日前，四川省政府印發(fā)四川省“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）（征求意見稿）?！兑?guī)劃》提出，將從將從高效清潔節(jié)能鍋爐、低溫余熱余能利用裝備、高效節(jié)能電機及電力裝備、大氣污染防治技術(shù)與裝備、水污染治理、固廢處理與綜合利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備、生態(tài)保護與物理污染防治等多個方面實施節(jié)能環(huán)保。

四川省“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）

四川省科學(xué)技術(shù)廳

2017年7月

四川省“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）

“十三五”時期是我省決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省的關(guān)鍵時期，是全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，培育壯大經(jīng)濟增長新動能，根據(jù)《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《四川省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

“十二五”期間，省委、省政府高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省科技部門和各單位扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)重點工作，通過重點實施“四大工程”，始終堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力淘汰落后產(chǎn)能，不斷加強高新技術(shù)企業(yè)培育，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、孵化器和平臺建設(shè)，加大對科技型中小企業(yè)的支持力度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要支撐。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。編制頁巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、航空與燃機、新能源汽車和信息安全產(chǎn)業(yè)五大高端成長型產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，圍繞重大關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，布局重大科研項目1000余項，以技術(shù)突破支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，整合創(chuàng)新資源，加快大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、智能終端、智能制造等新技術(shù)的深度應(yīng)用，培育壯大一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品、重點產(chǎn)品和區(qū)域特色產(chǎn)品，推進形成先導(dǎo)型、支柱型產(chǎn)業(yè)。2016年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值16515.9億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12555.1億元，較上年增長10.5%，是“十一五”末的2.5倍；在規(guī)模以上工業(yè)中的占比提高到28.7%，較上年提高0.8個百分點，比“十一五”末提高7.8個百分點。主營業(yè)務(wù)收入11529.1億元，是“十一五”末的2.5倍；出口交貨值2047.2億元，是“十一五”末的3.3倍；年末資產(chǎn)總額11990.0億元，從業(yè)人員100.8萬人，分別是“十一五”末的2.1倍和1.6倍。

——科技服務(wù)業(yè)快速增長。制定《四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》《四川省科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作方案》和《四川省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖》。構(gòu)建國家級科技云服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為財政部和科技部聯(lián)合啟動科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點省之一，成都市成為科技部認(rèn)定的第一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。成都高新區(qū)、綿陽高新區(qū)、德陽高新區(qū)、瀘州高新區(qū)已列入全國科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點，組織實施了“面向電子制造產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)服務(wù)及應(yīng)用示范”等10項國家重大科技計劃項目。2016年，全省全口徑科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)3450億元。

——高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體快速發(fā)展。深入實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動和科技型中小微企業(yè)培育計劃，壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。2016年，全省創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)達(dá)到1623家，凈增高新技術(shù)企業(yè)427家，全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3134家。全省國家級、省級工程技術(shù)研究中心達(dá)到178家，重點實驗室達(dá)到123個，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟122家，企業(yè)技術(shù)中心835家。全省已建成各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體570家，國家級、省級科技企業(yè)孵化器93家（其中國家級26家、省級67家），新增科技型中小微企業(yè)1.5萬余家，同期增長45%，科技型企業(yè)在新三板掛牌總數(shù)達(dá)110家。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)再上臺階。2015年成都高新區(qū)成功成為全國第8個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。成都高新區(qū)自成立以來主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增速超過30%，創(chuàng)造了全省80%的加工貿(mào)易進出口額和1/3的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。目前，全省共有國家級高新區(qū)8個，省級高新區(qū)4個。12個園區(qū)總面積741平方公里，占全省面積0.15%，2016年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10448億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的的24%；實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6533億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的39%。我省已形成“一帶多核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)均衡有序的發(fā)展格局，為今后實現(xiàn)更高水平的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和條件。

——一批高新技術(shù)重點領(lǐng)域保持全國優(yōu)勢地位。我省擁有國家級、省級高新技術(shù)創(chuàng)新平臺300多個，以國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心等科研基地為創(chuàng)新策源地，產(chǎn)、學(xué)、研、用全面戰(zhàn)略協(xié)同合作的格局正在形成。截止2015年底，全省擁有高新技術(shù)專業(yè)人才13.4萬人，相關(guān)技術(shù)從業(yè)人員已達(dá)100萬人以上。在電子信息領(lǐng)域，軍工電子、集成電路、信息安全等產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先。在重大裝備領(lǐng)域，發(fā)電裝備研制生產(chǎn)總?cè)萘烤邮澜绲谝?，重型燃?xì)廨啓C研發(fā)制造居國內(nèi)領(lǐng)先。在航空航天領(lǐng)域，航空發(fā)動機、航空電子、飛機與無人機的研發(fā)、設(shè)計、制造在國內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢。在新材料領(lǐng)域，釩鈦、稀土、石墨烯等方面研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化走在全國前列。在核技術(shù)領(lǐng)域，從研發(fā)、成套設(shè)計、制造、核燃料等方面具有完整的配套能力，核電裝備占全國市場50%。在生物技術(shù)領(lǐng)域，生物育種、口腔醫(yī)學(xué)、生物治療、可誘導(dǎo)生物材料等居全國領(lǐng)先水平。

——一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破。8萬噸大型模鍛壓機研制成功，破解了我國大型飛機制造領(lǐng)域的發(fā)展瓶頸?！案咚倭熊嚒壍馈獦蛄簞恿Α毕嗷プ饔冒踩u估關(guān)鍵技術(shù)突破，為我國高鐵建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。三代核電技術(shù)取得重大突破，成功研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”，走出國門并引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展。大容量超臨界鍋爐的成功研發(fā)，攻克了我國電站鍋爐系列重大關(guān)鍵技術(shù)，達(dá)到國際先進水平?！氨倍贰毙l(wèi)星移動通信系統(tǒng)研發(fā)成功，使我國形成了國產(chǎn)衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)技術(shù)體系。自主研發(fā)的康柏西普注射液成為我國第一個獲得世界衛(wèi)生組織生物制品——融合蛋白國際通用名的國產(chǎn)藥物。地奧心血康膠囊成為我國首個進入發(fā)達(dá)國家主流醫(yī)藥市場的治療性中成藥。

編輯：劉影