(九)推進(jìn)綠色交通建設(shè)。加大新能源公交車推廣力度，更新公交車中新能源車輛占比達(dá)到60% 。全面推進(jìn)住宅小區(qū)、辦公場(chǎng)所、公共設(shè)施等充電設(shè)施建設(shè)，全市充電設(shè)施達(dá)到10.3萬(wàn)個(gè)(新增4.5萬(wàn)個(gè)以上)，其中公共充電基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到1.3萬(wàn)個(gè)(新增6000個(gè)以上)。推進(jìn)集裝箱牽引車清潔能源替代，年內(nèi)LNG集卡車輛總數(shù)達(dá)2500輛(新增500輛以上)，其中港區(qū)新增或更換集卡使用LNG比例達(dá)到90%。鼓勵(lì)船舶使用LNG試點(diǎn)應(yīng)用，推進(jìn)內(nèi)河貨運(yùn)船舶LNG動(dòng)力試點(diǎn)示范，應(yīng)用規(guī)模150艘(新增80艘以上)。支持集裝箱船球鼻艏改造、飛機(jī)加裝鯊鰭小翼和翼尖小翼、鐵路機(jī)車和城市軌道交通車輛照明和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造等交通裝備節(jié)能技改項(xiàng)目，以及樞紐場(chǎng)站設(shè)施節(jié)能改造。加大溫拌瀝青等新型路面材料推廣應(yīng)用力度，加大車聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)。

(十)強(qiáng)化交通節(jié)能減排管理。持續(xù)加大道路交通污染排放治理，加大老舊車輛淘汰治理力度，嚴(yán)格實(shí)施已明確的限行政策。利用便攜式汽車尾氣檢測(cè)儀等設(shè)備，加大對(duì)道路行駛車輛尾氣排放的抽檢力度。加快上海綠色港口建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施船舶排放控制區(qū)第一階段管控措施。持續(xù)推進(jìn)上海港岸電發(fā)展。推進(jìn)港內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械加裝尾氣凈化裝置。加快上海綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)完善橋載設(shè)施建設(shè)，推廣地面輔助電源使用。推行交通節(jié)能調(diào)度，發(fā)展綠色物流。

六、提升建筑能效，深化建管并舉

(十一)推進(jìn)城鎮(zhèn)化綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)和土地利用，構(gòu)建“雙環(huán)、九廊、十區(qū)”、“多層次、成網(wǎng)絡(luò)、功能復(fù)合”的市域生態(tài)空間體系。深化土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推進(jìn)區(qū)級(jí)總體規(guī)劃編制工作，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化布局。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，充分利用自然空間，實(shí)現(xiàn)雨水綜合管理。啟動(dòng)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，在低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)域內(nèi)，新建公共建筑按照二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的不得低于70%。以裝配式建筑發(fā)展為契機(jī)，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極申報(bào)“全國(guó)裝配式建筑示范城市”，推進(jìn)裝配式建筑示范基地建設(shè)。落實(shí)200萬(wàn)平方米既有公共建筑節(jié)能改造任務(wù)。繼續(xù)做好節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、科研院所建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建綠色校園、綠色醫(yī)院、綠色商場(chǎng)和綠色飯店。積極推廣以外遮陽(yáng)、通風(fēng)、綠化、門窗及兼顧保溫隔熱功能為主要內(nèi)容的既有居住建筑節(jié)能和綠色化改造。加大全裝修住宅推進(jìn)力度，外環(huán)線以內(nèi)城區(qū)新建商品住宅100%實(shí)施全裝修，奉賢、金山、崇明比例30%，其它地區(qū)比例50%。推進(jìn)道路照明設(shè)施節(jié)能改造4300余套。加強(qiáng)生態(tài)廊道和城市綠道體系建設(shè)，推進(jìn)立體綠網(wǎng)工程。

