（三）工作方式。建立省市兩級(jí)新聞發(fā)布矩陣。省級(jí)建立以“一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)兩微”（即陜西日?qǐng)?bào)，陜西廣播電視臺(tái)，陜西省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站，“陜西環(huán)?！蔽⒉?、微信），騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、西部網(wǎng)等網(wǎng)站為輻射的新聞發(fā)布矩陣，及時(shí)做好權(quán)威發(fā)布。關(guān)中各市（區(qū)）建立“一報(bào)一臺(tái)兩網(wǎng)兩微”（即市級(jí)日?qǐng)?bào)，市級(jí)廣播電視臺(tái)，市政府和市環(huán)保局網(wǎng)站，環(huán)保微博、微信公眾號(hào)）的新聞發(fā)布矩陣，公開各市（區(qū)）環(huán)境問題清單及整改落實(shí)情況。

以上是今天發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容，請(qǐng)各位記者據(jù)實(shí)報(bào)道。

陜西省環(huán)保廳宣教處處長(zhǎng)吳忠濤：

感謝郝廳長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問，提問前請(qǐng)報(bào)一下所代表的新聞單位名稱。

提問：我是新華社記者，攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)開始，你們將從哪些方面開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作？

陜西省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)處負(fù)責(zé)人沈炳崗答記者問

陜西省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)處負(fù)責(zé)人沈炳崗：

感謝新華社對(duì)我們工作的支持，我首先簡(jiǎn)單介紹一下陜西省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作。我省的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作由陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站具體承擔(dān)。省監(jiān)測(cè)站從2014年就開展了這項(xiàng)工作，截至到目前，省監(jiān)測(cè)站已建成了由8套預(yù)報(bào)模型構(gòu)成的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，有8名專職預(yù)報(bào)人員分成主副班，每天開展預(yù)報(bào)工作。我們已經(jīng)基本具備對(duì)陜西省13市區(qū)未來(lái)三天空氣質(zhì)量精細(xì)預(yù)報(bào)和未來(lái)一周趨勢(shì)預(yù)報(bào)能力。我們的預(yù)報(bào)包括三項(xiàng)內(nèi)容，一是空氣質(zhì)量指數(shù)預(yù)報(bào)，即AQI指數(shù)預(yù)報(bào)，二是污染等級(jí)預(yù)報(bào)，三是首要污染物預(yù)報(bào)。根據(jù)我們自己的統(tǒng)計(jì)，今年1月1日以來(lái)的三項(xiàng)指標(biāo)綜合預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在76%左右。由于陜西的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作在西部地區(qū)開展的比較早，技術(shù)水平相對(duì)來(lái)說比較高，今年7月份，環(huán)保部把我們確定為環(huán)保部西北區(qū)域預(yù)報(bào)預(yù)警中心，這就意味著我們每天不僅要發(fā)布我省的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息，還要對(duì)西北區(qū)域未來(lái)三天的空氣質(zhì)量趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)報(bào)。每天下午16點(diǎn)，我們會(huì)準(zhǔn)時(shí)發(fā)布以上預(yù)報(bào)信息，社會(huì)公眾可以在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、省環(huán)保廳網(wǎng)站，以及“陜西環(huán)?！蔽⑿盼⒉┘笆謾C(jī)APP上看到這些信息。11月29日，有30位社會(huì)公眾代表去我們省監(jiān)測(cè)站的預(yù)報(bào)中心進(jìn)行了參觀。

其次，我介紹一下為了做好今年秋冬季空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作，我們做的一些前期準(zhǔn)備工作?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，省監(jiān)測(cè)站在今年9月份已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備今年秋冬季空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作，截止到11月15日，我們主要做了三件事。一是細(xì)化了工作制度。我們修訂了全省現(xiàn)有的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站管理辦法，完善了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假處理程序和辦法，以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。二是加強(qiáng)了省監(jiān)測(cè)站和10個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的預(yù)報(bào)能力建設(shè)。在今年冬防期以前，全省各設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作都由省上承擔(dān)，今年我們完成了省市兩級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，使省市兩級(jí)初步具備了冬防期間的視頻會(huì)商和分析研判能力。每周五，我們都和各設(shè)區(qū)市進(jìn)行空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商工作。三是構(gòu)建了四個(gè)層面的專家研判隊(duì)伍，一個(gè)是和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、西北區(qū)域省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，以及京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)部門的會(huì)商團(tuán)隊(duì)及機(jī)制；第二個(gè)是同省氣象臺(tái)構(gòu)建的會(huì)商團(tuán)隊(duì)及機(jī)制，我們每天下午16時(shí)發(fā)布的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果，都是和省氣象臺(tái)當(dāng)班的首席預(yù)報(bào)員會(huì)商后發(fā)出的。第三個(gè)是和各設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測(cè)及氣象部門構(gòu)建的會(huì)商團(tuán)隊(duì)及機(jī)制，是為了更好的判斷局部地區(qū)的氣侯變化和污染排放特征。第四個(gè)是和省內(nèi)知名高校的專家構(gòu)建的會(huì)商團(tuán)隊(duì)，目的是希望在冬防期充分發(fā)揮外力，不斷提高預(yù)報(bào)水平。

