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政策|山東濱州“十三五”節(jié)能減排綜合工作實施方案

時間:2017-11-02 11:30

來源:山東濱州人民政府

20.推動城市廢棄物規(guī)范處理。逐步建立和完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、密閉運輸和資源化利用、無害化處理體系,加強設施建設。推動建筑廢棄物、有機污泥、糞便、廢舊紡織品等城鄉(xiāng)低值廢棄物的資源化利用和無害化處理。推進電力、鋼鐵、水泥等企業(yè)協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。支持餐廚廢棄物收集運輸、處理等先進技術、工藝、設備的研究、推廣和應用,逐步完善餐廚廢棄物分類投放、專業(yè)收集運輸、統(tǒng)一處置制度。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委、市城管執(zhí)法局、市財政局,參加單位:市環(huán)保局、市民政局、市機關事務局等)

21.提升資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)水平。依托省級“城市礦產(chǎn)”示范基地,開發(fā)、示范、推廣一批先進適用的再生資源回收利用技術和裝備,創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)和回收方式。完善再生資源回收體系建設,推行“圈區(qū)化”管理和園區(qū)化經(jīng)營,實現(xiàn)再生資源回收利用對生產(chǎn)和生活領域的全覆蓋。推動廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢塑料等再生資源綜合利用,加強對列入國家再生資源綜合利用公告企業(yè)的監(jiān)督管理,促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。在電器電子產(chǎn)品、汽車生產(chǎn)企業(yè),推行生產(chǎn)者責任延伸制度。以汽車零部件、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、礦采機械等產(chǎn)品再制造為重點,實施高端再制造、智能再制造、在役再制造工程,提升產(chǎn)業(yè)整體水平。推動再制造服務體系建設,鼓勵設立再制造車間或?qū)I(yè)再制造公司,開展再制造專業(yè)技術服務。開展再制造產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)建設,推進再制造規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委、市服務業(yè)發(fā)展局,參加單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設局等)

22.統(tǒng)籌推進各類固體廢棄物綜合利用。繼續(xù)推動粉煤灰、冶煉廢渣等固廢綜合利用,擴大綜合利用規(guī)模,探索高值利用途徑。加快研發(fā)赤泥、堿渣綜合利用技術,提升綜合利用水平。加快推進畜牧養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)循環(huán)整縣推進試點,逐步擴大試點范圍,探索農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用模式。以農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”采伐、造材和加工剩余物、畜禽糞便等農(nóng)林廢棄物為重點,建立健全收儲運體系,推行先進的循環(huán)利用模式,因地制宜發(fā)展規(guī)?;託夤こ?、生物質(zhì)發(fā)電、秸稈綜合利用工程,實現(xiàn)農(nóng)林廢棄物綜合利用的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、清潔化。到2020年,工業(yè)固廢綜合利用率達到76%以上,農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢棄物無害化利用處理率達到100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到93%。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局,參加單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市林業(yè)局等)

23.推動互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。支持再生資源回收企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)展智能化回收,優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局,鼓勵建設覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通、運轉(zhuǎn)順暢的物流回收體系。依托省循環(huán)經(jīng)濟公共服務平臺,完善循環(huán)經(jīng)濟信息共享體系,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟信息的采集、發(fā)布以及政策引導、技術推廣、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的網(wǎng)上審核、評價等服務。到2020年,完成市級循環(huán)經(jīng)濟公共服務平臺建設,形成集信息采集與報送、管理與決策、資訊與商務、統(tǒng)計與評價一體的循環(huán)經(jīng)濟支持系統(tǒng)。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委,參加單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市交通運輸局、市服務業(yè)發(fā)展局等)

