農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。擬編制(5 項(xiàng))：園林綠地灌溉設(shè)計(jì)規(guī)范、節(jié)水灌溉數(shù)據(jù)庫表結(jié) 構(gòu)與標(biāo)識(shí)符、節(jié)水型灌區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則、灌溉設(shè)備節(jié)水技術(shù)要求、噴灌機(jī)運(yùn)行管理規(guī)范。

工業(yè)領(lǐng)域。擬修訂(21 項(xiàng))：工業(yè)用水節(jié)水術(shù)語，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額編 制通則，工業(yè)企業(yè)用水管理導(dǎo)則，火力發(fā)電、鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、石油煉制、紡織染 整產(chǎn)品、造紙產(chǎn)品、啤酒制造、酒精制造、味精制造、醫(yī)藥產(chǎn)品、選煤、氧化鋁 生產(chǎn)、乙烯生產(chǎn)、毛紡織產(chǎn)品、白酒制造、電解鋁生產(chǎn)等 15 項(xiàng)取水定額，用水 單位水計(jì)量器具配備和管理通則，企業(yè)用水統(tǒng)計(jì)通則，企業(yè)水平衡測試通則。

擬編制(52 項(xiàng))：企業(yè)水量平衡圖繪制方法，純堿行業(yè)、白酒行業(yè)、酒精行 業(yè)、毛紡織行業(yè)、長絲織造行業(yè)、絲綢行業(yè)、滌綸行業(yè)、鐵合金行業(yè)等 8 項(xiàng)節(jié)水 型企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則，節(jié)水評(píng)估技術(shù)通則，火力發(fā)電節(jié)水 導(dǎo)則，可持續(xù)水管理規(guī)范，合同節(jié)水管理技術(shù)通則，項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算導(dǎo)則，鈦白 粉、有機(jī)硅、精對(duì)苯二甲酸、對(duì)二甲苯、醋酸乙烯、飲料制造、酵母制造、黃酒 制造、罐頭加工、制糖、乳制品、皮革和毛皮加工、羽毛(絨)加工、鋅冶煉、 離子型稀土礦生產(chǎn)、銅選礦、鎳冶煉、多晶硅生產(chǎn)、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋、鐵合金冶煉、滌綸、氨綸、再生聚酯、錦綸、維綸、服務(wù)業(yè)等 29 項(xiàng)取水定額， 冷卻塔運(yùn)行管理規(guī)范，煉油企業(yè)、造紙企業(yè)、化纖長絲制造企業(yè)、粘膠纖維企業(yè)、 酒精企業(yè)水系統(tǒng)集成優(yōu)化實(shí)施指南，節(jié)水監(jiān)測通用技術(shù)要求，鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、火 力發(fā)電企業(yè)水平衡測試及評(píng)價(jià)方法。

城鎮(zhèn)生活領(lǐng)域。擬修訂(7 項(xiàng))：節(jié)水型社區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則，服務(wù)業(yè)節(jié)水型單位 評(píng)價(jià)導(dǎo)則，水嘴、小便器、淋浴器、便器沖洗閥、蹲便器水效限定值及水效等級(jí)。

擬編制(14 項(xiàng))：坐便潔身器能效水效限定值及等級(jí)，自動(dòng)洗車機(jī)、洗菜機(jī) 水效限定值及等級(jí)，水嘴限流節(jié)水器，公共機(jī)構(gòu)、游泳場所、賓館、餐飲場所、 商場、公共紡織品洗滌節(jié)水技術(shù)規(guī)范，水嘴、便器、淋浴器、便器沖洗閥水效指 標(biāo)測試及性能評(píng)價(jià)方法。

非常規(guī)水資源領(lǐng)域。擬編制(13 項(xiàng))：海水淡化用于飲用水、工業(yè)用水水質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)，蒸餾法海水淡化系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范，海水冷卻排放要求，反滲透海水淡化藥劑 動(dòng)態(tài)阻垢性能測試方法，礦井水用于景觀環(huán)境用水、生活用水、工業(yè)用水、城市雜用水技術(shù)規(guī)范，焦化、造紙、冶煉、礦山酸性廢水處理與回用技術(shù)規(guī)范。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管考核，規(guī)范用水節(jié)水行為 健全節(jié)水法規(guī)和考核制度。加快推進(jìn)《節(jié)約用水條例》出臺(tái)，健全節(jié)水法律法規(guī)。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，加快建 立國家水資源督查制度。推進(jìn)江河流域水量分配，加快完成 53 條 跨省重要江河流域水量分配。逐級(jí)建立用水總量控制和強(qiáng)度控制目 標(biāo)責(zé)任制，全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核。加大節(jié)水考核力 度，在缺水地區(qū)試行把節(jié)水作為約束性指標(biāo)納入政績考核。

