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河南省發(fā)布中央第五環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案(附整改任務清單)

時間:2017-05-03 15:54

來源:環(huán)保部

7. 將煤礦企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務情況、治理工程進度等納入“兩隨機一公開”監(jiān)管體系,對拒不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理義務的在建礦山、生產(chǎn)礦山,列入異常名錄或嚴重違法名單,向社會公布,嚴肅依法查處。

責任領導:翁杰明,徐光

責任單位:省國土資源廳,省財政廳

責任人:朱長青,王東偉

配合單位:省政府國資委,省環(huán)境保護廳

完成時限:2017年1月底前出臺新的煤礦企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金使用與返還辦法,3月底前完成煤礦企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境法定義務情況專項核查工作。2016年底前制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作方案和“三區(qū)兩線”范圍內(nèi)露天礦山開發(fā)及礦山環(huán)境綜合整治工作指導意見;2017年底前完成全省礦山地質(zhì)環(huán)境詳細調(diào)查工作;2018年6月前完成省、市、縣三級礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理規(guī)劃編制工作。

(三十七)截至2015年,全省各級國土資源部門在自然保護區(qū)設立采礦權118宗,其中,70宗是在自然保護區(qū)劃定后違法設立的,礦區(qū)面積達294.5平方公里。

整改目標:清晰界定各類自然保護區(qū)范圍,系統(tǒng)梳理自然保護區(qū)內(nèi)采礦權現(xiàn)狀,分類提出差別化的補償和退出方案,分步推動解決自然保護區(qū)內(nèi)采礦權問題。

整改措施:

1. 完成各類自然保護區(qū)勘測定界工作,并公布各類自然保護區(qū)范圍。

2. 按照公布的自然保護區(qū)范圍,系統(tǒng)查明自然保護區(qū)內(nèi)采礦權的現(xiàn)狀,提出分類處置方案,明確責任單位和退出時限。

3. 按照分類處置方案對自然保護區(qū)內(nèi)已設采礦權進行處置,確保非經(jīng)自然保護區(qū)主管部門同意設立的采礦權逐步退出。

4. 嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃,在自然保護區(qū)內(nèi),非經(jīng)省級以上主管部門同意,不再新設與資源環(huán)境保護功能不相符合的礦業(yè)權。

責任領導:徐光

責任單位:省國土資源廳

責任人:朱長青

配合單位:省環(huán)境保護廳,省林業(yè)廳,省農(nóng)業(yè)廳

完成時限:立即整改,長期堅持

(三十八)2015年,按照《環(huán)境保護法》要求,河南省加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,開出環(huán)保處罰罰單共計34564萬元,但實際入庫18981萬元,入庫率僅54.9%。

整改目標:環(huán)保處罰應繳盡繳。

整改措施:督促各地明確責任,加大罰款追繳力度,保證2015年已開出罰單的環(huán)保罰款應繳盡繳。

責任領導:張維寧

責任單位:省環(huán)境保護廳

責任人:李和平

配合單位:省高級人民法院

完成時限:2017年3月底前,長期堅持

(三十九)洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、信陽等市環(huán)保處罰入庫率均不到40%。

整改目標:環(huán)保處罰按照法律規(guī)定執(zhí)行到位。

整改措施:各級政府組織開展環(huán)保處罰入庫情況自查自糾,對未按期繳納環(huán)保處罰金的責任主體下達行政處罰強制執(zhí)行催告書,督促按期主動繳納罰款;逾期仍未繳納的,移交法院強制執(zhí)行。

責任領導:各省轄市、省直管縣(市)政府主要負責人

責任單位:各省轄市、省直管縣(市)政府

完成時限:2017年3月底前

(四十)洛陽香江萬基鋁業(yè)4臺燃煤鍋爐因氮氧化物長期超標排放,被處罰款9732萬元,但目前實際繳納1406萬元,影響了環(huán)境執(zhí)法的嚴肅性和權威性。

整改目標:企業(yè)欠繳罰款追繳到位。

整改措施:

1. 新安縣成立專項工作領導小組,安排專人駐場盯守,督促企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

2. 加快企業(yè)繳納罰款進度,逾期不繳納申請強制執(zhí)行。

責任領導:劉宛康

責任單位:洛陽市政府

完成時限:2017年3月底前

(四十一)安陽市東區(qū)污水處理廠升級改造及中水回用工程于2010年開工,中央財政投入4216萬元,但由于地方配套資金不到位至今沒有完全建成,該廠出水水質(zhì)2013年至2015年間歷次抽檢均不達標。

整改目標: 完成安陽市東區(qū)污水處理廠升級改造及中水回用工程。

整改措施:

1. 安陽市東區(qū)污水處理廠升級改造工程已完成,正在調(diào)試。

2. 加強安陽市東區(qū)污水處理廠監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標。

責任領導:王新偉

責任單位:安陽市政府

完成時限:已完成,長期堅持

(四十二)洛陽萬基控股集團4×13.5萬千瓦燃煤發(fā)電機組長期超標排放,省市縣三級環(huán)境保護部門多次予以行政處罰,并要求停產(chǎn)整治,但企業(yè)在實施超低排放改造前,仍超標運行。

整改目標:企業(yè)進行超低排放改造,實現(xiàn)達標排放。

整改措施:

1. 責令企業(yè)機組立即停產(chǎn)整改,達標排放后方可恢復生產(chǎn)。

2. 新安縣成立專項工作領導小組,安排專人駐場盯守,督促企業(yè)完成超低排放改造。

3. 加強對該企業(yè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)超標排放行為,依法依規(guī)進行處罰。

責任領導:劉宛康

責任單位:洛陽市政府

完成時限:2016年12月底前,長期堅持

(四十三)商丘市環(huán)境保護工作嚴重滯后,截至目前,建成區(qū)生活污水處理率僅為50%左右,遠低于國家85%的要求,境內(nèi)一些河渠水體惡臭,垃圾遍地。大氣環(huán)境方面也因空氣質(zhì)量急劇惡化,而被環(huán)境保護部公開約談。為應對環(huán)境保護督察,商丘市有關基層單位采取簡單關停的做法,措施欠妥,產(chǎn)生了不良社會影響。

整改目標:將生活污水處理率提高至85%以上,力爭完成年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標任務,健全完善依法行政、依法管理的工作機制。

整改措施:

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編輯:趙凡

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