我們的預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果是省上相關(guān)部門啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急工作的基礎(chǔ)性工作。進(jìn)入到冬防期以后，我們的預(yù)報(bào)預(yù)警工作較之以有四個(gè)方面的變化，或者說是加強(qiáng)。第一，我們嚴(yán)格了現(xiàn)有的50個(gè)國(guó)控、94個(gè)省控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管理要求，以前規(guī)定自動(dòng)站發(fā)生故障在48小時(shí)內(nèi)解決，現(xiàn)在要求24小時(shí)你必須解決。以前規(guī)定如在節(jié)假日發(fā)生突發(fā)性大氣污染事故，應(yīng)急人員2小時(shí)響應(yīng)，現(xiàn)在統(tǒng)一提前到1小時(shí)響應(yīng)，目的就是為了及時(shí)掌握空氣質(zhì)量狀況。第二，在冬防期我們將會(huì)適時(shí)增加預(yù)報(bào)頻次，以提高預(yù)報(bào)工作對(duì)政府環(huán)境管理的支撐作用。我們現(xiàn)在每天下午4點(diǎn)發(fā)布一次預(yù)報(bào)，進(jìn)入冬防期后，如遇到重污染天氣、重大節(jié)日，我們的預(yù)報(bào)頻次將會(huì)從1天1次提高到1天2—4次，預(yù)報(bào)會(huì)商頻次也會(huì)從1天1次提高到1天2—4次。第三，我們?cè)诮衲甓榔谑状卧陉P(guān)中地區(qū)開展了污染物立體分布監(jiān)測(cè)和顆粒物在線源解析工作，利用先進(jìn)的雷達(dá)監(jiān)測(cè)和在線源解析設(shè)備，實(shí)時(shí)開展污染物垂直分布規(guī)律和顆粒物污染來(lái)源解析工作，一是為預(yù)報(bào)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，二是為管理部門有針對(duì)性的采取污染削減措施提供技術(shù)支撐，這些手段以前是沒有的。第四，我們進(jìn)一步拓展了信息發(fā)布渠道。省環(huán)保廳的雙微從今年11月開始已經(jīng)把我們的預(yù)報(bào)信息向公眾發(fā)布，廳宣教中心也把我們的預(yù)報(bào)信息推送給省電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)欄目，在每天下午6點(diǎn)25分播放，這在以前也是沒有的。

冬防期結(jié)束后，我們圍繞冬防期開展的預(yù)報(bào)預(yù)警工作也不會(huì)馬上停止。我們大概會(huì)用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)冬防期所做的工作進(jìn)行回頭看及分析評(píng)價(jià)，看看冬防期預(yù)報(bào)工作的質(zhì)量怎么樣，有哪些經(jīng)驗(yàn)需要我們發(fā)揚(yáng)，哪些教訓(xùn)需要我們改正。以上就是空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警在今年冬防期主要做的工作，謝謝大家。

提問：我是西北信息報(bào)記者，會(huì)商工作是怎么開展的？冬防期間巡查力度頻次都加大了，之前采訪的時(shí)候有些基層環(huán)保部門反映執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)跟不上，人手緊缺，省上有什么具體的辦法和措施，增強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。另外，一些公益組織他們?cè)诙眷F霾天氣的時(shí)候，投入了很大力度加入冬防，對(duì)于這些社會(huì)組織參與污染冬防，對(duì)他們有沒有一些支持，不管是財(cái)力物力，有沒有一些幫助？

編輯：張偉