時間:2017-01-22 14:42
來源:山西省人民政府 山西日報
認真落實危險廢物有關(guān)法規(guī)制度。依法監(jiān)管危險廢物產(chǎn)生單位和危險廢物經(jīng)營單位。嚴格落實危險廢物規(guī)范化管理制度,建立健全危險廢物收集、運輸、貯存、處置全過程監(jiān)督管理體系,強化危險廢物綜合利用和處理處置能力,提升危險廢物無害化與資源化水平。推進歷史遺留危險廢物的安全處置。
提升危險廢物安全處理處置水平。將危險廢物集中處理處置設(shè)施納入環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃并保障建設(shè)用地。督促危險廢物產(chǎn)生單位在自行綜合利用或自行處置危險廢物過程中落實污染防治措施,適時開展整治行動。鼓勵各市利用符合產(chǎn)業(yè)政策的水泥窯生產(chǎn)線協(xié)同處置危險廢物。推動建設(shè)生活垃圾焚燒飛灰、醫(yī)療廢物焚燒飛灰、高度持久性廢物等的綜合利用或處理處置設(shè)施。排查、識別、清理、處置歷史遺留危險廢物。
加強醫(yī)療廢物安全處置。與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、運輸、公安等部門協(xié)調(diào)配合,形成多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。對醫(yī)療廢物處置設(shè)施進行規(guī)范化升級改造,推進醫(yī)療廢物收集系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級衛(wèi)生單位延伸,設(shè)區(qū)市醫(yī)療廢物基本實現(xiàn)無害化處置。
提高生活垃圾無害化處理水平。提高垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的配套程度,基本實現(xiàn)市、縣生活垃圾無害化集中處置設(shè)施全覆蓋。堅持焚燒和填埋工藝相結(jié)合,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。全面整治不符合環(huán)保標準和達到使用年限的垃圾處理設(shè)施,逐步對服務(wù)期滿的垃圾填埋場進行規(guī)范化封場與生態(tài)恢復(fù),強化垃圾滲濾液處理。推進垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),實現(xiàn)垃圾資源化利用。推廣生活垃圾分類處理,積極推動生活垃圾分類收集試點,完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系。到2020年,全省城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%以上。
繼續(xù)推進工業(yè)固體廢物污染防治及綜合利用。強化工業(yè)固體廢物綜合利用和處理處置技術(shù)開發(fā)和工程實施,提高工業(yè)固廢資源化水平,發(fā)展工業(yè)固廢資源化無害化產(chǎn)業(yè)。加強煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物治理過程中的污染防治。重點推進尾礦、煤矸石、粉煤灰等工程填充及生態(tài)填充利用。新建鐵路、公路等大型公共基礎(chǔ)設(shè)施工程必須優(yōu)先選用尾礦、煤矸石和粉煤灰等作為填筑材料,提高大宗工業(yè)固廢的利用率。規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)發(fā)展,提升環(huán)境管理水平。
3.深化重金屬污染綜合防治。
繼續(xù)加強涉重金屬重點行業(yè)綜合防控。以重有色金屬礦(伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、制革行業(yè)、金屬表面處理及熱處理加工業(yè)(電鍍)為重點,制定實施六大重點防控行業(yè)重金屬綜合整治方案,配合相關(guān)部門加大落后產(chǎn)能淘汰力度,逐步提高涉重金屬行業(yè)準入門檻,依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核,積極推廣重點行業(yè)先進生產(chǎn)工藝和污染防治新技術(shù),優(yōu)化環(huán)境污染管控措施。鼓勵重有色金屬礦采選冶煉廢礦渣資源化綜合利用。
深化重點區(qū)域分區(qū)分類整治。深化“一區(qū)一策”、分區(qū)指導(dǎo)原則,在重點區(qū)域開展基礎(chǔ)調(diào)查及環(huán)境風(fēng)險評估,摸清重金屬污染現(xiàn)狀,制定重點區(qū)域重金屬污染綜合防治計劃,針對性地開展重點區(qū)域污染防治,力爭重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善,風(fēng)險防控水平得到提高,歷史遺留問題得到解決。針對重點區(qū)域水環(huán)境、土壤環(huán)境重金屬污染問題,引進重金屬污染修復(fù)先進技術(shù),因地制宜開展重金屬污染環(huán)境修復(fù)技術(shù)示范工程。加強重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位的優(yōu)化調(diào)整,全面建成重點區(qū)域重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。鼓勵涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展,控制涉重金屬產(chǎn)能向非重點區(qū)域擴散。
強化涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。開展重點行業(yè)重金屬產(chǎn)生排放企業(yè)的全面調(diào)查,建立全省涉重金屬全口徑環(huán)境管理清單。將重金屬穩(wěn)定達標排放、清潔生產(chǎn)、無組織排放管理、污染排放監(jiān)測和周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等要求,均納入排污許可證制度進行統(tǒng)籌監(jiān)管。實施全指標達標排放管理,重金屬國控企業(yè)在2017年前全面完成在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。加強企業(yè)風(fēng)險評估和應(yīng)急管理能力,杜絕重金屬污染事故發(fā)生。探索建立汞等重金屬生產(chǎn)、使用、排放全生命周期的物質(zhì)流管理體系,加大淘汰、限制與替代力度。
4.加強化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險防控。
對高環(huán)境危害、高健康風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)實施管制,對高風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用進行嚴格限制,并逐步淘汰替代。開展環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險防控工作,優(yōu)先開展重點行業(yè)環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查。實施持久性有機污染物統(tǒng)計報表制度,建立持久性有機污染物污染防治長效機制。加強化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險排查和防控,完善和建立園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施、應(yīng)急救援體系和物資儲備建設(shè)。開展涉危險化學(xué)物質(zhì)的廢棄工業(yè)企業(yè)場地調(diào)查評估與治理修復(fù)工作。建立危險化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理信息與共享系統(tǒng)。
5.加強核與輻射安全監(jiān)管。
實施放射源的全過程管理。規(guī)范輻射安全許可制度,輻射安全許可證發(fā)放率達到100%,對已有放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、退役、收貯進行嚴格審批備案。強化放射源的跟蹤管理,建設(shè)放射源網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行廢舊源及放射廢物集中處置要求,確保放射性廢物庫安全穩(wěn)定運行,到2020年,全省廢棄放射源安全收貯率達到100%。繼續(xù)加強核與輻射事故應(yīng)急反應(yīng)機制,進一步制定和完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案和實施程序,提高處理輻射應(yīng)急事故能力,確保核與放射性環(huán)境安全。
有效控制電磁輻射污染。完善防治電磁輻射污染的法規(guī)和標準,加強電磁輻射環(huán)境影響評價。開展電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記工作,建設(shè)環(huán)境管理信息數(shù)據(jù)庫,重點開展廣播電視臺站、通訊系統(tǒng)設(shè)備、輸變電工程的調(diào)查工作。優(yōu)化電磁場的空間分布,有效控制超高壓和特高壓電力外送通道及其他電磁輻射污染,防止人口稠密區(qū)的電磁輻射污染。對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人為活動所造成的輻射污染進行有效監(jiān)管和控制。
健全輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。擴大輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測范圍,優(yōu)化監(jiān)測點位和監(jiān)測項目,重點加強對伴生放射性礦、核技術(shù)應(yīng)用單位、大型電磁輻射設(shè)施周圍環(huán)境的監(jiān)督性監(jiān)測。實施電磁輻射水平調(diào)查。到2020年,實現(xiàn)全省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的全覆蓋。
編輯:李姝樂
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