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黑龍江省推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)3年行動方案:2020年達(dá)到400億元以上

時(shí)間:2017-12-20 09:50

來源:黑龍江省政府

5.噪聲和振動控制技術(shù)裝備。開發(fā)新型吸聲、隔聲、隔振、減振材料,重點(diǎn)推進(jìn)阻尼彈簧浮置板軌道隔振技術(shù)國產(chǎn)化,提升配套產(chǎn)品的自動化和集成化水平。推動燃煤電廠低頻噪聲源頭治理成套設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用。推進(jìn)施工場地、機(jī)場等環(huán)境噪聲在線連續(xù)監(jiān)測技術(shù)設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用,加強(qiáng)低成本、可移動降噪設(shè)備研究與推廣。

6.環(huán)境大數(shù)據(jù)技術(shù)裝備。推動在線監(jiān)測技術(shù)與信息化技術(shù)的深度融合,加強(qiáng)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)模型化、精細(xì)化、準(zhǔn)確化。以突出環(huán)境問題為重點(diǎn),加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)、重金屬、火電廠ppb級PM2.5在線監(jiān)測和現(xiàn)場快速檢測技術(shù)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)和應(yīng)用。開展大氣新型污染物、空氣環(huán)境顆粒物、工業(yè)排放氣體在線監(jiān)測計(jì)量、水質(zhì)生物毒性監(jiān)測、土壤和地下水監(jiān)測等技術(shù)研究。研究適用范圍廣、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的多參數(shù)水質(zhì)自動檢測儀器和連續(xù)監(jiān)測裝備,推進(jìn)水質(zhì)自動化監(jiān)測。提高在線監(jiān)測儀器的測量精度和性能穩(wěn)定性,提升儀器儀表智能化水平。

(三)資源循環(huán)利用技術(shù)裝備。

1.尾礦資源化技術(shù)裝備。開發(fā)選礦藥劑及裝備,加快多種共伴生有價(jià)組分綜合回收利用等高效尾礦回收技術(shù)研發(fā)。加大膏體尾礦干式堆存、尾礦高濃度充填自動化控制、高濃度尾礦膠結(jié)充填采礦等關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)力度。開發(fā)低成本生產(chǎn)超高強(qiáng)度混凝土、微晶玻璃等尾礦利用產(chǎn)品。圍繞雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗四煤城發(fā)展轉(zhuǎn)型,加大煤矸石資源化利用技術(shù)研發(fā)力度。

2.工業(yè)廢渣技術(shù)裝備。積極研發(fā)源頭減量、雜質(zhì)脫除、結(jié)構(gòu)重構(gòu)、強(qiáng)化成型等關(guān)鍵技術(shù),突破冶煉渣多種有價(jià)組分綜合回收技術(shù),示范推廣赤泥、脫硫石膏、磷石膏、粉煤灰等工業(yè)廢渣的高效無害化處理技術(shù)和資源化利用技術(shù)。開發(fā)以工業(yè)廢渣為原料的高附加值產(chǎn)品和低成本利用技術(shù)。

3.再生資源利用技術(shù)裝備。加快開發(fā)報(bào)廢汽車和廢舊電器電子產(chǎn)品的智能拆解和拆解物自動化分選等關(guān)鍵技術(shù)裝備,研發(fā)廢舊塑料的改性改質(zhì)技術(shù)。開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。研發(fā)餐廚垃圾的低成本資源化技術(shù)和產(chǎn)品。探索廢舊太陽能光伏板、報(bào)廢動力蓄電池、廢碳纖維材料、廢紡織品、廢節(jié)能燈、農(nóng)膜和農(nóng)藥化肥等新型廢棄物的資源化利用及無害化處理技術(shù)。鼓勵企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用智能型回收設(shè)備。鼓勵研發(fā)和推廣基于物聯(lián)網(wǎng)的再生資源收運(yùn)系統(tǒng)。

4.再制造技術(shù)裝備。研發(fā)推廣生物表面處理、自動化納米顆粒復(fù)合電刷鍍、自動化高速電弧噴涂等再制造產(chǎn)品表面處理技術(shù)和廢舊汽車發(fā)動機(jī)、機(jī)床、電機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等無損再制造技術(shù),突破自動化激光熔覆成形、自動化微束等離子熔覆、在役再制造等關(guān)鍵共性技術(shù)。開發(fā)基于監(jiān)測診斷的個(gè)性化設(shè)計(jì)、自動化高效解體、零部件綠色清洗、再制造產(chǎn)品疲勞檢測與服役壽命評估等技術(shù)。組織實(shí)施再制造技術(shù)工藝應(yīng)用示范。重點(diǎn)推動哈爾濱大飛機(jī)循環(huán)再制造項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。