六、大力實施節(jié)能減排工程

24.實施重點節(jié)能示范工程。實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程,推廣應用高效環(huán)保鍋爐,淘汰落后燃煤鍋爐,到“十三五”末,基本完成能效不達標的在用鍋爐節(jié)能改造。實施新能源推廣應用工程,突出太陽能、風能、生物質(zhì)能和地熱能四大領域,重點突破中高溫高效太陽能集熱、光熱發(fā)電、太陽能冷熱聯(lián)供等一批關鍵核心技術,加快太陽能光熱工業(yè)化利用,加快智能電網(wǎng)建設。實施智慧節(jié)能應用示范工程,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算及大數(shù)據(jù)管理等技術,開展重點用能單位能源在線監(jiān)測,加強能源梯級利用,發(fā)揮能源消費監(jiān)測、節(jié)能管理、節(jié)能服務等作用。實施高效照明產(chǎn)品推廣工程,加快高效半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批龍頭企業(yè),在市政領域建設一批示范工程。實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大工程,圍繞高效鍋爐、高效電機、高效配電變壓器、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、資源綜合利用裝備產(chǎn)品、新能源運輸工具、大氣治理、水處理等重點領域,大力提升節(jié)能環(huán)保技術裝備水平,推進節(jié)能改造和節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化。實施循環(huán)經(jīng)濟推廣示范工程,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等重點領域培育循環(huán)經(jīng)濟示范單位,在各級開發(fā)園區(qū)培育循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,實施資源綜合利用項目。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委,參加單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局等)

25.實施主要大氣污染物重點減排工程。實施燃煤電廠超低排放改造工程。加強電力、鋼鐵、水泥、石化、有色等重點行業(yè)大氣污染治理,鋼鐵行業(yè)所有燒結機(球團)配套建設脫硫、高效除塵設施,積極開展燒結機等煙氣脫硝示范。加強水泥廠和粉磨站顆粒物排放綜合治理,采取有效措施控制水泥行業(yè)顆粒物無組織排放,落實水泥行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)要求。石化煉制行業(yè)催化裂化等排放大氣污染物的裝置要實施煙氣脫硫、脫硝設施改造。積極推廣玻璃行業(yè)工業(yè)窯爐采用天然氣、煤制氣等清潔能源。加快有色金屬冶煉行業(yè)生產(chǎn)工藝設備更新改造,配套建設污染物治理設施,確保污染物排放穩(wěn)定達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》等地方性大氣污染物排放標準相應時段要求。實施“煤改氣”“煤改電”工程,擴大城市禁煤區(qū)范圍。實施石化、有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工程,到2017年6月底,石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機物治理;到2017年7月底,各縣(區(qū))將轄區(qū)內(nèi)全部石化企業(yè)清單、治污設施建設和達標排放情況向社會公布,并報市環(huán)保局備案;2017年10月底前,有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)企業(yè)必須配套揮發(fā)性有機物污染防治設施并確保穩(wěn)定運行。2000個密封點以上的有機化工企業(yè),參照《石化企業(yè)泄露檢測與修復工作指南》方法,完成首輪泄露檢測與修復工作。(牽頭單位:市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設局,參加單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局等)

26.實施主要水污染物重點減排工程。加強城市、縣城和其他建制鎮(zhèn)生活污染減排設施建設。按照“城邊接管、就近聯(lián)建、鼓勵獨建”的原則,合理布局建制鎮(zhèn)污水處理設施。到2020年,全市新增污水處理能力14萬噸/日,升級改造污水處理能力5.5萬噸/日,城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%以上,所有重點鎮(zhèn)和南水北調(diào)沿線、小清河流域重點保護區(qū)內(nèi)所有建制鎮(zhèn)實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一廠”。加強配套管網(wǎng)建設和改造,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水處理設施全覆蓋和穩(wěn)定運行。實施城鎮(zhèn)污水、工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處理設施建設與提標改造工程,推進再生水回用設施建設,提高再生水資源循環(huán)利用水平。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理及資源化利用。到2020年,規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理利用設施的比例達到75%以上。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)濟和信息化委、市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市海洋與漁業(yè)局等)

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編輯:程彩云

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