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環(huán)保部審議并原則通過《排污許可管理辦法(試行)》 強調(diào)加大無證排污處罰力度

時間:2017-11-08 09:47

來源:環(huán)保圈

1)運行情況:開始、結(jié)束時間,是否正常運行;廢氣污染因子、治理效率、副產(chǎn)物產(chǎn)生量等;廢水污染因子、治理效率、排放去向、污泥產(chǎn)生量及處理方式等;產(chǎn)生二次污染的還應(yīng)記錄其治理情況,涉及廢水回用的還應(yīng)記錄回用去向。

2)主要藥劑添加情況:名稱、添加時間、添加量等。

3)涉及DCS系統(tǒng)的,還應(yīng)記錄DCS曲線圖。DCS曲線圖應(yīng)按不同污染物分別記錄,至少包括生產(chǎn)負(fù)荷、煙氣量、氧含量、污染物進出口濃度、煙氣出口溫度等。

b)異常情況:污染治理設(shè)施名稱、編號、異常情況起止時間、污染物排放濃度、排放量、異常原因、是否報告等。

4.2.4監(jiān)測記錄信息

按照HJ819及各行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)測質(zhì)量控制按照HJ/T373和HJ819等規(guī)定執(zhí)行。

4.2.5其他環(huán)境管理信息

廢氣無組織污染治理設(shè)施運行管理信息:包括名稱、運行時間、維護次數(shù)、管理人員等,如廠區(qū)降塵灑水、清掃頻次,原料或產(chǎn)品場地封閉、遮蓋方式,日常檢查維護頻次及情況等。特殊時段環(huán)境管理信息:包括具體管理要求及其執(zhí)行情況、生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息和污染治理設(shè)施運行管理信息等。

其他信息:法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定的其他信息。

4.2.6特殊行業(yè)信息

對于畜禽養(yǎng)殖、集中式污水處理廠、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲業(yè)等非加工、制造類行業(yè),根據(jù)行

業(yè)特點確定記錄內(nèi)容。a)畜禽養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模、實際存欄量、出欄量、清糞方式、糞污處理方式、有機肥廠的建設(shè)及運行情況(如涉及)、土地消納情況、廢水處理方式、外排廢水量、排水去向等;

b)集中式污水處理廠:設(shè)計處理水量、實際處理水量、主要處理工藝、出水水質(zhì)、匯水區(qū)面積、排水去向、受納水體名稱、受納水體功能區(qū)劃、再生水利用量等;

c)醫(yī)療機構(gòu):醫(yī)院等級、病房數(shù)、床位數(shù)、年門診量、醫(yī)療廢水處理工藝、廢水外排濃度、廢水外排量、排水去向、醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、醫(yī)療廢物處置方式及去向等;涉及傳染病房的,還應(yīng)記錄傳染性廢物、廢水預(yù)處理方式及去向等;

d)餐飲業(yè):等級、餐位數(shù)、經(jīng)營面積、基準(zhǔn)灶頭數(shù)、對應(yīng)灶頭總發(fā)熱功率、對應(yīng)排氣罩灶面總投影面積、廢水預(yù)處理設(shè)施、排水去向等。

4.3記錄頻次

本標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)定了生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息、污染治理設(shè)施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息、其他環(huán)境管理信息等記錄頻次。

4.3.1基本信息

對于未發(fā)生變化的基本信息,按月記錄,1次/月;對于發(fā)生變化的基本信息,按照變化次數(shù)記錄,1次/變化次數(shù)。

4.3.2生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息

a)正常工況:

1)運行狀態(tài):按照生產(chǎn)班次記錄,1次/班。

2)生產(chǎn)負(fù)荷:按照生產(chǎn)班次記錄,1次/班。

3)產(chǎn)品產(chǎn)量:連續(xù)生產(chǎn)的,按照生產(chǎn)班次記錄,1次/班。非連續(xù)生產(chǎn)的,按照生產(chǎn)周期記錄,1次/周期;周期小于1天的,按日記錄,1次/日。

4)原輔料:按照批次記錄,1次/批次。

5)燃料:按照批次記錄,1次/批次。

b)非正常工況:按照工況期記錄,1次/工況期。

4.3.3污染治理設(shè)施運行管理信息

a)正常情況:

1)運行情況:按照運行班次記錄,1次/班。

2)主要藥劑添加情況:按照運行班次記錄,1次/班。

3)DCS曲線圖:按周記錄,1次/周。

b)異常情況:按照異常情況期記錄,1次/異常情況期。

4.3.4監(jiān)測記錄信息

按照HJ819及各行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南規(guī)定執(zhí)行。

4.3.5其他環(huán)境管理信息

廢氣無組織污染治理設(shè)施運行管理信息:按日記錄,1次/日。

特殊時段環(huán)境管理信息:按照4.3.1-4.3.5規(guī)定頻次記錄;對于停產(chǎn)或錯峰生產(chǎn)的,原則上僅對停產(chǎn)或錯峰生產(chǎn)的起止日各記錄1次。

其他信息:依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或?qū)嶋H生產(chǎn)運行規(guī)律等確定記錄頻次。

4.3.6特殊行業(yè)信息

結(jié)合行業(yè)特點,按滿足環(huán)境管理需求的最短周期記錄,可按日記錄。

4.4記錄存儲

a)紙質(zhì)存儲:應(yīng)存放于保護袋、卷夾或保護盒等存儲介質(zhì)中;由專人簽字、定點保存;應(yīng)采取防光、防熱、防潮、防細(xì)菌及防污染等措施;如有破損應(yīng)隨時修補,并留存

備查;保存時間原則上不低于3年。

b)電子存儲:應(yīng)存放于電子存儲介質(zhì)中,并進行數(shù)據(jù)備份;可在排污許可管理信息平臺填報并保存;由專人定期維護管理;保存時間原則上不低于3年。

5排污許可證執(zhí)行報告編制要求

5.1報告分類

按報告周期分為年度執(zhí)行報告、半年度執(zhí)行報告、季度執(zhí)行報告和月度執(zhí)行報告。

5.2編制流程

包括資料收集與分析、編制、質(zhì)量控制、上報四個階段(見附錄B)。

第一階段(資料收集與分析階段):收集排污許可證及申請材料、歷史排污許可證執(zhí)行報告、環(huán)境管理臺賬等相關(guān)資料,全面梳理排污單位在報告周期內(nèi)的執(zhí)行情況。

第二階段(編制階段):針對排污許可證執(zhí)行情況,匯總梳理按證排污的依據(jù),分析不按證排污的情形及原因,提出整改計劃,在排污許可管理信息平臺填報相關(guān)內(nèi)容。

第三階段(質(zhì)量控制階段):開展技術(shù)審核,確保執(zhí)行報告內(nèi)容真實、有效,并經(jīng)排污單位法定代表人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)任人簽字確認(rèn)。

第四階段(上報階段):排污單位在排污許可管理信息平臺提交電子版執(zhí)行報告,同時向有排污許可證核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護主管部門提交通過平臺印制的經(jīng)排污單位法定代表人5

或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的書面執(zhí)行報告。

編輯:程彩云

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