專欄6資源高效循環(huán)利用工程

1.“百園”循環(huán)化改造工程。重點(diǎn)圍繞園區(qū)公共服務(wù)類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，探索園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。開展園區(qū)循環(huán)化改造專家掛點(diǎn)指導(dǎo)，為試點(diǎn)園區(qū)開展循環(huán)化改造工作提供技術(shù)支撐。到2020年，推動(dòng)100個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。

2.資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。建設(shè)城市低值廢棄物協(xié)同處理基地，對餐廚廢棄物、建筑垃圾、城市污泥、園林廢棄物、廢舊紡織品等進(jìn)行集中資源化回收和規(guī)范化處理，推動(dòng)典型廢棄物的集中規(guī)?；幚砗屠?。發(fā)揮各類固體廢棄物處理設(shè)施協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)廢棄物資源化處理與垃圾焚燒、填埋設(shè)施的協(xié)同共享，加強(qiáng)能源、水資源和固廢處理設(shè)施的一體化建設(shè)。

3.再制造基地建設(shè)。推進(jìn)汽車零部件、辦公設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品再制造企業(yè)開展再制造試點(diǎn)建設(shè)，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)開展再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，并爭取中央財(cái)政支持。

4.園區(qū)系統(tǒng)能源改造。加快推進(jìn)具有穩(wěn)定用電負(fù)荷、連片屋頂資源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用。積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱替代燃煤小鍋爐，對具備供熱改造條件且運(yùn)行未滿15年的在役純凝氣發(fā)電機(jī)組實(shí)施供熱改造；加大現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組挖潛能力，鼓勵(lì)具備條件的機(jī)組改造為背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組；淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和小熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。到2017年，全省具有一定規(guī)模用熱需求的工業(yè)園區(qū)和珠三角產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供熱，集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰或者部分改造為應(yīng)急調(diào)峰備用熱源，不再新建分散供熱鍋爐，力爭全省集中供熱量占供熱總規(guī)模達(dá)到70%以上。到2020年，全省建成較為完善的園區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施。

第三節(jié)全面深化工業(yè)企業(yè)節(jié)能

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)節(jié)能評估審查和后評價(jià)，進(jìn)一步提高能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。綜合運(yùn)用工藝技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，以標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用為重點(diǎn)推進(jìn)淘汰落后和過剩產(chǎn)能。進(jìn)一步完善差別化價(jià)格政策，落實(shí)差別電價(jià)、階梯電價(jià)和懲罰性電價(jià)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段提高落后產(chǎn)能企業(yè)使用生產(chǎn)成本，形成落后產(chǎn)能市場淘汰格局。加快淘汰落后和過剩產(chǎn)能，在鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)深入實(shí)施去產(chǎn)能行動(dòng)。加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。

提升主要耗能行業(yè)能效水平。全面推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能效提升，加快應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)裝備。實(shí)施煤炭清潔高效利用、高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造、燃煤電廠節(jié)能改造，持續(xù)開展電機(jī)能效提升及注塑機(jī)節(jié)能改造，力爭在用工業(yè)鍋爐(窯爐)、電機(jī)(水泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī))系統(tǒng)、注塑機(jī)、配電變壓器等通用設(shè)備運(yùn)行能效指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用、高效儲(chǔ)能、智能控制、智能電網(wǎng)、節(jié)能監(jiān)測等領(lǐng)域加大研發(fā)和示范力度。深入推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，重點(diǎn)推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。持續(xù)發(fā)布節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄，推動(dòng)鍋爐、電機(jī)、變壓器等通用設(shè)備能效提升。到2020年，電力、原油加工、乙烯、鋼鐵、鉛冶煉、鋁加工、水泥、平板玻璃和造紙等行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗分別在2015年基礎(chǔ)上下降3%、4%、4%、5%、10%、11%、3%、8%和5%。

專欄7主要耗能行業(yè)節(jié)能工作任務(wù)

1.電力。加快推進(jìn)核電、天然氣發(fā)電、風(fēng)電和太陽能光伏發(fā)電等清潔電源建設(shè)，加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造，提高電網(wǎng)對各種電力的接納能力，提高電網(wǎng)的整體利用效率。到2020年，全省核電裝機(jī)、氣電、風(fēng)電、光伏等清潔電源裝機(jī)達(dá)到5200萬千瓦，全省500千伏輸電線路長度約1.2萬公里，變電容量達(dá)到1.6億千伏安；220千伏線路長度3.3萬公里，變電容量達(dá)到2.4億千伏安。

2.石油化工。實(shí)施余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)能源利用高效化。

3.鋼鐵。大力推廣SCOPE21煉焦技術(shù)、非高爐冶煉技術(shù)、薄帶連鑄技術(shù)、精煉干式真空泵脫氣技術(shù)，推廣焦?fàn)t處理廢塑料技術(shù)、高爐噴吹焦?fàn)t煤氣技術(shù)、煉鋼熔渣?；录夹g(shù)、不銹鋼渣干法處理技術(shù)等資源回收利用技術(shù)等。到2020年，爭取鋼鐵行業(yè)終端用煤占全省終端用煤控制在15%左右。

4.有色金屬。全面普及蓄熱式等節(jié)能熔爐的使用、余熱利用、伺服電機(jī)或電氣設(shè)備變頻控制、全氧燃燒技術(shù)、節(jié)能型材產(chǎn)品工藝、清潔能源替代重污染能源等節(jié)能技術(shù)。

5.造紙。大力推進(jìn)工藝優(yōu)化改造，優(yōu)化蒸煮工藝，實(shí)施動(dòng)力及能源工序的優(yōu)化，推廣普及造紙干燥部密閉氣罩余熱深度回用技術(shù)，透平式真空泵代替水環(huán)真空泵等。到2020年，實(shí)現(xiàn)造紙行業(yè)終端用能下降30%以上。

6.水泥。大力推進(jìn)企業(yè)開展熟料燒成系統(tǒng)、粉磨系統(tǒng)和動(dòng)力設(shè)備系統(tǒng)升級改造，推進(jìn)智能化改造。

7.平板玻璃。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保型窯爐設(shè)計(jì)改造、配料技術(shù)、富氧燃燒、全氧燃燒等有效節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)窯爐的保溫和熔窯廢氣余熱的回收利用開發(fā)和應(yīng)用新能源。

8.陶瓷。鼓勵(lì)采用薄板薄磚和潔具輕量化成型技術(shù)。日用陶瓷普及標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量釉料開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)，發(fā)展等靜壓、沖壓、滾壓自動(dòng)化成型設(shè)備和技術(shù)，推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)移印花彩飾、噴墨打印彩飾等無花紙裝飾技術(shù)，窯具輕量化技術(shù)，長壽命復(fù)合石膏模具和新型微孔塑料模具技術(shù)等。

專欄8工業(yè)能效提升重點(diǎn)工程

1.能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng)。全面推動(dòng)重點(diǎn)耗能行業(yè)開展能效對標(biāo)，定期公布行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單，以及行業(yè)對標(biāo)標(biāo)桿指標(biāo)，建立完善行業(yè)能效對標(biāo)信息管理平臺，編寫能效對標(biāo)典型案例和行業(yè)能效對標(biāo)工作指南，引導(dǎo)全行業(yè)企業(yè)開展能效對標(biāo)工作，發(fā)揮在水泥、玻璃、造紙、紡織、鋼鐵、石化、有色金屬等7個(gè)行業(yè)開展能效對標(biāo)的示范效應(yīng)，擴(kuò)大能效對標(biāo)行業(yè)范圍。

編輯：張偉