近日，天津市人民政府印發(fā)了《天津市2017年大氣污染防治工作方案》，方案規(guī)定，2017年，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度分別同比下降8%、13%和8%，PM2.5年均濃度達(dá)到60微克/立方米左右，確保天津市在全國74個重點城市空氣污染排名17位之后。具體內(nèi)容如下：

天津市2017年大氣污染防治工作方案

按照國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》(環(huán)發(fā)〔2013〕104號)、《京津冀大氣污染防治強化措施(2016—2017年)》(環(huán)大氣〔2016〕80號)的總體部署，為嚴(yán)格落實《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕29號)和我市《關(guān)于“四清一綠”行動2017年重點工作的實施意見》的任務(wù)要求，加快我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善進(jìn)度，制定天津市2017年大氣污染防治工作方案。

一、工作目標(biāo)

全面完成國家下達(dá)的大氣污染治理目標(biāo)和任務(wù)。2017年，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度分別同比下降8%、13%和8%，PM2.5年均濃度達(dá)到60微克/立方米左右，確保我市在全國74個重點城市空氣污染排名17位之后。濱海新區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寧河區(qū)PM2.5年均濃度達(dá)到57微克/立方米;和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、西青區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)PM2.5年均濃度達(dá)到60微克/立方米，河北區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)、靜海區(qū)PM2.5年均濃度達(dá)到62微克/立方米。(各區(qū)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)見附件1)

二、主要任務(wù)

2017年大氣污染防治工作累計安排5方面共719項重點任務(wù)，其中：燃煤污染治理555項，揚塵污染治理21項，機(jī)動車和船舶污染治理19項，工業(yè)企業(yè)污染治理119項，大氣污染防治精細(xì)化管理5項。

(一)全面加強燃煤污染治理。全市公共電力燃煤機(jī)組全部實現(xiàn)超低排放或改燃;中心城區(qū)全部燃煤鍋爐、濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)全部35蒸噸及以下燃煤鍋爐、其他區(qū)全部10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐、燃煤窯爐實現(xiàn)“清零”;加快推進(jìn)冬季清潔取暖。一是通過改燃、并網(wǎng)或清潔能源替代繼續(xù)削減燃煤總量，比2012年凈削減煤炭消費總量1000萬噸。10月底前，完成天津軍糧城發(fā)電有限公司4臺共計80萬千瓦、靜海熱電廠3臺共計6.2萬千瓦煤電機(jī)組改燃或關(guān)停;完成72座126臺共計2091蒸噸35蒸噸及以下供熱燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)或關(guān)停和5座20臺共計1190蒸噸35蒸噸以上供熱燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)或關(guān)停，完成429座465臺共計1950蒸噸工業(yè)燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)或關(guān)停(燃煤鍋爐改燃關(guān)停實際臺數(shù)對照“清零”任務(wù)要求，根據(jù)全市最終排查結(jié)果確定)。二是加快超低排放改造。10月底前完成4家19臺自備電站煤電機(jī)組超低排放改造和8座18臺750蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造。三是加快推進(jìn)冬季清潔取暖。10月底前，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，在中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和其他區(qū)政府所在街鎮(zhèn)(除列入市政府拆遷改造計劃區(qū)域)實現(xiàn)城市居民生活散煤“無煤化”，拆遷改造區(qū)域要全部實現(xiàn)潔凈煤替代。突出抓好煤質(zhì)監(jiān)管，落實優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)和保障，禁止銷售不符合本市煤炭經(jīng)營使用地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)煤，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤流通、銷售和使用。四是嚴(yán)格落實《天津市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》(津政發(fā)〔2015〕23號)，10月底前，完成全市高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。五是全面完成武清區(qū)“無煤區(qū)”建設(shè)，對610個村、18.7萬戶實行清潔能源替代(其中“電代煤”10.9萬戶、燃?xì)獾绕渌鍧嵞茉刺娲?.8萬戶)，對218家燃煤設(shè)施實施“電代煤”、“氣代煤”。10月底前，在武清區(qū)“無煤區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)上，全市其他區(qū)再完成10萬戶清潔能源替代工程。六是提高清潔能源占比。完成漢沽灑金坨風(fēng)電場工程等3個清潔能源建設(shè)工程。受電比例提高至33.3%。

