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江西十三五節(jié)能減排工作方案 實(shí)施超低排放改造

時(shí)間:2017-06-14 13:43

來(lái)源:江西省政府

(十六)促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排。實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng),全面推進(jìn)移動(dòng)源排放控制。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。2017年基本淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。加快船舶和港口污染物減排,在鄱陽(yáng)湖、贛江、信江等通行水域設(shè)立船舶排放控制區(qū),加快港口岸電設(shè)施建設(shè);主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場(chǎng)全面建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)煤炭、礦石封閉儲(chǔ)存。提升燃油品質(zhì),加快非道路移動(dòng)源油品升級(jí),力爭(zhēng)到2020年全面供應(yīng)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。推進(jìn)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等油氣回收治理工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)和油品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省商務(wù)廳、省能源局,參加單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省工商局等)

(十七)開展生活源污染綜合整治。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施發(fā)展進(jìn)行填平補(bǔ)齊,加快配套污水管網(wǎng)建設(shè)與雨污分流改造,優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集,到2020年,設(shè)區(qū)城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。強(qiáng)化污泥處理處置,污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,地級(jí)及以上城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%左右。強(qiáng)化農(nóng)村生活污染源排放控制,采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式,加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。促進(jìn)再生水利用,完善再生水利用設(shè)施。注重污水處理廠污泥安全處理處置,杜絕二次污染。到2020年,全省所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力。加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對(duì)生活垃圾分類、收運(yùn)、處理的管理和督導(dǎo),提升城市生活垃圾回收處理水平,全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,普遍建立村莊保潔制度,推廣垃圾分類和就近資源化利用,到2020年,90%以上行政村的生活垃圾處理達(dá)到國(guó)家農(nóng)村垃圾治理要求。加快治理公共機(jī)構(gòu)食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車維修等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省委農(nóng)工部、省環(huán)保廳、省能源局,參加單位:省工信委、省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)

(十八)開展農(nóng)業(yè)污染排放治理。大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便收集處理和資源化利用,建設(shè)秸稈、糞便等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施,全面劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”,2017年底禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖專業(yè)戶依法關(guān)閉或搬遷。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò),在水稻、棉花、蔬菜等主要產(chǎn)地,有序開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn),農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。深入推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提倡增施有機(jī)肥,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥使用,到2020年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),化肥利用率提高到40%以上。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。建立逐級(jí)監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,疏堵結(jié)合、以疏為主,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省能源局,參加單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)

五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

(十九)全面開展園區(qū)循環(huán)化改造。按照空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化的要求,加快對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的循環(huán)化改造升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。在石化、鋼鐵、有色、建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建空間布局合理、產(chǎn)業(yè)共生耦合、廢物交換利用、污染集中治理、服務(wù)平臺(tái)共享的循環(huán)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2020年,全省所有國(guó)家級(jí)園區(qū)、50%以上的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。(牽頭單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳,參加單位:省科技廳、省工信委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳等)

(二十)加強(qiáng)城市典型廢棄物資源化利用。推動(dòng)餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用,推進(jìn)燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電。鼓勵(lì)研發(fā)餐廚廢棄物無(wú)害化、資源化、高值化利用技術(shù)裝備,采用微生物處理等技術(shù)工藝,推廣餐廚廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣及柴油、工業(yè)油料等。到2020年,所有設(shè)區(qū)市城區(qū)全部建立起餐廚廢棄物單獨(dú)收集處置利用體系。(牽頭單位:省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,參加單位:省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)

(二十一)大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地,促進(jìn)資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局,提升再生資源利用行業(yè)清潔化、高值化水平。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)太陽(yáng)能光伏組件、碳纖維材料、生物基纖維、復(fù)合材料和節(jié)能燈等新品種廢棄物的回收利用,推進(jìn)動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用和規(guī)范回收處理。加強(qiáng)再生資源回收,完善再生資源回收體系建設(shè),提高再生資源回收信息化水平,探索再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的“兩網(wǎng)融合”等。規(guī)范再制造服務(wù)體系,建立健全再生產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品的推廣應(yīng)用機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化再制造服務(wù)公司與鋼鐵、冶金、化工、機(jī)械等生產(chǎn)制造企業(yè)合作,開展設(shè)備壽命評(píng)估與檢測(cè)、清洗與強(qiáng)化延壽等再制造專業(yè)技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)開展再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范工作。(牽頭單位:省發(fā)改委,參加單位:省科技廳、省工信委、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳等)

(二十二)統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用。開展大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾。大力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞便的資源化利用,因地制宜發(fā)展各類沼氣工程和燃煤耦合秸稈發(fā)電工程。到2020年,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到65%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%。(牽頭單位:省發(fā)改委,參加單位:省工信委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省能源局等)

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編輯:張偉

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