(4)提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平

　　因地制宜建設(shè)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化利用項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)有大型企業(yè)的研發(fā)技術(shù)能力、設(shè)備加工能力和生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的高效利用新模式。加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，到2020年底，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。加大政策支持力度，源頭控制非標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜的使用，積極推廣可降解農(nóng)膜。繼續(xù)做好地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，建立全市地膜回收利用體系，開展降解地膜試點(diǎn)建設(shè)。

　　(二)嚴(yán)格防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障環(huán)境安全

　　1. 強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)，保障飲用水水質(zhì)安全

　　(1)強(qiáng)化從水源到水龍頭全過程監(jiān)管

　　市縣兩級(jí)政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，每季度向社會(huì)公開飲水安全狀況信息。

　　(2)規(guī)范城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理

　　開展城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。規(guī)范設(shè)置界碑、警示牌、宣傳牌等標(biāo)志，因地制宜，增加水源地生態(tài)隔離等防護(hù)措施。全面取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、各類排污口、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和旅游設(shè)施等污染源以及與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的構(gòu)(建)筑物，逐步退出農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林等活動(dòng)，并因地制宜進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。全面取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)和生活排污口、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等污染點(diǎn)源，強(qiáng)化非點(diǎn)源污染控制和流動(dòng)源管理措施，完善應(yīng)急處置設(shè)施。禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新(擴(kuò))建制藥、化工、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)有項(xiàng)目不得增加排污量并逐步搬出。嚴(yán)厲查處影響飲用水水源水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為。

　　(3)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)

　　各級(jí)環(huán)保部門會(huì)同水利、衛(wèi)計(jì)等部門，開展農(nóng)村飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)同源同網(wǎng)同質(zhì)。2018年6月底前完成農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和分散式飲用水水源地保護(hù)范圍的劃定。加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，建立水質(zhì)安全保障機(jī)制，設(shè)立水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志，定期組織水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)為基本單元，編制農(nóng)村飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　(4)強(qiáng)化飲水安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　開展城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期調(diào)查評(píng)估集中式飲用水水源補(bǔ)給區(qū)環(huán)境狀況，篩查可能存在的飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，明確污染風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、類別和等級(jí)，建立與防范水污染突發(fā)事件相結(jié)合的水質(zhì)檢測(cè)制度。強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸、管線穿越等風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽、應(yīng)急池、防泄漏設(shè)施等環(huán)境安全防護(hù)措施。加強(qiáng)飲用水水源地應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急處置技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加快建設(shè)應(yīng)急水源和備用水源。

　　2. 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防控

　　(1)實(shí)施危險(xiǎn)廢物全過程管控

　　提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管水平。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度，建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單并動(dòng)態(tài)更新。嚴(yán)厲打擊和查處涉危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為，加大廢棄礦井(坑塘)危險(xiǎn)廢物非法傾倒整治力度，確保危險(xiǎn)廢物安全處置率100%。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管，嚴(yán)禁無證經(jīng)營(yíng)。加快齊魯化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物綜合處置中心建設(shè)，確保2017年底前建成具備危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋能力的危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。鼓勵(lì)大型石油化工等產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，鼓勵(lì)產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物“三化”工程，提高危險(xiǎn)廢物綜合利用率。開展廢棄熒光燈管和含汞電池分類回收和處理。加強(qiáng)新能源汽車廢舊電池回收與再利用。規(guī)范廢硫酸、廢抗生素藥渣、廢礦物油等分類收集、貯存、預(yù)處理和綜合利用。

　　推進(jìn)醫(yī)療廢物安全處置。落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，完成光華醫(yī)療廢物處置中心的搬遷改造工作。進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物集中處置的收集運(yùn)輸體系，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置，收集率和集中處置率均達(dá)到100%。提高規(guī)范化管理水平，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療廢物非法買賣等行為，建立醫(yī)療廢物特許經(jīng)營(yíng)退出機(jī)制。

　　(2)強(qiáng)化化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防控

　　實(shí)施?；飞a(chǎn)、使用、排放、儲(chǔ)運(yùn)全過程管理。各區(qū)縣要充分利用“一縣一冊(cè)”，按照“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”結(jié)果，對(duì)企業(yè)分類施策。定期排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到不留盲區(qū)，不漏一企。密切配合安全、節(jié)能部門，完成全市的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。削減淘汰公約管制化學(xué)品。到2020年，基本淘汰林丹、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、硫丹等一批《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》管制的化學(xué)品。嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。到2017年底，完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查，監(jiān)控、評(píng)估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。

　　3. 加強(qiáng)重金屬風(fēng)險(xiǎn)防控

　　加強(qiáng)重金屬污染源頭預(yù)防控制。新(改、擴(kuò))建企業(yè)必須符合產(chǎn)業(yè)防控要求和清潔生產(chǎn)工藝要求，現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)按清潔生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造。鼓勵(lì)并引導(dǎo)涉重行業(yè)實(shí)施同類整合和園區(qū)化集中管理。新建涉重企業(yè)集中入園，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全防控距離。深化涉重行業(yè)污染綜合整治，建立重金屬污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬。加強(qiáng)汞污染控制，禁止新建采用含汞工藝的電石法聚氯乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)燃煤電廠等重點(diǎn)行業(yè)汞污染排放控制。淘汰含汞體溫計(jì)、血壓計(jì)等添汞產(chǎn)品，推進(jìn)含鉛涂料的淘汰工作。涉重企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)行一次強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查。健全重金屬污染預(yù)警應(yīng)急體系，提高重金屬污染預(yù)警響應(yīng)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)集中式飲用水水源地重金屬污染預(yù)警體系建設(shè)。

編輯：劉影