(十二)完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。深入推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能效公示工作，完善本市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建不少于40家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)，實(shí)施綠色采購(gòu)制度。依托市場(chǎng)化手段推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)開展用能托管。加強(qiáng)零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流、金融等領(lǐng)域重點(diǎn)用能企業(yè)管理，積極實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，推動(dòng)用能單位能源管理體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁能源消費(fèi)包費(fèi)制。加快道路照明監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制達(dá)到100%。

(十三)規(guī)范建設(shè)行業(yè)污染防控。運(yùn)用信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)建筑工地、混凝土攪拌站噪聲揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)，全面提升建設(shè)行業(yè)噪聲揚(yáng)塵污染防治水平。加強(qiáng)建筑工地、拆房工地?fù)P塵污染控制，工程材料、沙石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物質(zhì)的應(yīng)當(dāng)密閉處理，創(chuàng)建綠色施工(節(jié)約型工地)。強(qiáng)化商品混凝土攪拌站整治，加大降塵設(shè)備安裝率。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制，確保物料運(yùn)輸車輛車容車貌整潔、車廂密閉、余泥不漏，繼續(xù)提高道路保潔率和保潔質(zhì)量。

七、推進(jìn)減排重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化污染源排放監(jiān)督管理

(十四)繼續(xù)推進(jìn)工程減排。推動(dòng)外高橋電廠1#等9臺(tái)機(jī)組完成超低排放改造，推進(jìn)國(guó)I、國(guó)II等老舊汽油車淘汰，完成船舶等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)治理工作。加快污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)，加大配套管網(wǎng)和污泥處理處置工程推進(jìn)力度。完成中小河道整治任務(wù)，全市中小河道基本消除黑臭。開展土壤狀況調(diào)查，摸清污染底數(shù)，推進(jìn)南大、桃浦等地區(qū)污染場(chǎng)地治理修復(fù)工程。加快農(nóng)業(yè)源污染治理項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)揚(yáng)塵和秸稈焚燒治理。

(十五)完善防污治污機(jī)制。全面實(shí)施排污許可證制度，貫徹落實(shí)排污費(fèi)轉(zhuǎn)稅工作，強(qiáng)化污染減排目標(biāo)管理責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)施“批項(xiàng)目、核總量”制度。堅(jiān)持“清潔發(fā)電，綠色調(diào)度”。探索污水輸送優(yōu)化調(diào)度。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)減排單位的監(jiān)督管理，完成主要污染物年度減排目標(biāo)。全面推行河長(zhǎng)制。

八、強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐，擴(kuò)大推廣示范應(yīng)用

(十六)加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)能減排重大科技產(chǎn)業(yè)化工程，加快高超超臨界發(fā)電、低品位余熱發(fā)電、小型燃?xì)廨啓C(jī)、煤炭清潔高效利用、細(xì)顆粒物治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理、汽車尾氣凈化、垃圾滲濾液處理、多污染協(xié)同處理等新型技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)節(jié)能減排領(lǐng)域建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、研發(fā)基地和平臺(tái)，促進(jìn)節(jié)能減排高新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推進(jìn)校(研)企聯(lián)合，共同研究解決節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)問題。在市級(jí)科技專項(xiàng)中，統(tǒng)籌支持符合條件的節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)投入。

(十七)推進(jìn)節(jié)能減排科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化、高效熱泵、半導(dǎo)體照明、廢棄物循環(huán)利用等成熟適用技術(shù)。繼續(xù)推廣電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)等高效節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品。加快引進(jìn)國(guó)外節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備，推動(dòng)本市節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)裝備“走出去”。組織節(jié)能減排技術(shù)供需對(duì)接，組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)示范工程。鼓勵(lì)有條件的技術(shù)單位建立節(jié)能減排技術(shù)裝備的展示、展覽、交易平臺(tái)，建設(shè)一批節(jié)能減排技術(shù)示范推廣中心和教育示范基地，綜合采取采用“互聯(lián)網(wǎng)+展覽展示”等模式，提升節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)能力。

九、積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度

編輯：程彩云