日前，石家莊市政府印發(fā)《石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年）》。石家莊市將以鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)為工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的重點(diǎn)，有序倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2019年12月30日前，該市將調(diào)整退出8大污染行業(yè)工業(yè)企業(yè)1578家，實現(xiàn)壓減燃煤644萬噸，減少污染物排放1.63萬噸，為鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)騰退土地18010畝。全文如下：

石家莊市人民政府

關(guān)于印發(fā)石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

提升規(guī)劃（2017-2019年）的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

《石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

石家莊市人民政府

2017年6月5日

石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年）

前言

2017-2019年，是石家莊市全面貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、河北省第九次黨代會確定的“堅定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路”和省會新定位的決策部署，進(jìn)一步做好大氣污染防治工作、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。全市工業(yè)中的鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)長期以燃煤為能源帶來的高能耗、高排放、高污染，嚴(yán)重影響了京津冀都市圈生態(tài)安全和省會人民群眾的身體健康。因此,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，積極探索可復(fù)制的經(jīng)驗，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出堅實的步伐。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)科學(xué)編制和有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年），推動省會大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，是國家和河北省委、省政府賦予我市的重大政治任務(wù)，是向黨中央看齊、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的具體行動，是貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要體現(xiàn)，是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、走好發(fā)展新路的必然要求，對建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市具有十分重要的意義。

本規(guī)劃根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（國發(fā)〔2016〕74號）、《大氣污染防治行動計劃》、《十六部門關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號)、《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施》和河北省政府關(guān)于大氣污染治理、加快工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的系列重大決策部署、《石家莊市大氣污染防治條例（修訂)》、《石家莊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于印發(fā)石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵和禁限指導(dǎo)意見（2017-2019年）的通知》（石政辦函〔2017〕37號）、《石家莊市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與布局優(yōu)化“十三五”規(guī)劃》（石政函〔2016〕108號）、《石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市2017年大氣污染防治工作方案的通知》（石政函〔2017〕19號）等編制，規(guī)劃期為2017-2019年。我市將利用三年時間，全面完成不符合京津冀協(xié)同發(fā)展需要、不符合省會功能新定位的上述8大工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升任務(wù)。

第一章規(guī)劃背景

一、發(fā)展現(xiàn)狀

全市現(xiàn)有鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)企業(yè)2127家，各類生產(chǎn)線2306條，其中規(guī)上企業(yè)163家，占總數(shù)的7.7%，規(guī)下企業(yè)1964家，占總數(shù)的92.3%。8大行業(yè)企業(yè)2016年完成銷售收入971億元，實現(xiàn)利稅33億元。燃煤消耗1065萬噸，二氧化硫排放1.85萬噸，氮氧化物排放2.42萬噸，顆粒物排放3.06萬噸?？傉嫉孛娣e4.78萬畝，畝利稅貢獻(xiàn)率6.93萬元。從業(yè)人員10.3萬人。手續(xù)不全的772家。

1.鋼鐵行業(yè)?，F(xiàn)有3家鋼鐵企業(yè)，全部為規(guī)上企業(yè)，生鐵產(chǎn)能1346萬噸，粗鋼產(chǎn)能827萬噸，鋼材產(chǎn)能1194萬噸。2016年鋼鐵行業(yè)完成銷售收入650億元，實現(xiàn)利稅總額19.87億元。2016年消耗燃煤146萬噸，占8大行業(yè)的13.7%，二氧化硫排放1.2萬噸，占8大行業(yè)的66.2%，氮氧化物排放9529噸，占8大行業(yè)的39.4%，顆粒物排放2.4萬噸，占8大行業(yè)的77.6%。國有及國有控股企業(yè)2家（其中央企和省屬企業(yè)控股各1家），民營企業(yè)1家；分布在平山縣、長安區(qū)、藁城區(qū)3個縣（區(qū)）。手續(xù)不全的1家。從業(yè)人員2.6萬人。畝利稅貢獻(xiàn)率15.5萬元。

2.焦化行業(yè)。現(xiàn)有6家焦化生產(chǎn)企業(yè)，全部為規(guī)上企業(yè)，焦炭總產(chǎn)能481.4萬噸。2016年完成銷售收入58.58億元，實現(xiàn)利稅總額2.01億元。2016年消耗工藝煤403萬噸，占8大行業(yè)的37.8%,二氧化硫排放1909噸，占8大行業(yè)的10.3%,氮氧化物排放1389噸，占8大行業(yè)的5.7%,顆粒物排放1783噸,占8大行業(yè)的5.8%。國有及國有控股企業(yè)2家，民營企業(yè)4家；分布在藁城區(qū)、高邑縣各1家,井陘礦區(qū)4家；手續(xù)不全的5家。從業(yè)人員4844人。畝利稅貢獻(xiàn)率6.65萬元。

3.水泥行業(yè)?，F(xiàn)有水泥企業(yè)40家，規(guī)上企業(yè)23家，規(guī)下企業(yè)17家，熟料總產(chǎn)能1724.8萬噸，水泥總產(chǎn)能3835萬噸。2016年完成銷售收入49.43億元，實現(xiàn)利稅總額2.95億元。2016年燃煤消耗149萬噸，占8大行業(yè)的14.1%，二氧化硫排放326噸，占8大行業(yè)的1.8%，氮氧化物排放6471噸，占8大行業(yè)的26.8%，顆粒物排放3262噸，占8大行業(yè)的10.6%。國有及國有控股企業(yè)6家，外資企業(yè)1家，民營企業(yè)33家；分布在12個縣（市）、區(qū)，其中靈壽縣12家、鹿泉區(qū)6家、藁城區(qū)5家、井陘縣3家、新樂市3家、贊皇縣2家、平山縣2家、行唐縣2家、晉州市2家、井陘礦區(qū)1家、趙縣1家、正定縣1家；手續(xù)不全的7家。從業(yè)人員7472人。畝利稅貢獻(xiàn)率6.1萬元。

4.建筑陶瓷平板玻璃炭素行業(yè)。現(xiàn)有47家企業(yè)，規(guī)上企業(yè)35家，規(guī)下企業(yè)12家。2016年完成銷售收入60.59億元，實現(xiàn)利稅總額2.38億元。2016年燃煤消耗65.71萬噸，占8大行業(yè)的6.2%，二氧化硫排放1489噸，占8大行業(yè)的8%，氮氧化物排放3561噸，占8大行業(yè)的14.7%，顆粒物排放377噸，占8大行業(yè)的1.2%。分布在9個縣（市）、區(qū)，其中高邑縣25家建筑陶瓷企業(yè)，贊皇縣8家建筑陶瓷企業(yè)，行唐縣建筑陶瓷、平板玻璃企業(yè)各1家,井陘縣5家炭素企業(yè)，元氏縣2家炭素企業(yè)，井陘礦區(qū)2家炭素企業(yè)，靈壽縣1家炭素企業(yè)，藁城區(qū)1家炭素企業(yè)，新樂市1家炭素企業(yè)。47家民營企業(yè)，手續(xù)不全的18家。從業(yè)人員15132人。建筑陶瓷平板玻璃炭素行業(yè)畝平均利稅貢獻(xiàn)率3萬元。59%的建筑陶瓷企業(yè)從事貼牌生產(chǎn)，畝利稅貢獻(xiàn)率1.1萬元。炭素企業(yè)畝利稅貢獻(xiàn)率10.7萬元。

編輯：張偉