1月23日，2017年陜西政府工作報告經(jīng)審議之后對外發(fā)布。中國水網(wǎng)摘取與環(huán)保相關(guān)的內(nèi)容供讀者參考：

鐵腕治霾保衛(wèi)藍天。把治霾作為環(huán)境保護的頭號工程，堅持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，大力推進以關(guān)中地區(qū)為重點的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。堅持散煤減量替代與清潔化替代并舉，加快“氣化陜西”步伐，通過煤改電、煤改氣、煤改熱推動冬季清潔取暖，進一步加大關(guān)中地區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村民用散煤清潔化治理力度，提高地熱能、風電、光伏發(fā)電等清潔能源消費比重，完成陜南、陜北燃煤機組50%裝機容量超低排放改造。加強空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警，構(gòu)建“大西安”和關(guān)中各市聯(lián)動一體的應(yīng)急響應(yīng)體系，積極做好重污染天氣應(yīng)對工作。實施大綠大水工程，增強生態(tài)環(huán)境自我恢復(fù)調(diào)節(jié)功能。以環(huán)保倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，碳排放強度較上年降低3.9%，力爭關(guān)中地區(qū)PM2.5濃度降低3%以上，優(yōu)良天數(shù)平均增加5天。

強化重點領(lǐng)域環(huán)境治理。全面實行河長制，持續(xù)開展重點流域綜合治理，推進水污染防治，爭取將南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地列入國家自然資源管理改革試點范圍。統(tǒng)籌推進黃河沿線環(huán)境治理，扎實開展黃河西岸生態(tài)恢復(fù)治理。實施土壤污染治理與修復(fù)試點項目，支持潼關(guān)縣開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)試點。鞏固秦嶺北麓治理成果，堅決防止亂批亂建現(xiàn)象死灰復(fù)燃。持續(xù)開展“保發(fā)展、治粗放，保安全、治隱患，保生態(tài)、治污染”行動和陜南尾礦庫、關(guān)中采石場、陜北石油管道泄漏等專項整治，深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請省政協(xié)委員及列席人員提出意見。

省長胡和平作政府工作報告。記者 宋紅梅攝

一、2016年工作回顧

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是陜西追趕超越進程中不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認真貫徹黨的十八大以來中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，埋頭苦干，攻堅克難，全省經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，人民生活持續(xù)改善。預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.9萬億元、增長7.6%左右，城鄉(xiāng)居民人均收入達到28400元和9400元、分別增長7.5%和8.2%，社會消費品零售總額達到7302.57億元、增長11%，單位GDP能耗下降3.5%，CPI漲幅控制在1.3%，較好完成了十二屆人大四次會議確定的年度任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步。

(一)保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。針對持續(xù)較大的經(jīng)濟下行壓力，及時出臺工業(yè)穩(wěn)增長促投資21條措施、擴投資考核獎懲辦法、降成本行動計劃、促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展若干意見、促進民間投資健康發(fā)展若干意見，制定中國制造2025陜西實施意見，設(shè)立總規(guī)模360億元的集成電路、高端裝備制造等六支產(chǎn)業(yè)基金。能源工業(yè)降幅收窄，非能源工業(yè)增長13.1%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)772戶，主營業(yè)務(wù)收入過百億元的企業(yè)達到24戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%，固定資產(chǎn)投資增長12.3%。陜煤化蒲城大型煤制烯烴、寶雞吉利20萬臺整車項目順利投產(chǎn)，鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、榆橫至濰坊外送輸電通道、咸陽8.6代液晶面板、西安樂葉光伏等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。

(二)培育新的經(jīng)濟增長點。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在37家科研院所推廣“一院一所”模式，技術(shù)合同成交額802.7億元，專利授權(quán)量增長45.7%、居全國第一位，國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎獲獎數(shù)量分別居全國第二和第三位。大力培育新支柱產(chǎn)業(yè)，大型運輸機正式列裝，新舟系列飛機批量生產(chǎn)，汽車產(chǎn)量達到42萬輛，與華為、中興、比亞迪等企業(yè)簽署了一批支撐長遠發(fā)展的項目協(xié)議，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)增加值占GDP比重分別超過10.7%和9%，新增高新技術(shù)企業(yè)594家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長27%。加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，接待境內(nèi)外游客4.5億人次，旅游總收入3813.4億元、增長26.9%，文化產(chǎn)業(yè)占比不斷提升。積極發(fā)展新經(jīng)濟，新增國家電子商務(wù)示范縣15個，蘇寧云商、當當網(wǎng)等20多家電商在陜設(shè)立全國或區(qū)域總部，研發(fā)設(shè)計、軟件信息、眾創(chuàng)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)初具規(guī)模。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標準農(nóng)田66萬畝、高效節(jié)水灌溉農(nóng)田50萬畝，各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到2680家、合作社近4萬家，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證率超過90%，糧食總產(chǎn)1228.3萬噸，蘋果產(chǎn)量1096.5萬噸、獼猴桃產(chǎn)量131.25萬噸，蔬菜產(chǎn)量1896.18萬噸。

(三)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。制定我省的實施意見和“三去一降一補”五大專項行動計劃，退出煤炭產(chǎn)能2934萬噸，超額完成年度任務(wù)，壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能70萬噸，提前三年全部完成國家下達任務(wù)。提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，完成商品房銷售4454.9萬平方米，西安房地產(chǎn)去化周期降至9個月。制定去杠桿行動計劃，新增中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)各1家、“新三板”掛牌企業(yè)79家，陜西股權(quán)交易中心新增掛牌企業(yè)640家。認真落實“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標準下調(diào)15%，實施第二輪階段性降低社保費率，為企業(yè)降低成本32.5億元，直供電規(guī)模達到200億度，為用戶減少購電費7.2億元。

(四)加強新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)推進陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展、陜南綠色循環(huán)發(fā)展，強化關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，謀劃實施關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新項目166個。編制完成關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃、沿黃城鎮(zhèn)帶建設(shè)規(guī)劃，實施棚戶區(qū)改造30.3萬套，保障性安居工程竣工56.7萬套、入住57.9萬套。省級重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)投資達到134億元，安塞縣、戶縣撤縣設(shè)區(qū)，恒口、蔡家坡、莊里、大柳塔鎮(zhèn)級小城市綜合改革試驗區(qū)掛牌，西安湯峪、銅川照金、寶雞湯峪、漢中青木川、楊陵五泉入選第一批中國特色小鎮(zhèn)。開工寶雞至坪坎、平利至鎮(zhèn)坪等8條高速公路，在建里程超過1000公里，黃陵至延安高速公路建成通車?！按笪靼病钡罔F規(guī)劃線路擴充至23條，全長39.2公里的3號線投入運營。編制實施關(guān)中水系規(guī)劃，引漢濟渭、渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)加快推進，昆明池、渼陂湖等重點工程完成節(jié)點任務(wù)，西安、延安獲得國家森林城市稱號，寶雞成為西部首個國家生態(tài)園林城市，咸陽被評為全國綠化模范城市。深入開展治污降霾、水污染防治、污染物總量減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染防治五大行動，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物總量減排超額完成國家任務(wù)。

編輯：程彩云