加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和維護(hù)公共安全。一是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“控新化舊”壓降不良貸款，“一企一策”“一鏈一策”開展企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控。開展互聯(lián)網(wǎng)金融整治，加強(qiáng)對(duì)各類交易場所和民間借貸的監(jiān)管，打擊非法金融活動(dòng)，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。二是防控房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫，防止大起大落，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。加強(qiáng)住房市場監(jiān)管，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。三是保障食品安全。以“四個(gè)最嚴(yán)”深化“餐桌污染”治理，堅(jiān)持全覆蓋、全鏈條，加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”，加快建設(shè)食品安全放心省。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效化解隱患。五是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快更高水平的平安福建建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，依法處置信訪事項(xiàng)，有效管控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。突出加強(qiáng)政務(wù)誠信、個(gè)人誠信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒。完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。激發(fā)社會(huì)組織活力，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。加強(qiáng)國防建設(shè)，抓好國防教育和兵源征集等工作，提高國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。全力支持軍隊(duì)改革，做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵接收安置。健全經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)融合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、資源統(tǒng)籌深度融合。支持寧德等爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，支持龍巖等發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。深化雙擁共建，提請(qǐng)修訂《福建省擁軍優(yōu)屬條例》，做好優(yōu)撫安置工作。

(四)緊扣生態(tài)美，加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

生態(tài)美是建設(shè)新福建的永續(xù)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，深入推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗福建。

創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)年度17項(xiàng)重點(diǎn)改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，制定部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，全面開展環(huán)保督察，認(rèn)真接受中央環(huán)保督察。開展省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)，推進(jìn)“多規(guī)合一”，推進(jìn)武夷山國家公園體制試點(diǎn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新機(jī)制，開展用能權(quán)、碳排放權(quán)、林業(yè)碳匯、排污權(quán)交易。實(shí)行省市縣共同出資、上下游責(zé)任共擔(dān)的全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推行垃圾分類制度。探索以購買服務(wù)方式拓展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用。推行能效“領(lǐng)跑者”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、電力需求側(cè)管理等新機(jī)制，確保單位生產(chǎn)總值能耗低于全國平均水平。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)，實(shí)施150項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程，提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比重。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)模式和生活方式綠色化、低碳化。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“清新水域”工程，全面推行河長制，加強(qiáng)對(duì)河長的績效考核和責(zé)任追究，啟動(dòng)十個(gè)治水工程，加強(qiáng)重點(diǎn)流域綜合治理，實(shí)施小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治，做到有專人負(fù)責(zé)、有檢測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長效機(jī)制。強(qiáng)化飲用水安全保障。加快城市內(nèi)河黑臭水體治理，抓好新一批百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村50萬戶化糞池改造、3000個(gè)行政村生活垃圾常態(tài)化治理。實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“潔凈藍(lán)天”工程，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物綜合治理，完成火電燃煤機(jī)組超低排放改造，強(qiáng)化揚(yáng)塵防治，淘汰黃標(biāo)車。實(shí)施“清潔土壤”工程，開展土壤污染狀況詳查，啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化自然岸線管控。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，加強(qiáng)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)造林綠化，再完成水土流失綜合治理面積200萬畝。

三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

踏石留印、抓鐵有痕，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。以新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，滴水穿石、攻堅(jiān)克難，將著力點(diǎn)放到發(fā)展最應(yīng)該干、群眾最希望辦的事情上來。量化實(shí)化政府工作，沉下心、沉下身、沉下力，擼起袖子加油干，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。致力創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、先行先試，評(píng)估效果、務(wù)實(shí)管用，讓行政效率更高、市場主體更活、人民群眾更滿意。制定“正向激勵(lì)政策包”，對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的地方予以激勵(lì)支持。注重容錯(cuò)糾錯(cuò)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

馬上就辦、真抓實(shí)干，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，致力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。以“最多跑一趟”倒逼簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，深化省級(jí)行政審批“三集中”改革，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，讓企業(yè)和群眾辦事更省時(shí)、省心、省錢。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成省級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，做到親近不逾矩、清廉不懈怠，讓大家充分體會(huì)到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，突出“五抓五看”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。厲行節(jié)約、艱苦奮斗，省級(jí)一般性支出壓縮5%。習(xí)慣于在監(jiān)督下開展工作，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，高度重視社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。深化政務(wù)公開和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開，確保權(quán)力在陽光下廉潔運(yùn)行。

各位代表，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)!

編輯：程彩云