(5)加強(qiáng)河道生態(tài)補(bǔ)水。

加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)排水補(bǔ)水，推進(jìn)污水處理廠(chǎng)排水回用工程及排水管網(wǎng)建設(shè)，補(bǔ)充城市河道地表水。加強(qiáng)雨洪資源補(bǔ)水，推進(jìn)平原地區(qū)湖泊、濕地建設(shè)，擴(kuò)大雨洪資源蓄積量，補(bǔ)充河道生態(tài)補(bǔ)水量。加強(qiáng)水庫(kù)向下游河道補(bǔ)水，實(shí)施長(zhǎng)潭水庫(kù)向市區(qū)平原河網(wǎng)生態(tài)補(bǔ)水。積極開(kāi)展椒(靈)江引水工程前期工作，盡快形成市區(qū)河道長(zhǎng)期固定的補(bǔ)給水源。

(6)加強(qiáng)河道綜合整治。

切實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”“警長(zhǎng)制”，強(qiáng)化河道綜合整治。繼續(xù)深 入推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)，拆除河道管理范圍內(nèi)與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行管理無(wú)關(guān)的違法建筑物和構(gòu)筑物，清理河道內(nèi)堆積的廢棄物和違章構(gòu)筑物。大力整治建筑行業(yè)泥漿運(yùn)輸，禁止泥漿排入河道。建立淤積情況監(jiān)測(cè)和清淤長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展淤積河道、湖庫(kù)清淤，“十三五”期間力爭(zhēng)完成河道、湖庫(kù)、池塘清淤 3147.6 萬(wàn)立方米，重點(diǎn)實(shí)施全市 1629 條、2461 公里淤積河道清淤，完成河道清淤 2402 萬(wàn)立方米。持續(xù)推進(jìn)河道保潔，河道保潔保持全覆蓋。加強(qiáng)河道水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)河道交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。重點(diǎn)推進(jìn)永安溪、始豐溪、市區(qū)東官河、洪家場(chǎng)浦、青龍浦、柵嶺汪等河道綜合整治工程建設(shè)。 3. 加強(qiáng)近岸海域污染治理。加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染和船舶、港口污染防治，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，切實(shí)改善近岸海域水質(zhì)，力爭(zhēng)到“十三五”期末，近岸海域三類(lèi)及以上海水比例保持穩(wěn)定。

(1)加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治。

合理布局和確定養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、種類(lèi)和方式，積極發(fā)展淺海貝藻養(yǎng)殖和魚(yú)貝藻間養(yǎng)，推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)有條件的漁業(yè)企業(yè)開(kāi)展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。大力推廣全價(jià)配合飼料，嚴(yán)控環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品的使用。

(2)加強(qiáng)船舶、港口污染防治。

完善港口、碼頭和船舶排放油類(lèi)、化學(xué)品、垃圾及生活污水的防油、防污配套設(shè)施，規(guī)范船舶污染物接收處理行為，建立管 — 17 — 理責(zé)任機(jī)制，確保安全收集和處置。強(qiáng)化船舶危險(xiǎn)品作業(yè)和涉污作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)船舶防污染監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處船舶污染物違法排放。加快水域污染應(yīng)急保障，提升應(yīng)急處置能力，逐步構(gòu)建覆蓋全轄區(qū)的船舶污染應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。建立船舶生活污水處置系統(tǒng)，按不同類(lèi)型和噸位安裝生活污水處理系統(tǒng)、增設(shè)生活污水儲(chǔ)存?zhèn)}和依托港口或漁港接收處理。

(3)加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)。

加大沿海灘涂濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng)，以及產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等重要漁業(yè)水域的保護(hù)力度。合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用灘涂資源，切實(shí)加強(qiáng)灘涂圍墾區(qū)生態(tài)保育建設(shè)，確保圍墾區(qū)水面率達(dá)到 12%以上。認(rèn)真執(zhí)行圍填海管制計(jì)劃，嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督，推進(jìn)沿海防護(hù)林帶建設(shè)和保護(hù)。將自然海岸線(xiàn)保護(hù)納入地方政府政績(jī)考核，自然岸線(xiàn)保有率不低于 35%。開(kāi)展海洋生態(tài)補(bǔ)償及賠償?shù)妊芯?，?shí)施海洋生態(tài)修復(fù)。

