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江蘇省對外公開中央環(huán)境保護督察整改方案(附方案全文)

時間:2017-05-03 15:44

來源:環(huán)保部

整改措施:

(一)在充分論證的基礎上,編制報批鹽城市區(qū)(不含大豐區(qū))通榆河飲用水源保護區(qū)陸域范圍調(diào)整方案。

(二)在飲用水源保護區(qū)范圍調(diào)整方案未批準前,先行搬遷通榆河兩岸背水坡堤腳外100米范圍內(nèi)住戶,加快推進其余住戶的搬遷工作。

(三)飲用水源保護區(qū)內(nèi)的3家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)已經(jīng)拆除,另外3家企業(yè)于2016年12月底前拆除設備、關閉到位。

十八、興化市橫涇河飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)仍有大量居民生活污水未納管處理,污水直排河道。

責任單位:泰州市委、市政府。

整改時限:2017年12月底前。

整改目標:完善農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng),杜絕污水直排。

整改措施:

加快推進污水管道鋪設工程。2017年12月底前,完成飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)居家村、北山村生活污水管網(wǎng)鋪設,確保截污納管到位。抓緊制定區(qū)域集中供水方案,實現(xiàn)長江作為飲用水源的全覆蓋,為居民提供更為優(yōu)質(zhì)的水源。

十九、近年來,長江、通榆河干流及沿線安全生產(chǎn)、交通運輸事故頻發(fā),不少事故衍生的環(huán)境污染問題威脅飲水安全。

責任單位:省交通運輸廳、江蘇海事局、省安監(jiān)局,各設區(qū)市市委、市政府。

整改時限:立行立改,“十三五”期間取得明顯成效。

整改目標:完善水上?;愤\輸安全監(jiān)督管理機制,保障飲用水源安全。

整改措施:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源。嚴禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)和?;反a頭,嚴格限制在長江沿線新建石油化工、煤化工等中重度化工項目。

(二)開展長江?;反a頭專項整治。關停、重組、轉移和升級一批長江港口?;菲髽I(yè)和倉儲企業(yè),對不符合安全環(huán)保要求,經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)保問題突出的?;反a頭、倉儲企業(yè),堅決予以關閉。鼓勵大型碼頭倉儲企業(yè)整合規(guī)模小、技術水平不高的同類企業(yè),對同區(qū)域規(guī)模較小、貨種相同的?;坟浿鞔a頭、倉儲企業(yè)鼓勵合并重組;對裝卸毒性較大、易溶于水且岸線利用效率不高,有替代運輸方式的?;反a頭,鼓勵實施搬遷;對符合港口發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)濟效益較好,但安全、環(huán)保風險較高的港口碼頭倉儲企業(yè),通過技術改造、管理優(yōu)化等方式實施升級改造。

(三)加強危險品水路運輸企業(yè)和船舶安全監(jiān)管。嚴把水路危險品運輸企業(yè)資格的準入關,加大江蘇籍危險品運輸船舶標準化改造力度,加快雙底雙殼危險品運輸船舶的推廣應用,強制配備AIS、VITS系統(tǒng),強化長江和內(nèi)河水域危險品運輸船舶的身份識別和動態(tài)管控。2017年6月底前,完成在江蘇登記的危險品運輸船舶身份識別設備的安裝工作;12月底前,完成長期在江蘇內(nèi)河水域航行的外省籍危險品運輸船舶VITS設備的安裝工作。

(四)強化通榆河水上交通污染防治。調(diào)整通榆河沿線港口布局規(guī)劃,嚴格危險品運輸船舶申報檢查制度,禁止運輸劇毒化學品以及以船體外板為液貨艙周界的化學品船、600載重噸以上的油船進入通榆河及主要供水河道。加快通榆河響水船閘至大套船閘航道整治,在東臺泰東河、響水通榆河船閘設立管控點,強化對進入通榆河的危險品運輸船舶申報管理和檢查,加大飲用水源地航段的巡查頻次。2017年完成鹽城市內(nèi)河搜救中心基地建設,在通榆河沿線配置6個船舶污染應急設備儲備庫,新增30個視頻監(jiān)控設施,提升安全監(jiān)管和污染防控能力。

(五)完善聯(lián)防聯(lián)控機制。交通運輸、海事、安監(jiān)、環(huán)境保護、消防等部門建立危險貨物信息通報、碼頭作業(yè)品種、應急資源、重大危險源儲罐、船舶污染物處置、應急監(jiān)測等“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互動”合作機制,提高聯(lián)防聯(lián)控水平。

二十、2012年2月,韓籍貨輪靠港作業(yè)時苯酚泄漏,導致鎮(zhèn)江市新區(qū)石橋水廠、常州市魏村水廠、無錫市錫澄水廠、南通如皋市鵬鷂水廠取水口接連發(fā)生揮發(fā)酚超標事件。

責任單位:鎮(zhèn)江市委、市政府。

整改時限:立行立改、長期堅持。

整改目標:確保飲用水源安全。

整改措施:

(一)建立水質(zhì)自動預警網(wǎng)絡。全面建成包括征潤洲水源地、高資化工園區(qū)下游在內(nèi)的4個自動監(jiān)測站,構建“四位一體”的水源地水質(zhì)自動監(jiān)測預警網(wǎng)絡,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,迅速查明原因并妥善處置。

(二)加強風險企業(yè)監(jiān)管。調(diào)整涉事企業(yè)鎮(zhèn)江李長榮石化倉儲有限公司經(jīng)營品種,取消含苯作業(yè)貨種。在倉儲碼頭增設水質(zhì)在線檢測儀,實時掌握所在區(qū)域長江水質(zhì)變化狀況。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局。嚴把長江岸線的項目準入關。制定高資化工園區(qū)轉型升級方案,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域功能,推動化工企業(yè)關停并轉,大幅降低水源地上游的環(huán)境風險隱患。

(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度。開展以加強飲用水源地保護和廢水排放企業(yè)為重點的專項整治工作,嚴厲打擊違法行為。

二十一、2014年5月,長江靖江段水質(zhì)出現(xiàn)嚴重異味,導致靖江市區(qū)停水7小時,嚴重影響68萬居民生活用水。

責任單位:泰州市委、市政府。

整改時限:立行立改、長期堅持。

整改目標:確保飲用水源安全。

整改措施:

(一)開展飲用水水源地環(huán)保專項執(zhí)法檢查,全面排查整治威脅水源地安全的環(huán)境隱患。2016年12月底,完成牧城應急備用水源建設,實現(xiàn)“雙源”供水。

(二)在飲用水源地取水口安裝水質(zhì)在線監(jiān)測裝置并與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)測水質(zhì)數(shù)據(jù)。定期開展飲用水源地環(huán)境狀況評估,在加強常規(guī)指標監(jiān)測的基礎上,進一步加大對特征污染物的監(jiān)測頻次。

(三)加強應急物資儲備,定期和不定期組織環(huán)境保護、水利、海事、公安等部門聯(lián)合開展飲用水源安全保障應急演練,有效提高應急處置能力。

(四)加強長江靖江段危險品運輸監(jiān)管。開展長江飲用水源地和應急備用水源地污染物調(diào)查與來源解析研究,更有針對性地提出解決方案,確保全市飲用水安全。

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編輯:趙凡

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