上工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃、建設污水集中處理設施。工業(yè)集聚區(qū)按批準規(guī)劃或?qū)嶋H建設需要,配套完善相應的污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目。

3.強化城鎮(zhèn)水污染治理。

加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造。新建城鎮(zhèn)污水處理廠要執(zhí)行一級A排放標準,全省各市、縣城鎮(zhèn)污水處理設施于2017年底前全面達到一級A排放標準,到2020年,城市、縣城生活污水處理率分別達到95%、85%左右。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設,2020年所有重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力。完善旅游景區(qū)、高速公路服務站、醫(yī)院等公共場所污水處理設施。推進污泥處理處置,污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。2017年底前,11個設區(qū)市建成并運行污泥處理處置中心,現(xiàn)有污泥處理處置設施基本完成達標改造。到2020年,11個設區(qū)市城市污泥無害化處理處置率均達到90%以上。

完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推進城中村和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集、納管,加快雨污分流改造,提升污水處理設施服務范圍,力爭城市建成區(qū)污水全收集、全處理,消除污水直排現(xiàn)象。新建污水處理設施的配套管網(wǎng)應同步設計、同步建設、同步投運。到2020年,設區(qū)市雨污合流排水管道改造完成率達到40%。城鎮(zhèn)新區(qū)建設均實行雨污分流,有條件的地區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。到2017年,太原市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,其他設區(qū)市建成區(qū)于2020年底前基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。積極鼓勵污水綜合利用。加快污水回用設施建設,增加工業(yè)、市政、景觀、生態(tài)等領域再生水使用量。在太原市和有條件的城市率先啟動再生水供水系統(tǒng)建設。鼓勵新建住宅小區(qū)配套建設中水回用設施。到2020年,太原市再生水利用率達到30%以上,其他設區(qū)市達到25%以上。

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編輯:李姝樂

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