健全和完善環(huán)境信息化建設(shè)項目、環(huán)保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源、信息安全、運維保障、技術(shù)服務(wù)等管理制度，為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)一管控、高效利用提供制度保障。建設(shè)基于陜西“環(huán)保云”平臺的省級生態(tài)環(huán)境信息“數(shù)據(jù)、安全、運維、服務(wù)”四個中心，努力構(gòu)建“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù)”的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)體系，爭取實現(xiàn)全省環(huán)保系統(tǒng)一個應用門戶平臺、一張環(huán)保專網(wǎng)、一幅環(huán)境地圖、一套輸出數(shù)據(jù)、一體化運行維護保障，為提升環(huán)保部門依法行政能力，推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標提供有力支撐。

加大環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查力度和統(tǒng)計能力，做好第二次污染源普查、集中式地下水飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查、農(nóng)村集中式飲用水水源環(huán)境保護狀況調(diào)查、土壤污染狀況詳查、環(huán)境激素類化學物質(zhì)調(diào)查、生物多樣性綜合調(diào)查、工業(yè)園區(qū)固體廢物詳查等多項基礎(chǔ)調(diào)查工作，建立完善全省污染源基本單位名錄。加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)，探索將小微企業(yè)納入環(huán)境統(tǒng)計范圍。

第十章 實施生態(tài)環(huán)境保護重大工程

“十三五”期間，組織實施工業(yè)源達標治理，大氣、水、土壤環(huán)境治理，農(nóng)村環(huán)境保護，環(huán)境風險防控、生態(tài)保護和生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化提升等八大類重點工程，建立重大項目庫，強化項目環(huán)境績效管理，將環(huán)保目標任務(wù)落到實處。

表3“十三五”生態(tài)環(huán)境保護重大工程

（一）工業(yè)源達標治理工程

限期改造不達標燃煤鍋爐、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。完成35蒸噸及以上燃煤鍋爐、鋼鐵行業(yè)、有色冶煉行業(yè)和水泥行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。開展造紙、焦化（含蘭炭）、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造（含皂素）、制革、農(nóng)藥、電鍍、石油開采及加工、煤化工、果汁等重點行業(yè)進行專項治理工程。

（二）大氣環(huán)境治理工程

（1）“清潔能源”工程。大力實施“煤改氣”、“油改氣”工程，積極推進電能替代工程。到2020年，實現(xiàn)全省非化石能源消費比重提高至13%，天然氣消費比重提高到13%左右，關(guān)中地區(qū)削減燃煤600萬噸以上。

（2）燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程。2016年底前，關(guān)中地區(qū)再完成942萬千瓦機組超低排放改造任務(wù)，實現(xiàn)30萬千瓦及以上燃煤火電機組全部超低排放；2018年底前，陜北、陜南地區(qū)30萬千瓦及以上和關(guān)中地區(qū)10萬千瓦及以上燃煤火電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)硫化床鍋爐）全部實現(xiàn)超低排放。到2020年，燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造，所有現(xiàn)役電廠每千瓦時平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克。

（3）揮發(fā)性有機污染物綜合整治工程。實施20家石化、表面涂裝、有機化工、汽車制造與維修、印刷包裝、家具等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治工程。

（三）水環(huán)境治理工程

（1）城鎮(zhèn)生活污水全覆蓋工程。以城市黑臭水體整治和不達標的9個控制單元為主，強化污水收集處理與重污染水體治理。加強城市和縣城污水處理設(shè)施建設(shè)，到2020年，新（擴）建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施370座，新增污水處理能力578.1萬立方米/日，其中：設(shè)市城區(qū)新（擴）建污水處理設(shè)施35座，新增污水處理能力310萬立方米/日；縣城新（擴）建污水處理設(shè)施110座，新增污水處理能力192.5萬立方米/日。城市和縣城污水處理率分別達到95%和85%。加快收集管網(wǎng)建設(shè)及現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造，新建配套管網(wǎng)9530.4公里。全面實施污水處理廠升級改造，力爭全部達到一級A排放標準。推進再生水回用，到2020年，陜北、關(guān)中地區(qū)城市再生水利用率達到20%以上。強化污泥處理處置，到2020年，新增污泥無害化處理處置能力4872噸/日，重點城市污泥無害化處理率達到90%以上。

（2）良好水體及水源地保護工程。對水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫實施嚴格保護。加強飲用水水源保護，完成28個重要飲用水水源地達標建設(shè)，推進備用水源建設(shè)、水源地涵養(yǎng)和生態(tài)修復。加強地下水保護，選取適宜地區(qū)開展地下水修復研究工作。

（3）畜禽養(yǎng)殖污染治理與資源化利用工程。開展50家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染綜合治理試點，到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到75%。

（四）土壤環(huán)境治理工程

組織開展污染土壤環(huán)境調(diào)查和風險評估，優(yōu)化土壤環(huán)境監(jiān)測點位，建立我省土壤環(huán)境監(jiān)測體系。實施“綠、黃、紅”分級管理，并對其逐年的面積變化情況進行評估。加快淘汰敏感區(qū)域周邊的有色金屬冶煉，采選礦等行業(yè)。分區(qū)域、分類別選擇具有典型代表性的土壤開展治理修復和風險控制試點，完成5個農(nóng)用地和5個建設(shè)用地污染治理示范工程。

（五）農(nóng)村環(huán)境保護工程

（1）農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與布局，對110萬畝灌溉面積實施綜合治理，退減水量1.2億立方米以上。實行測土配方施肥，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治及實施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動，到2020年，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高至40%以上，農(nóng)膜回收率達到80%以上。在全省重點流域和湖庫劃定限制養(yǎng)殖區(qū)，實施網(wǎng)箱上岸和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘網(wǎng)箱標準化改造。開展農(nóng)村散煤治理工程，禁止秸稈焚燒，到2020年，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%以上。

（2）農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)創(chuàng)建工程。實施4200個建制村環(huán)境綜合整治，推進農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物、污水垃圾收集處理利用設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)污水垃圾設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。到2020年，力爭開展1個國家級、3個省級生態(tài)文明示范市、縣（區(qū)）創(chuàng)建工作；開展3個國家級、5個省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），10個省級生態(tài)文明示范村創(chuàng)建。

（六）環(huán)境風險防控工程

加快歷史遺留放射性廢物及伴生放射性礦治理。實施放廢庫安防預警系統(tǒng)及機械化操控系統(tǒng)建設(shè)，加強Ⅲ類以上放射源信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)涉重金屬風險單元圍堰和事故應急池，加強污水深度治理后的回用。開展尾礦庫環(huán)境風險評估，逐步安裝重金屬污染源在線監(jiān)測裝置。推進廢礦物油、含有價金屬廢液、精（蒸）餾殘渣等資源化利用。開展廢熒光燈管、廢溫度計、廢鉛酸蓄電池和廢礦物油的收集體系示范項目。建設(shè)5個針對大型化工園區(qū)、集中飲用水水源等不同類型風險區(qū)域的全過程環(huán)境風險管理示范區(qū)。配備3個專職應急隊伍裝備能力，建設(shè)覆蓋地級市的風險應對硬件設(shè)施儲備庫。

編輯：劉影