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山西運城發(fā)布秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

時間:2017-11-03 09:32

來源:運城市政府

嚴格防止散煤復燒,完成“煤改電”“煤改氣”的區(qū)域,一律不得再燃用散煤。各級要一律取消上述區(qū)域內散煤銷售網點,并加強監(jiān)督檢查,嚴禁散煤流入,防止已完成替代的區(qū)域散煤復燒。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市煤炭局、市工商局)

嚴格煤質管控。全面排查區(qū)域內儲售煤場,依法清理取締無證照及不符合布點規(guī)劃的儲售煤場。嚴格監(jiān)管煤炭經營企業(yè),嚴厲打擊劣質煤銷售,確保行政區(qū)域內使用的煤炭質量符合國家或地方煤炭質量標準。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市工商局)

在城市主要出入口及交通干線設置散煤治理檢查站,嚴查向管控區(qū)內拉運煤炭及其制品等高污染燃料的運輸車輛。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市公安局)

建立燃煤經營、使用單位監(jiān)管清單,對銷售或使用不符合質量標準煤炭的,依法嚴格處罰。強化煤炭加工企業(yè)的產品質量監(jiān)管,禁止供應和使用不合格的型煤、潔凈焦等清潔燃料,對配送的清潔燃料進行抽查檢查,對灰分、硫分等指標不達標的,倒查相關企業(yè)及責任人的責任,嚴肅問責處理。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市煤炭局、市工商局)

4.嚴格控制煤炭消費量。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)煤炭壓減替代工作方案要明確替代區(qū)域、領域、方式及壓減量。壓減的煤炭消費量要實施清單式管理,做到可核查、可統(tǒng)計。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市發(fā)改委)

(二)深入推進燃煤鍋爐治理。

5.全面完成燃煤小鍋爐“清零”任務。全面排查燃煤鍋爐。對燃煤鍋爐、茶水爐、經營性小煤爐、煤氣發(fā)生爐等繼續(xù)開展拉網式全面排查,確保無死角、無盲區(qū)。排查出的燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐要逐一登記,落實到具體單位,明確設備型號,建立清單和臺賬。從2017年11月1日起,凡存在瞞報漏報燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐,完不成淘汰任務或弄虛作假的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要嚴格問責。

2017年10月底前,所有縣城建成區(qū)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐和茶水爐、經營性小煤爐(灶)全面“清零”,鹽湖區(qū)、運城開發(fā)區(qū)建成區(qū)淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐和茶水爐、經營性小煤爐(灶)。其他各縣(市)要將燃煤鍋爐淘汰清單向社會公布,明確鍋爐型號、替代方式、拆除時限、責任人等,建立動態(tài)工作臺賬,確保淘汰一臺,核定一臺,銷號一臺。淘汰燃煤鍋爐方式主要包括取締關閉、集中供熱替代、“煤改氣”和“煤改電”,改用地熱、風能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質能,不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等。取締關閉燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理割斷煙道,不具備復產條件。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

6.推動鍋爐升級改造。保留燃煤鍋爐實現(xiàn)達標排放。20蒸噸及以上燃煤鍋爐應安裝大氣污染源自動監(jiān)控設施,并與環(huán)保部門聯(lián)網,實時監(jiān)控污染物排放情況。未達到相關排放要求的燃煤鍋爐,一律停產改造。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

(三)加快推進“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。

7.加快處置“散亂污”企業(yè)。各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網式全面排查,并實行動態(tài)更新和臺賬管理。對已經核實的“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”原則,區(qū)別情況分類處置。其中列入淘汰類的一律于2017年10月底前依法依規(guī)取締,做到“兩斷三清”,即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備,實行掛賬銷號,堅決杜絕已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移和死灰復燃。2017年10月1日起,凡存在瞞報漏報“散亂污”企業(yè)集群的,納入環(huán)保督察問責。對“散亂污”企業(yè)集群要實行整體整治,制定總體整改方案并向社會公開,按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間表的要求,同步推進區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造。對沒有達到總體整改要求出現(xiàn)普遍性違法排污或區(qū)域環(huán)境綜合整治不到位的區(qū)域,實行掛牌督辦,限期整改。列入升級改造的企業(yè),積極扶持引導,按照可持續(xù)發(fā)展和清潔生產要求,對污染治理設施全面提升改造,達到環(huán)保要求,實現(xiàn)做大、做優(yōu)、做強。升級改造完成并經由相關部門會審簽字后方可投入運行,并向社會公告,接受社會監(jiān)督。凡被環(huán)保核查達不到要求的,本著誰簽字、誰負責的原則,追究相關人員責任,并對違法企業(yè)依法頂格處罰。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

(四)切實加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。

8.加強無組織排放治理改造。系統(tǒng)排查無組織排放情況。各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)要組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查工作,重點是鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及生產工藝過程等無組織排放。要求企業(yè)及時準確上報存在無組織排放的節(jié)點、位置、排放污染物種類、擬采取的治污措施等,建立無組織排放改造全口徑清單。各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)于2017年10月底前報送市環(huán)保局備案,并抄送行業(yè)主管部門。

企業(yè)應制定無組織排放改造方案,在2017年10月底前,完成無組織排放治理。對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應當密閉儲存,運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式;塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲,并設有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。生產工藝產塵點(裝置)應加蓋封閉,設置集氣罩并配備除塵設施,車間不能有可見煙塵外逸;汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設置集氣罩或密閉罩,并配備除塵設施;料場路面應實施硬化,出口處配備車輪和車身清洗裝置。未落實無組織排放控制要求的企業(yè),要依法予以處罰,實施停產整治,納入各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)冬季錯峰生產方案。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

(五)全面開展重點行業(yè)綜合治理。

編輯:張偉

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