引導(dǎo)綠色消費。實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣量倍增計劃，推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品能效標(biāo)識、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等認(rèn)證制度，加快標(biāo)準(zhǔn)升級步伐。實施能效和排污強度“領(lǐng)跑者”計劃，擴大高效先進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場消費。完善政府強制采購和優(yōu)先采購制度，不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購比例，積極引導(dǎo)消費者購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，激發(fā)綠色消費市場活力。

(四)完善服務(wù)模式

積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式的創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，合理運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、PPP、BOT、EPC等新興服務(wù)模式，激發(fā)服務(wù)活力，提高服務(wù)水平。力爭到2020年，節(jié)能環(huán)保服務(wù)機構(gòu)年營業(yè)收入過億元。

節(jié)能服務(wù)業(yè)。鼓勵提供集節(jié)能設(shè)計、設(shè)備成套、施工安裝、運營維護(hù)等一體的總集成總承包服務(wù)。支持用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造、開展能源審計和“節(jié)能醫(yī)生”診斷。積極探索節(jié)能量交易市場化機制。支持對高耗能企業(yè)的能耗實時監(jiān)測、能源管理中心和能源在線計量體系建設(shè)。

環(huán)保服務(wù)業(yè)。以燃煤電廠超低排放、自動連續(xù)監(jiān)測設(shè)施維護(hù)運營為重點，推廣污染治理一體化運營服務(wù)。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點，推行環(huán)境污染第三方治理。支持環(huán)境修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險與損害評價、排污權(quán)交易、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。鼓勵社會資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點。

資源循環(huán)利用服務(wù)業(yè)。支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，加快構(gòu)建回收、運輸、加工利用為一體的城鄉(xiāng)固廢與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。加強再生資源回收和生活垃圾分類回收的統(tǒng)籌銜接。全面落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動構(gòu)建廢棄物逆向物流交易平臺。積極推動資源循環(huán)利用第三方服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵通過合同管理方式，提供廢棄物管理、回收、再生加工和循環(huán)利用的整體解決方案。支持專業(yè)化再制造公司利用激光熔覆等表面修復(fù)技術(shù)，提供個性化再制造服務(wù)，建立再制造舊件回收、產(chǎn)品營銷、產(chǎn)品溯源等信息化管理系統(tǒng)。

五、重點工程

(一)特色基地培育工程

重點培育魚臺高效礦用器材、金鄉(xiāng)節(jié)能變壓器、兗州光伏光熱組件、高新區(qū)塑料制品加工機械、兗州輕質(zhì)墻板成型機械等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，加快完善基地配套設(shè)施，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等要素向園區(qū)集中;支持龍頭骨干企業(yè)與上下游企業(yè)加強協(xié)作，延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。構(gòu)建集技術(shù)研發(fā)、成果孵化、設(shè)備制造、工程設(shè)計、公共服務(wù)等多功能于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，在全市培育10個規(guī)模效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能設(shè)施完善的特色基地(專欄：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色基地)。

(二)高耗能行業(yè)能效提升工程

在電力、化工和建材等高耗能行業(yè)，加快實施電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、智能管理系統(tǒng)、熱泵應(yīng)用技術(shù)等節(jié)能技術(shù)改造，加快節(jié)能技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，提高單位產(chǎn)品的能效水平，推動企業(yè)從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變，提高傳統(tǒng)行業(yè)的節(jié)能能力。到2020年，實現(xiàn)高耗能行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全面提升，重點能耗指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

(三)煤炭清潔高效利用工程

實施《濟寧市工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用實施計劃》，著力抓好煤炭清潔高效利用技術(shù)改造、煤化工及焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域產(chǎn)業(yè)銜接融合三項重點工作，以工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐等為重點，加強對能耗高、污染重的工藝裝備技術(shù)改造，推廣應(yīng)用一批煤炭清潔高效利用技術(shù)，支持窯爐、鍋爐先進(jìn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，加快落后窯爐、鍋爐淘汰步伐。到2020年，全市現(xiàn)役低效和排放不達(dá)標(biāo)的爐窯基本淘汰或升級改造，先進(jìn)高效鍋爐達(dá)到70%以上。

(四)重點領(lǐng)域污染防治工程

落實企業(yè)污染治理主體責(zé)任，協(xié)同打好大氣、水、土壤污染治理“三大戰(zhàn)役”。重點推進(jìn)燃煤電廠超低排放、工業(yè)鍋爐污染物控制、揚塵污染綜合整治以及機動車排氣污染控制。實施全過程水污染防治，對造紙、焦化、印染、農(nóng)藥、電鍍等十大重點行業(yè)，實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換;加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)、中水利用和城鎮(zhèn)污水再利用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)固體廢棄物無害化處置與資源化利—用設(shè)施的建設(shè)，開展土壤污染治理與修復(fù)。到2020年，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，先進(jìn)環(huán)保工藝、技術(shù)得到普遍推廣，先進(jìn)環(huán)保裝備(產(chǎn)品)在重點領(lǐng)域、重點企業(yè)廣泛應(yīng)用。

(五)資源高效循環(huán)利用工程

推進(jìn)華電國際唐村循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園省“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，開展市級“城市礦產(chǎn)”示范園區(qū)創(chuàng)建，提高廢棄物集中處置率和綜合利用水平。完善提升博通新能源“餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理”項目，建立完善餐廚垃圾專業(yè)化收集運輸體系。加快推進(jìn)金鄉(xiāng)等縣市區(qū)垃圾發(fā)電項目建設(shè)。發(fā)展工程機械、礦山機械等設(shè)備再制造，實施一批再制造示范工程。到2020年，全市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到88%以上。

(六)園區(qū)循環(huán)化改造工程

實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動計劃，加快濟寧國家高新區(qū)、鄒城工業(yè)園區(qū)等6個省級試點園區(qū)循環(huán)化改造步伐，推動園區(qū)廢物交換利用、能量分質(zhì)梯級利用、水分類利用和循環(huán)利用、公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施園區(qū)內(nèi)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接。提高主要資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用效率，實現(xiàn)園區(qū)資源高效循環(huán)利用和廢物“零排放”。

(七)綠色工廠創(chuàng)建工程

按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠，引導(dǎo)企業(yè)按照綠色工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造、改造和管理廠房，集約利用廠區(qū)。鼓勵企業(yè)使用清潔原料，優(yōu)先選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和高效末端治理裝備，推動水、氣、固體污染物資源化和無害化利用。采用熱電冷聯(lián)供等技術(shù)提高工廠一次能源利用率，設(shè)置余熱回收系統(tǒng)，有效利用工藝過程和設(shè)備產(chǎn)生的余(廢)熱。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例，建設(shè)廠區(qū)光伏電站、智能微電網(wǎng)和能管中心。對同時符合綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)水平先進(jìn)的企業(yè)，進(jìn)行綠色工廠認(rèn)證工作。到2020年，全市創(chuàng)建6家綠色示范工廠。

編輯：程彩云