（三）加快散煤污染綜合治理

5.全面完成氣代煤、電代煤任務(wù)。2017年10月底前，全市完成氣代煤10萬戶任務(wù)，任丘市全域?qū)崿F(xiàn)散煤“清零”。

6.嚴格防止散煤復(fù)燒。完成以電代煤、以氣代煤的地區(qū)，地方人民政府應(yīng)將其劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，一律不得燃用散煤，同時要加強督導(dǎo)檢查，防止散煤復(fù)燒。對已完成氣（電）代煤并且未出現(xiàn)散煤復(fù)燒的地區(qū)，減少的大氣污染物排放量納入國家總量減排約束性考核指標核算體系。

7.加強煤質(zhì)監(jiān)管。對采暖季（2017年11月15日-2018年3月15日）暫不具備清潔能源替代條件的散煤，積極推廣使用型煤蘭炭等潔凈煤進行替代，同時開展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售，年底前全市散煤煤質(zhì)抽檢率達到85%，確保全市范圍內(nèi)使用的煤炭質(zhì)量符合國家或地方煤炭質(zhì)量標準。對已完成氣（電）代煤的地區(qū)，一律取消散煤銷售網(wǎng)點，加強區(qū)域散煤管控，嚴禁散煤流入。

（四）深入推進燃煤鍋爐治理

8.全面排查燃煤鍋爐。對燃煤鍋爐、茶水爐、經(jīng)營性小煤爐、煤氣發(fā)生爐等繼續(xù)開展拉網(wǎng)式全面排查，確保無死角、無盲區(qū)，逐一登記，建立管理清單和臺賬。從2017年11月1日起，凡存在瞞報漏報燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐，完不成淘汰任務(wù)或弄虛作假的縣（市、區(qū)），嚴格問責(zé)。

9.進一步擴大燃煤小鍋爐淘汰范圍。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標要求，提高淘汰標準，擴大實施范圍，下更大力度淘汰燃煤鍋爐、茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，特別是大力淘汰農(nóng)村地區(qū)10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐。

10.全面完成燃煤小鍋爐“清零”任務(wù)。2017年10月底前，市區(qū)建成區(qū)（新華區(qū)、運河區(qū)）35蒸噸/小時以下、各縣（市、區(qū)）縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐、茶水爐、經(jīng)營性小煤爐全部淘汰。2017年10月底前完成環(huán)保部下達的1852臺燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。

淘汰燃煤鍋爐方式主要包括取締關(guān)閉、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)?、風(fēng)能太陽能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，取締關(guān)閉燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。各縣（市、區(qū)）政府要對照清單，逐一銷號。

11.推動鍋爐升級改造。2017年9月底前，全市23臺35-65蒸噸/小時（含65蒸噸/小時）蒸汽鍋爐以及各種容量的熱水鍋爐全部達到特別排放限值（GB13271-2014表3）。具有任務(wù)的縣（市、區(qū)）要加快推進，督促相關(guān)企業(yè)加快施工進度，確保9月底前完成改造任務(wù)。2017年11月1日起，不達標或未達到相關(guān)排放要求的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。

12.嚴格控制煤炭消費量。自《大氣十條》實施以來，未按照《大氣十條》要求實現(xiàn)煤炭消費等量或減量替代的新建擴建耗煤項目，采暖季實施停產(chǎn)。壓減的煤炭消費量要實施清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計。嚴格執(zhí)行新上耗煤項目煤炭減量替代，通過煤改電、煤改氣等清潔能源替代，實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。2017年實現(xiàn)全市煤炭消費總量較2016年凈削減10萬噸。

13.提前完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。我市無煤電機組淘汰、鋼鐵、平板玻璃、焦炭產(chǎn)能壓減任務(wù)。

（五）切實加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理

14.系統(tǒng)排查無組織排放情況。各縣（市、區(qū)）要組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查工作，重點是鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放，要求企業(yè)及時準確上報存在無組織排放的節(jié)點、位置、排放污染物種類、擬采取的治污措施等，建立無組織排放改造全口徑清單，于2017年9月底前報送市環(huán)保局、市工信局。

15.加強無組織排放治理改造。各縣（市、區(qū)）應(yīng)督促企業(yè)制定無組織排放改造方案，在2017年采暖季前，完成無組織排放治理。對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應(yīng)當密閉儲存，運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料釆用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進行存儲，并設(shè)有灑水噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見煙塵外逸；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場路面應(yīng)實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。未落實無組織排放控制要求的企業(yè)，要依法予以處罰，實施停產(chǎn)整治，納入冬季錯峰生產(chǎn)方案。

（六）全面開展重點行業(yè)綜合治理

16.扎實推進重點領(lǐng)域VOCs治理任務(wù)。從2017年7月1日起，嚴格執(zhí)行石化行業(yè)排放標準要求。推進醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。在2017年10月底前，各縣（市、區(qū)）基本完成整治工作，未完成的企業(yè)，依法實施停產(chǎn)整治，納入冬季錯峰生產(chǎn)方案。全市列入2017年省重點工業(yè)源揮發(fā)性有機物排放治理企業(yè)清單的治理任務(wù)共計166家。大力推廣使用低（無）VOCs含量的涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產(chǎn)工藝。含VOCs物料應(yīng)密閉儲存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng)。涉VOCs物料的生產(chǎn)應(yīng)采用密閉生產(chǎn)工藝，或在有集氣系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進行。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進行收集。對泵、壓縮機、閥門、法蘭以及其他連接件等密封點，全面實施泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作。嚴格控制儲存、裝卸損失排放。

17.推動煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋。在2017年10月底前，在確保65家企業(yè)127個點位全部聯(lián)網(wǎng)并正常運行的前提下，全面排查排氣口高度超過45米的高架源，全部安裝自動監(jiān)控設(shè)施，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和燃煤鍋爐均應(yīng)安裝自動監(jiān)控設(shè)施，做到全覆蓋、無遺漏，加強自動監(jiān)控設(shè)施運營維護，數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%。對鋼鐵行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范要求必須安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施的環(huán)節(jié)，要查漏補缺，安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與國家、省、市、縣（區(qū)）污染源自動監(jiān)控管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對超標排放企業(yè)實施即超即罰；能立即整改的，責(zé)令企業(yè)立即整改解決；無法立即完成整改的，實施停產(chǎn)整治；對涉及民生無法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計罰；停產(chǎn)整治仍不能達標排放的，依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。有效數(shù)據(jù)傳輸率達不到90%或一個月內(nèi)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域多家企業(yè)超標排放的地區(qū)，實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。

編輯：張偉