(六)深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，加快“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，更積極地參與國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)制定。逐行業(yè)制定質(zhì)量提升計劃，擴(kuò)大“好品山東”區(qū)域品牌影響力。鼓勵企業(yè)發(fā)揚(yáng)工匠精神，增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計能力，創(chuàng)建自主品牌，提升核心競爭力。推動馬德里國際商標(biāo)注冊，支持企業(yè)開展品牌并購，加快培育一批國際知名自主品牌。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。企業(yè)、政府、社會各個方面一起努力，把青島啤酒、東阿阿膠、宏濟(jì)堂、德州扒雞、周村燒餅等老字號的牌匾擦得锃亮;把海爾、海信、浪潮、張裕、重汽、如意等大品牌叫得更響;讓煙臺蘋果、日照綠茶、金鄉(xiāng)大蒜、滕州馬鈴薯、萊蕪生姜、菏澤牡丹、沾化冬棗、肥城桃、黃河口大閘蟹等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賣得更好;還要花更大力氣支持歌爾、豪邁、迪尚、紅領(lǐng)、孚日、亞光、乖寶等眾多成長型品牌在海內(nèi)外闖出更大天地。

(七)深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。繼續(xù)開展農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，深化農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，抓好農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。深化供銷社綜合改革。二是加快企業(yè)改革。進(jìn)一步完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥開展混合所有制改革和省屬國有企業(yè)員工持股試點(diǎn)。支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)工資、交個稅、規(guī)范成本核算。三是深化財稅體制改革。堅持公共財政原則，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算活動，合理劃分省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任，主動探索健全地方稅體系。有序推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，以市為單位逐步實(shí)現(xiàn)基本民生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化待遇、工資性收入政策、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“五個基本統(tǒng)一”。四是深化金融改革。鼓勵各類企業(yè)和銀行到海內(nèi)外上市，進(jìn)一步提高直接融資比重。支持齊魯和藍(lán)海兩個股權(quán)交易中心穩(wěn)健發(fā)展，使更多掛牌企業(yè)向“新三板”批量轉(zhuǎn)板。建設(shè)好濟(jì)南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心和青島財富產(chǎn)品交易中心。支持城市商業(yè)銀行審慎開展綜合經(jīng)營，推動農(nóng)村商業(yè)銀行完善治理結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)水平、優(yōu)化服務(wù)方式。穩(wěn)步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。與此同時，還要深化要素市場、價格機(jī)制、薪酬福利、住房制度、事業(yè)單位、編制人事、統(tǒng)計體制等領(lǐng)域改革。

(八)提高經(jīng)濟(jì)開放度。培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，提高品牌商品出口比重和資本品出口比重，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加快實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。深化與國內(nèi)外知名電商合作，建設(shè)好“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專廳，重點(diǎn)推動特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工業(yè)品上行。鼓勵智慧供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，提升民生物資配送和冷鏈物流能力。深化與世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對接，加強(qiáng)同重點(diǎn)國家、友好省州和港澳臺地區(qū)的聯(lián)系合作。堅持招商引資與招才引智緊密結(jié)合，注重引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊，組織實(shí)施“外專雙百計劃”。允許各地在法定權(quán)限內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。借鑒濰柴、萬華、西王、金正大等企業(yè)海外并購經(jīng)驗，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作。辦好哈薩克斯坦世博會山東活動周。

四、社會發(fā)展的優(yōu)先事項

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力保障和改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

(一)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征，在全面建成小康社會的道路上，不能讓一個人掉隊。今年，我省要實(shí)現(xiàn)89.6萬省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧，基本完成脫貧攻堅任務(wù)。要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)把各項扶貧措施落到實(shí)處，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)施好易地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)脫貧遷建，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。落實(shí)就業(yè)、保險、低保、救助等措施，統(tǒng)籌解決城市貧困問題。加強(qiáng)省內(nèi)扶貧協(xié)作，開展好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧工作。堅決防止數(shù)字脫貧、弄虛作假。集中更大力量加快老區(qū)發(fā)展，讓貧困人口比較集中的魯西南、魯西北、沂蒙山和渤海等革命老區(qū)群眾，和全省人民一道奔向全面小康。

(二)推動教育再上新臺階。進(jìn)一步加大投入，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展全覆蓋。全面解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問題，按計劃完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)，努力使所有班級學(xué)生人數(shù)降到標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，讓孩子們在寬敞明亮安全的教室里愉快學(xué)習(xí)，健康成長。加強(qiáng)幼兒園和幼兒教師隊伍建設(shè)。堅持立德樹人，推進(jìn)德育課程一體化，重視體育和美育能力建設(shè)，把學(xué)校教育與家庭教育更好地結(jié)合起來。完善中小學(xué)校長職級制，深化“縣管校聘”管理改革。實(shí)施第二期特殊教育提升計劃。職業(yè)院校新增一批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，加強(qiáng)“雙師型”隊伍建設(shè)。健全高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，做好二級學(xué)院取消行政級別試點(diǎn)工作。引導(dǎo)高校加快專業(yè)調(diào)整，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快建設(shè)“雙一流”和高水平應(yīng)用型大學(xué)。深化考試招生制度改革，啟動高考綜合改革試點(diǎn)。

(三)努力改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。高度重視解決就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性矛盾，廣開就業(yè)渠道，強(qiáng)化緊缺急需高技能人才培養(yǎng)，開展“訂單式”培訓(xùn)。實(shí)施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，落實(shí)新一輪“三支一扶”計劃，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。完成農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)三年行動計劃，鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極開展就業(yè)援助專項行動，發(fā)揮好失業(yè)保險援企穩(wěn)崗作用。建設(shè)更多更好的孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客空間。健全人力資源市場供求信息預(yù)測發(fā)布制度，完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系。

(四)促進(jìn)社會保障公平可持續(xù)。健全居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)激勵機(jī)制，提高居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。做好職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的銜接準(zhǔn)備，開展市縣國有資本向社保基金劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)做好社保基金委托投資和運(yùn)營管理。全面建立職工大病保險制度，完善居民大病保險政策。深化醫(yī)保支付方式改革。規(guī)范居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。落實(shí)好職工長期護(hù)理保險制度。建立工傷保險省級調(diào)劑金制度。整合農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無”人員救助制度，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)。

編輯：程彩云