(二)深入治理揚塵污染。一是強化工地?fù)P塵污染防治。進(jìn)一步深化施工工地“五個百分之百”要求，各類建筑施工項目采用800目及以上密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋，實行全市建筑施工工地紅外攝像視頻監(jiān)控和揚塵在線24小時動態(tài)監(jiān)測全覆蓋。二是強化道路揚塵污染防治。落實道路保潔工作責(zé)任制，公布各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門主管負(fù)責(zé)人名單。以平均降塵量每平方公里每月9噸為指標(biāo)，納入各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系。嚴(yán)格落實道路“以克論凈”月考核和各區(qū)排名制度。三是開展渣土運輸專項整治。強化夜間和凌晨渣土運輸高發(fā)時間段以及外環(huán)線入市主干路口等重點路段渣土運輸整治和處罰力度。確保東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)4個渣土集中堆卸地按期投運并嚴(yán)格管理。研究出臺智能渣土車使用方案，實行定人、定車、GPS定位，外環(huán)線以內(nèi)和地鐵建設(shè)項目率先使用。四是嚴(yán)控?zé)焿m污染。堅決禁止露天燒烤和露天焚燒秸稈、落葉、枯草、垃圾、冥紙等。依照本市《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB12/644—2016)，確保油煙凈化設(shè)施與排風(fēng)機(jī)同步運行，并定期清洗。嚴(yán)格執(zhí)行《天津市人民代表大會關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》，通過法律、經(jīng)濟(jì)等手段，確保秸稈綜合利用率不低于95%。持續(xù)利用衛(wèi)星遙感和無人機(jī)技術(shù)加強秸稈等各類焚燒火點的巡查和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題全市通報。五是強化工業(yè)企業(yè)堆場揚塵管控。各類工業(yè)企業(yè)堆場全部采取封閉或2000目及以上雙層密目網(wǎng)苫蓋措施，并實現(xiàn)揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控。六是持續(xù)開展裸露地面治理。加強對已完成治理裸露地面的定期更新和動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實硬化、綠化、蓄水、苫蓋等治理措施，及時排查揚塵隱患并對治理措施進(jìn)行增補。

(三)深入治理機(jī)動車和船舶污染。一是調(diào)整天津港煤炭轉(zhuǎn)運方式。4月底前，天津港不再接收柴油貨車運輸?shù)募勖禾俊?月底前，天津港集疏港煤炭一律由鐵路運輸，禁止柴油貨車運輸集疏港煤炭。二是大力實施機(jī)動車尾氣治理。重點開展高排放重型柴油貨車顆粒物捕集器(DPF)安裝工作。深化轄區(qū)管理責(zé)任制，加強對重型柴油貨車和大型柴油客車的監(jiān)管，建立用車大戶責(zé)任制度。全面完成國家下達(dá)的老舊車淘汰任務(wù)。三是加強車輛尾氣排放檢驗。強化機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲處罰弄虛作假等違法行為。全年進(jìn)行新車環(huán)保核查20萬輛，不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的新車一律不予登記注冊。嚴(yán)厲查處機(jī)動車超標(biāo)排放違法行為，利用遙感檢測等技術(shù)篩查機(jī)動車80萬輛以上。嚴(yán)格落實機(jī)動車超標(biāo)排放異地處罰機(jī)制，推進(jìn)京津冀區(qū)域機(jī)動車污染聯(lián)防聯(lián)控。四是加強道路交通管理。優(yōu)化交通疏導(dǎo)方案，狠抓交通擁堵路段治理。制定實施重型貨車和國I、國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車外環(huán)線以內(nèi)限行方案。加快公共交通建設(shè)，地鐵5、6號線年底投入試運行。五是加強車用油品供應(yīng)管理。高速公路、國道和省道沿線的加油站點均須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素;6月底前加油站全部安裝油氣回收設(shè)施，年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備;9月底前供應(yīng)國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不達(dá)標(biāo)油品行為。六是嚴(yán)格非道路移動機(jī)械污染管控。實行清單管理，不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械堅決禁止入場作業(yè)。七是深化港口船舶大氣污染防治。2017年1月1日起，天津港靠港船舶使用硫含量不高于0.5%的燃油。嚴(yán)格開展船舶燃油質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊使用不達(dá)標(biāo)燃油行為。加快港作機(jī)械更新或清潔化改造，6月底前制定實施天津港港作機(jī)械和船舶治理工作方案。新建碼頭同步配套岸電設(shè)施，港作船舶岸電覆蓋率達(dá)到100%，海河內(nèi)河在用碼頭岸電覆蓋率基本達(dá)到100%。

編輯：張偉