責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)改委，巴彥淖爾市黨委、政府

配合單位：自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳

督導(dǎo)單位：自治區(qū)黨委督查室、政府督查室

追責(zé)單位：自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組案件查辦組

整改時限：持續(xù)整改

整改目標：嚴格落實《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進綜合治理，嚴控農(nóng)業(yè)面源污染，持續(xù)改善烏梁素海整體生態(tài)環(huán)境。2017年6月底，全面完成生態(tài)養(yǎng)殖配套工程環(huán)評及相關(guān)建設(shè)手續(xù);2019年烏梁素海水質(zhì)達到Ⅴ類;2020年，入湖污染負荷減少60%以上，水土流失得到控制，富營養(yǎng)化程度明顯降低，水生態(tài)系統(tǒng)全面改善。2017年6月底前對內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局違規(guī)批復(fù)養(yǎng)殖項目追責(zé)到位。

整改措施：

自治區(qū)發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》的實施;自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳按照各自職能職責(zé)，做好配合工作;巴彥淖爾市負責(zé)綜合治理規(guī)劃的組織實施。

具體措施：

(一)2016年10月，自治區(qū)人民政府批復(fù)了《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》，規(guī)劃涉及70多個治理項目，計劃投入資金80多億元。按照“生態(tài)補水、控源減污、修復(fù)治理、資源利用、持續(xù)發(fā)展”的綜合治理思路，建立分工協(xié)作、各負其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理機制，積極籌措項目資金，推動《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》實施。

(二)加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，加快土地輪轉(zhuǎn)耕植，有效降解地膜、化肥、農(nóng)藥等土壤殘留物，鼓勵發(fā)展節(jié)水灌溉、測土施肥、實施生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟，最大限度減少農(nóng)田排水和農(nóng)業(yè)施肥過程中的總氮、總磷、化學(xué)需氧量等農(nóng)業(yè)污染物排放，加強源頭治理，提高入湖水質(zhì)，確保水體質(zhì)量。

(三)加快烏梁素海實業(yè)發(fā)展有限公司生態(tài)養(yǎng)殖配套工程環(huán)境影響評價，力爭2017年6月底完成環(huán)評和相關(guān)手續(xù)。

(四)烏梁素海污染綜合治理已納入國家“十三五”規(guī)劃綱要，并作為環(huán)境治理保護重點工程，在國家有關(guān)部委專項治理資金支持的基礎(chǔ)上，采取多種形式、多種渠道投入的方式，通過地方自籌、社會融資和市場化運作落實項目資金，確保規(guī)劃的重點工程項目早開工、早建成。

(五)自治區(qū)案件查辦組啟動調(diào)查問責(zé)程序，查清事實，分清責(zé)任，依法依規(guī)追究河套灌區(qū)管理總局和相關(guān)人員的責(zé)任。

二十二、岱海湖流域生態(tài)退化嚴重，近年來由于工農(nóng)業(yè)用水大幅增長及降水量減少、蒸發(fā)量加大等因素影響，岱海湖水位快速下降，湖面急劇萎縮，水質(zhì)逐年惡化。2005-2015年十年間水位平均每年下降0.37米，湖面面積已由88平方公里縮小至約60平方公里，蓄水量平均每年減少3000萬立方米，目前湖內(nèi)水量僅存4億立方米左右，如果不采取有效措施，再過一、二十年，作為北方具有重要生態(tài)功能的自治區(qū)第三大湖泊將會徹底消失。直到目前為止，自治區(qū)尚未批復(fù)并實施岱海湖綜合治理規(guī)劃。

責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)改委，烏蘭察布市黨委、政府

配合單位：自治區(qū)水利廳、環(huán)保廳

督導(dǎo)單位：自治區(qū)黨委督查室、政府督查室

追責(zé)單位：自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組案件查辦組

整改時限：持續(xù)整改

整改目標：2017年6月底前完成規(guī)劃的審批工作并組織實施;到2020年入湖污染物大幅減少，水質(zhì)得到改善。

整改措施：

2016年已對岱海湖周邊的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約8萬畝土地實施了退耕還濕、還林、還草工程，關(guān)閉機電井165眼。完成了《岱海湖水生態(tài)保護綜合治理規(guī)劃》編制工作。

自治區(qū)發(fā)改委負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃實施。自治區(qū)水利廳、環(huán)保廳做好相應(yīng)配合工作，推動規(guī)劃實施。烏蘭察布市黨委、政府負責(zé)《岱海湖水生態(tài)保護綜合治理規(guī)劃》報批工作，并組織實施。

具體措施：

(一)加快啟動岱海電廠完成一期機組空冷改造、二期機組空冷升級工程。每年節(jié)水約690萬立方米。

(二)烏蘭察布市黨委、政府加大岱海流域農(nóng)業(yè)節(jié)水力度。對岱海流域水澆地進行節(jié)水改造，將漫灌改造為滴灌，每畝可節(jié)水80立方米，每年可節(jié)約地下水1760萬立方米。

(三)涼城縣黨委、政府加強環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)。通過在環(huán)岱海湖圍設(shè)網(wǎng)圍欄、種植蘆葦?shù)却胧┗謴?fù)岱海湖生物棲息地，促進濕地自我修復(fù)改善水質(zhì)。加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，規(guī)范岱海湖周邊飯店、景區(qū)污水排放和垃圾堆放點管理;加快農(nóng)村污水處理配套設(shè)施建設(shè)，對流域內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場實行糞便收集處理及綜合利用，減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，避免對岱海湖水的污染。

(四)自治區(qū)案件查辦組啟動調(diào)查問責(zé)程序，查清事實，分清責(zé)任，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。

二十三、全區(qū)水環(huán)境狀況呈“好水減少、差水增多”。2015年，全區(qū)90個地表水斷面中，達標斷面同比下降7.7個百分點，劣V類斷面同比上升3.1個百分點。其中，黃河支流12個斷面有5個斷面，西遼河流域14個斷面有7個斷面水質(zhì)持續(xù)惡化。赤峰市老哈河、烏蘭察布市黑河等河流水質(zhì)2013年以來持續(xù)下降。

責(zé)任單位：自治區(qū)環(huán)保廳，呼和浩特市、鄂爾多斯市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市、興安盟黨委、政府

配合單位：自治區(qū)水利廳、住建廳、農(nóng)牧業(yè)廳

督導(dǎo)單位：自治區(qū)黨委督查室、政府督查室

整改時限：持續(xù)整改

整改目標：2016年底，4個斷面完成整改，達標斷面數(shù)量不減少，劣V類斷面數(shù)量不增加;2020年底前，其余10個斷面水質(zhì)達到國家考核要求;地表水斷面基本實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善、穩(wěn)中向好。

整改措施：

自治區(qū)環(huán)保廳負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促我區(qū)境內(nèi)重點流域水質(zhì)斷面達標工作，水利廳、住建廳、農(nóng)牧業(yè)廳做好配合工作。自治區(qū)水利廳綜合水環(huán)境、水資源、水生態(tài)各方面因素，合理調(diào)度調(diào)配湖庫水量，在保障生活用水前提下，維持河流基本生態(tài)用水需求。2017年6月底前，農(nóng)牧業(yè)廳完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。

(一)呼和浩特市、鄂爾多斯市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市、興安盟黨委、政府：

編輯：趙凡