2.主要任務(wù)。2017年，關(guān)停總數(shù)的20%，即退出高邑縣6家建筑陶瓷企業(yè)、贊皇縣1家建筑陶瓷企業(yè)、關(guān)停退出元氏縣2家炭素企業(yè)。共減少燃煤消耗4萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放96噸，氮氧化物排放325噸，顆粒物排放10噸。

2017-2019年退出28家企業(yè)，占總數(shù)的60%,共減少燃煤消耗31萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放508噸，氮氧化物排放1232噸，顆粒物排放138噸。

五、鈣鎂行業(yè)

1.退出原則。三年內(nèi)除為我市產(chǎn)業(yè)配套的氧化鈣企業(yè)，與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)接受實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放的鈣鎂企業(yè)外，其余手續(xù)不全的、不能完成潔凈能源改造的有序關(guān)停退出;實(shí)施差別電價(jià)、差別水價(jià)，對(duì)超定額、超計(jì)劃用水、電、燃?xì)鈱?shí)行累進(jìn)加價(jià)，政策倒逼企業(yè)關(guān)停退出。2017年，退出手續(xù)不全、規(guī)模較小的鈣鎂企業(yè)。

2.主要任務(wù)。2017年，關(guān)?？倲?shù)的20%，即退出16家鈣鎂企業(yè)，其中井陘縣11家、平山縣3家、贊皇縣1家、趙縣1家，減少燃煤消耗2.8萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放43噸，氮氧化物排放49噸，顆粒物排放43噸。

2017-2019年關(guān)停38家企業(yè)，占總數(shù)的53%,共減少燃煤消耗13.13萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放177噸，氮氧化物排放226噸，顆粒物排放150噸。

六、石材加工（含蛭石加工、云母加工）行業(yè)

1.退出原則。三年內(nèi)手續(xù)不全、不在石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)的石材加工企業(yè)全部關(guān)停退出；保留企業(yè)要與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，接受實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放。2017年，全面清理市區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)（加工戶(hù)），全面取締手續(xù)不全的非法及違規(guī)企業(yè)（加工戶(hù)）。

2.主要任務(wù)。2017年，關(guān)?？倲?shù)的44%，即關(guān)停退出695家企業(yè)，其中長(zhǎng)安區(qū)138家、藁城區(qū)8家、靈壽縣526家、平山縣9家、元氏縣14家，減少顆粒物排放100噸。

2017-2019年，關(guān)停退出1300家左右，占總數(shù)的82%。減少顆粒物排放260噸。

七、煤化工行業(yè)

1.退出原則。煤化工企業(yè)不在化工園區(qū)的關(guān)停退出；對(duì)煤化工企業(yè)用煤大戶(hù)實(shí)施差別電價(jià)、差別水價(jià)，對(duì)超定額、超計(jì)劃用水、電、燃?xì)鈱?shí)行累進(jìn)加價(jià)，政策倒逼企業(yè)關(guān)停退出。2017年首先關(guān)停退出下列企業(yè)：搬遷多年未建投產(chǎn)的、已停產(chǎn)的、產(chǎn)能相對(duì)較小的。

2.主要任務(wù)。2017年，關(guān)停退出總數(shù)的40%，即鹿泉區(qū)石家莊雙聯(lián)化工有限責(zé)任公司、藁城區(qū)藁城化肥廠、元氏縣元隆化工有限公司、井陘縣河北鑫源順發(fā)化工化肥有限公司、晉州市鑫?；び邢薰?家企業(yè)。共減少用煤80萬(wàn)噸，減少排放800萬(wàn)噸。

2017-2019年，不在化工園區(qū)的企業(yè)關(guān)停退出?？傆?jì)減少燃煤消耗185萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放1253噸，氮氧化物排放1658噸，顆粒物排放182噸。

八、鑄造行業(yè)

1.退出原則。2017年底前，手續(xù)不全的企業(yè)全部關(guān)停；2017年底前，全面取締沖天爐；2018年底前，三環(huán)以?xún)?nèi)企業(yè)全部退出。

2.主要任務(wù)。2017年，關(guān)停退出鑄造企業(yè)總數(shù)的42%，即關(guān)停退出156家，其中藁城區(qū)2家，欒城區(qū)37家，鹿泉區(qū)14家，長(zhǎng)安區(qū)7家，晉州市34家，新樂(lè)市8家，靈壽縣4家，行唐縣2家，正定縣2家，深澤縣8家，元氏縣32家，贊皇縣1家，趙縣5家；取締沖天爐61臺(tái)，涉及欒城區(qū)2臺(tái)，鹿泉區(qū)4臺(tái)，晉州市50臺(tái)，新樂(lè)市1臺(tái)，深澤縣2臺(tái)，元氏縣2臺(tái)。

2017-2019年，關(guān)停166家企業(yè)，占總數(shù)的45%,取締沖天爐61臺(tái)。共計(jì)減少燃煤消耗1464.5噸，減少二氧化硫排放143.79噸，氮氧化物排放249.31噸，顆粒物排放127.89噸，廢砂、廢渣排放235.2噸。

第四章政策措施

一、財(cái)政支持政策

積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金,市本級(jí)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金安排污染行業(yè)去產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，制定專(zhuān)門(mén)的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)8個(gè)行業(yè)合規(guī)產(chǎn)能關(guān)停退出并拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。省、市專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政按各縣（市）、區(qū)政府完成污染行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)情況直接撥付到縣級(jí)財(cái)政。污染企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，落實(shí)中央和省制定的有關(guān)優(yōu)惠政策，所有行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律按下限執(zhí)行。

二、土地利用政策

企業(yè)關(guān)閉退出后的劃撥用地，可依法轉(zhuǎn)讓或由地方政府收回，地方政府收回原劃撥土地使用權(quán)后的出讓收入，可按規(guī)定通過(guò)預(yù)算安排用于支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費(fèi)用；在符合規(guī)劃和轉(zhuǎn)讓條件的前提下，允許土地使用權(quán)人依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。對(duì)我市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)價(jià)》的70%執(zhí)行。

企業(yè)關(guān)閉退出后的工業(yè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，可用于轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，地方政府收取的土地出讓收入，可按規(guī)定通過(guò)預(yù)算安排用于職工安置和債務(wù)處置，其中轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等我市鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用土地；不涉及改變用途的，提高土地利用率和增加建設(shè)容積率可不再增收土地價(jià)款。

三、職工安置政策

各縣(市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)關(guān)閉退出企業(yè)的職工安置，做細(xì)職工安置方案和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，做到職工去向明確、資金來(lái)源落實(shí)，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。落實(shí)社會(huì)救助政策，對(duì)符合條件的人員，納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍，保障其基本生活。

第五章保障措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市）、區(qū)要成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣（市）、區(qū)長(zhǎng)和主管副縣（市）、區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)發(fā)改、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、水務(wù)等職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，形成工作合力。市政府與各縣（市）、區(qū)政府簽訂大氣污染防治責(zé)任書(shū)，逐年下達(dá)關(guān)停退出污染行業(yè)企業(yè)數(shù)、完成時(shí)限，確保任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、生產(chǎn)線上。

二、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金

在市本級(jí)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金中落實(shí)污染行業(yè)去產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金并列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)各縣（市）、區(qū)政府完成污染行業(yè)去產(chǎn)能年度任務(wù)并驗(yàn)收的，經(jīng)市政府同意給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)污染行業(yè)企業(yè)早退出、多受益。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市財(cái)政局研究制定。

編輯：張偉