加快計(jì)量監(jiān)控能力建設(shè)。加快國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)，對(duì)年 實(shí)際取水量 100 萬 m3 及以上工業(yè)取用水戶、公共供水取水戶、灌 溉面積大于 5 萬畝的重點(diǎn)中型以上灌區(qū)渠首實(shí)行在線監(jiān)控。健全水資源計(jì)量體系，完善中央、流域和省域水資源管理系統(tǒng)三級(jí)平臺(tái)建 設(shè)，加強(qiáng)信息共享、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水“一戶一 表”改造全覆蓋，結(jié)合農(nóng)田水利工程建設(shè)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì) 量監(jiān)控，加強(qiáng)取水、用水計(jì)量器具配備和管理，鼓勵(lì)重點(diǎn)高耗水行 業(yè)建立用水實(shí)時(shí)監(jiān)測管控系統(tǒng)，大幅提高工業(yè)用水效率及農(nóng)業(yè)灌 溉、城鎮(zhèn)用水計(jì)量率。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理，發(fā)布國家 重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，初步建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位管理體系和信 用體系。

(五)加大宣傳力度，提升公眾節(jié)水意識(shí) 加強(qiáng)節(jié)水“潔水”宣傳。實(shí)施《全國水情教育規(guī)劃(2015-2020年)》，構(gòu)建 “人人參與、人人收益”的全民水情教育體系。建設(shè)全 國水情教育基地。充分利用各種公共教育資源和新聞媒體，廣泛發(fā) 揮民間組織與志愿者作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾自覺參與愛水、節(jié)水、 護(hù)水行動(dòng)，形成有利于節(jié)約用水的生活和生產(chǎn)方式。

強(qiáng)化公眾參與。依法公開水資源信息，及時(shí)發(fā)布水資源管理政 策。健全聽證、舉報(bào)等公眾參與制度，對(duì)涉及群眾用水利益的發(fā)展 規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，充分聽取公眾意見，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

專欄 2 公眾節(jié)水意識(shí)提升工程

開展“節(jié)水中國行”、“節(jié)水·在路上”、“人人節(jié)水行動(dòng)”等主題宣傳教育活 動(dòng)。建設(shè)多層級(jí)水情教育基地。建設(shè)一批水情教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、運(yùn)營微信公眾平臺(tái)、 開發(fā)推廣移動(dòng) APP、開發(fā)智能游戲等;撰寫出版一批通俗易懂、圖文并茂、形式 多樣的全國性水情教育指導(dǎo)讀物;拍攝制作一批記錄片、專題片、微電影、公益 廣告、影視劇、動(dòng)畫片音頻等不同形式的作品。實(shí)施水情教育專題團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、志愿者招募培訓(xùn)計(jì)劃、社會(huì)骨干師資培訓(xùn)計(jì)劃等，加強(qiáng)水情教育智庫和人才儲(chǔ)備建 設(shè)。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)用水。按照“先節(jié)水、后用水，先挖潛、后擴(kuò)大，先改建、后新建”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化供用水結(jié)構(gòu)，完善灌溉供水 工程體系，提高灌溉供水保障能力。充分利用天然降水，合理配置 地表水和地下水，重視利用非常規(guī)水源。在渠灌區(qū)因地制宜實(shí)行蓄 水、引水、提水相結(jié)合。在井渠結(jié)合灌區(qū)實(shí)行地表水和地下水聯(lián)合 調(diào)度。在井灌區(qū)嚴(yán)格控制地下水開采。在不具備常規(guī)灌溉條件的地 區(qū)，利用當(dāng)?shù)厮选⑺?、塘壩等多種手段集蓄雨水，發(fā)展非常規(guī) 旱作節(jié)水灌溉。

加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)和技術(shù)推廣。除有回灌補(bǔ)源和防護(hù)林生 態(tài)保護(hù)要求的渠段以外，要對(duì)渠道進(jìn)行防滲處理。在地面灌的灌區(qū)， 平整土地，合理調(diào)整溝畦規(guī)格，推廣抗旱坐水種和移動(dòng)式軟管灌溉 等地面灌水技術(shù)，提高田間灌溉水利用率。在井灌區(qū)和有條件的渠 灌區(qū)，大力推廣高效節(jié)水灌溉。在水資源短缺、經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng) 業(yè)規(guī)?；?jīng)營等地區(qū)，積極推廣噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。在南 方水資源豐富尤其是水網(wǎng)地區(qū)，大力推廣水稻控制灌溉技術(shù)，在節(jié) 水的同時(shí)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。

編輯：趙凡