5.水資源節(jié)約利用技術(shù)裝備。開發(fā)雨水高效回收利用、管網(wǎng)檢漏和防滲、民用凈水設(shè)備濃水利用等節(jié)水技術(shù),研發(fā)和推廣高效生活用水節(jié)水器具。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣輸水明渠防滲、噴灌、微灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉技術(shù),工業(yè)領(lǐng)域推廣高硬高堿循環(huán)水處理技術(shù)、水質(zhì)分級梯級利用技術(shù)、高鈣高COD廢水處理回用技術(shù)、變頻節(jié)水系統(tǒng)等節(jié)水技術(shù)。進(jìn)一步解決反滲透膜、超濾纖維等水處理關(guān)鍵部件運(yùn)行不穩(wěn)定、壽命短等技術(shù)障礙,大力推進(jìn)反滲透淡化裝置和真空纖維超濾水處理等苦咸水淡化技術(shù)。

(四)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

1.節(jié)能節(jié)水服務(wù)。支持開展節(jié)能咨詢、評估、監(jiān)測、檢驗(yàn)檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。鼓勵節(jié)能服務(wù)公司整合上下游資源,為用戶提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營等合同能源管理“一站式”服務(wù),推動服務(wù)內(nèi)容由單一設(shè)備、單一項(xiàng)目改造向能量系統(tǒng)優(yōu)化、區(qū)域能效提升拓展。

2.環(huán)境污染第三方治理。推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營市場化,采取政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營、委托運(yùn)營等方式引導(dǎo)社會資本提供環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營服務(wù),完善工程總承包+系統(tǒng)托管運(yùn)營(EPC+C)、項(xiàng)目管理承包(PMC)等運(yùn)營機(jī)制。鼓勵地方政府采取環(huán)境績效合同服務(wù)模式引入服務(wù)商,推行環(huán)境治理整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營。創(chuàng)新排污企業(yè)第三方治理機(jī)制,鼓勵電力、化工、鋼鐵、采礦、造紙、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)企業(yè)將環(huán)境治理業(yè)務(wù)剝離并交由第三方治理。

3.環(huán)境監(jiān)測和咨詢服務(wù)。引導(dǎo)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與污染源監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。對公共環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),逐步推行以政府購買服務(wù)的方式取得,有序放開環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站、污染源自動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行維護(hù)等公益性、監(jiān)督性監(jiān)(檢)測業(yè)務(wù),有序發(fā)展固體廢物和危險(xiǎn)廢物鑒別、化學(xué)品環(huán)境危害特別測試等中介服務(wù)。

4.資源循環(huán)利用服務(wù)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),探索建立再生資源交易平臺,支持回收行業(yè)建設(shè)線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)銜接,推動“兩網(wǎng)融合”。鼓勵選礦單位與尾礦資源化利用企業(yè)加強(qiáng)合作,開展尾礦庫專業(yè)化委托管理服務(wù),建立尾礦管理與綜合利用相銜接的治理模式。逐步建立政府推動、企業(yè)和合作社組織牽頭、農(nóng)戶參與、市場化運(yùn)作的秸稈收儲運(yùn)服務(wù)體系,提高農(nóng)林剩余物回收率,促進(jìn)高值化利用。

四、保障措施

(一)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。依托黑龍江科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺,搭建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流平臺。按照市場規(guī)則,優(yōu)化高校和科研機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程和辦法,縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。落實(shí)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域科技成果作價(jià)入股、股權(quán)期權(quán)激勵等政策,讓領(lǐng)銜科技專家有更多技術(shù)路線決策權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)動權(quán)。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成單位要按照《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)科技人員給予獎勵和報(bào)酬。

(二)簡化節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目審批手續(xù)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在已批準(zhǔn)的自有建設(shè)用地范圍內(nèi),不新增建設(shè)用地,不改變土地用途,不新增建筑面積和不改變建筑結(jié)構(gòu)的情況下,原則上不再辦理國土、規(guī)劃等手續(xù)。對已通過規(guī)劃環(huán)評審查的園區(qū),根據(jù)規(guī)劃環(huán)評審查意見,對進(jìn)入園區(qū)、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、分區(qū)布局的項(xiàng)目,在環(huán)評文件中簡化產(chǎn)業(yè)政策分析、選址合理性分析等章節(jié)內(nèi)容,直接引用具有時(shí)效性的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)。

編輯:程彩云

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