(二)打好“治氣”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

積極調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，加強(qiáng)城市和農(nóng)村廢氣污染治理，打好“治氣”攻堅(jiān)戰(zhàn)，到“十三五”期末，完成重點(diǎn)大氣污染物減排目標(biāo)，溫室氣體排放強(qiáng)度逐步下降，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全市 PM2.5 平均濃度達(dá)到 35 微克/立方米，環(huán)境空氣達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，AQI 優(yōu)良率 92%以上。

1. 調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，力爭(zhēng)非電力行業(yè)煤炭消費(fèi)總量基本維持在 2015 年水平。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。各縣(市、區(qū))全面建成高污染燃料禁燃區(qū)，在用高污染燃料的各類(lèi)設(shè)施限期拆除或逐步實(shí)施清潔能源改造。全面淘汰小土窯、小立窯、燒結(jié)磚輪窯和 10 蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤小鍋爐，全市工業(yè)園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)集中供熱。加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、水電等新能源利用，積極推進(jìn)三門(mén)核電、黃巖風(fēng)電場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)。加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)甬臺(tái)溫天然氣輸送管線(xiàn)臺(tái)州段工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣以上城市供氣管網(wǎng)全覆蓋。逐步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)到 2020 年全市可再生能源占能源消費(fèi)總量的 4%以上。

2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完成城區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)大氣重污染企業(yè)搬遷和關(guān)停，加快路橋、溫嶺、玉環(huán)等地熔煉園區(qū)建設(shè)，完成鑄造熔煉企業(yè)搬遷;推進(jìn)仙居城南醫(yī)化企業(yè)搬遷至楊府現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，實(shí)施天臺(tái)坡塘化工區(qū)內(nèi)醫(yī)化企業(yè)整體搬遷至天臺(tái)工業(yè)園區(qū)生態(tài)高新功能區(qū)波楞區(qū)塊，推進(jìn)臨海園區(qū)外醫(yī)化企業(yè)搬遷入園。堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，全市范圍內(nèi)禁止新建 20 蒸噸 /小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，按照《浙江省淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃(2013—2017)》，全面完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù);開(kāi)展臺(tái)州市國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市創(chuàng)建，推進(jìn)椒江、路橋、臨海、仙居、玉環(huán)等重點(diǎn)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))循環(huán)化改造，到 2017年，全市 50%以上的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))實(shí)施循環(huán)化改造，同時(shí)再培育 1—2 個(gè)省級(jí)循環(huán)化改造示范園區(qū);到 2020 年完成省下達(dá)我市“十三五”期間的能源“雙控”指標(biāo)。

3. 加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理。

加快推進(jìn)火電、熱電機(jī)組超低排放清潔化改造，所有火電、熱電機(jī)組完成煙氣脫硝治理或低氮燃燒改造，“十三五”期間，臺(tái)州發(fā)電廠(chǎng)、玉環(huán)華能電廠(chǎng)及所有熱電廠(chǎng)、臺(tái)州森林造紙有限公司自備鍋爐全部完成煙氣超低排放改造。完成 10 蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐提標(biāo)改造，粉塵排放執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水泥粉磨站粉塵排放綜合治理，限制和減少袋裝水泥生產(chǎn)。深化揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理，全面完成化工、涂裝、合成革等 11 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，逐步開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)化行業(yè)污染綜合整治，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控原料藥、中間體項(xiàng)目，深化惡臭廢氣污染治理，推廣建立 LDAR 檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)，消除醫(yī)化行業(yè)集聚區(qū)域惡臭擾民現(xiàn)象。完善加油站油氣回收長(zhǎng)效管理制度，探索實(shí)施加油站油氣三級(jí)回收。實(shí)施溫室氣體排放控制，削減溫室氣體排放量，逐步降低溫室氣體排放強(qiáng)度。

4. 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治。

編輯：趙凡